Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, ...

Начать. Это бесплатно
или регистрация c помощью Вашего email-адреса
Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков создатель Mind Map: Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев,  Андрей Плешков

1. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются:

1.1. Конституцией РФ

1.2. Гражданским кодексом РФ

1.3. Настоящим ФЗ

1.4. Другими ФЗ

1.5. Иными нормативными правовыми актами РФ

1.6. Утвержденным Положением о закупке

2. Положение о закупке должно содержать:

2.1. требования к закупке

2.2. порядок определения и обоснования НМЦД

2.3. порядок определения и обоснования цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

2.4. порядок определения формулы цены

2.5. порядок определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора

2.6. порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в ч.3.1 и 3.2 ст.3 223-ФЗ

2.6.1. ч.3.1 ст.3 223-ФЗ

2.6.1.1. конкурентные закупки

2.6.2. ч.3.2 ст.3 223-ФЗ

2.6.2.1. неконкурентные закупки

2.7. порядок и условия применения закупок

2.8. порядок заключения и исполнения договоров

2.9. иные связанные с обеспечением закупки положения

3. Положение о закупке утверждается:

3.1. высшим органом управления государственной корпорации или государственной компании

3.1.1. в случае, если заказчиком выступает государственная корпорация или государственная компания

3.2. руководителем унитарного предприятия

3.2.1. в случае, если заказчиком выступает государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие

3.3. наблюдательным советом автономного учреждения

3.3.1. в случае, если заказчиком выступает автономное учреждение

3.4. советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества

3.4.1. в случае, если заказчиком выступает акционерное общество

3.5. общим собранием акционеров хозяйственного общества

3.5.1. в случае, когда уставом акционерного общества предусмотрено осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) общим собранием акционеров общества

3.6. коллегиальным исполнительным органом хозяйственного общества

3.6.1. в случае, когда уставом акционерного общества предусмотрено осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) коллегиальным исполнительным органом общества

3.7. общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью

3.7.1. в случае, если заказчиком выступает общество с ограниченной ответственностью

3.8. советом директоров (наблюдательным советом) общества

3.8.1. в случае, когда утверждение положения о закупке отнесено уставом общества с ограниченной ответственностью к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества

3.9. коллегиальным исполнительным органом общества

3.9.1. в случае, когда утверждение положения о закупке отнесено уставом общества с ограниченной ответственностью к компетенции коллегиального исполнительного органа общества

3.10. органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения

3.10.1. в случае, если заказчиком выступает государственное бюджетное учреждение или муниципальное бюджетное учреждение

3.11. наблюдательным советом публично-правовой компании

3.11.1. в случае, если заказчиком выступает публично-правовая компания

4. Типовое положение о закупке

4.1. вправе утвердить

4.1.1. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения

4.1.2. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения

4.1.3. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий от имени РФ полномочия собственника имущества унитарного предприятия

4.1.4. организация, осуществляющая от имени РФ полномочия собственника имущества унитарного предприятия

4.1.5. орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия

4.1.5.1. учредителя бюджетного учреждения субъекта РФ

4.1.5.2. автономного учреждения субъекта РФ

4.1.5.3. муниципального бюджетного учреждения

4.1.5.4. муниципального автономного учреждения

4.1.5.5. собственника имущества государственного унитарного предприятия субъекта РФ

4.1.5.6. муниципального унитарного предприятия

4.1.6. иной уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией орган

4.2. в типовом положении о закупке определяется в том числе дата, до наступления которой соответствующие бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в соответствии с этим типовым положением

4.3. должно содержать не подлежащие изменению при разработке и утверждении соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями положения о закупке следующие сведения:

4.3.1. порядок подготовки и (или) осуществления закупки

4.3.2. способы закупок и условия их применения

4.3.3. срок заключения по результатам конкурентной закупки договора, установленный в соответствии с 223-ФЗ

4.4. должно предусматривать особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, определяемые Правительством РФ в соответствии с п.2 ч.8 ст.3 223-ФЗ

4.5. размещается в ЕИС утвердившими его соответствующими федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления либо организацией, указанными в ч.2.1 ст.2 223-ФЗ, в течение 15-ти дней с даты утверждения типового положения о закупке

4.6. в случае внесения изменений в типовое положение о закупке такие изменения обязательны для применения соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, положения о закупке которых утверждены в соответствии с типовым положением о закупке

4.7. Изменения, внесенные в типовое положение о закупке

4.7.1. подлежат размещению в ЕИС утвердившими их федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления либо организацией, указанными в ч.2.1 ст.2 223-ФЗ, в течение 15-ти дней с даты утверждения таких изменений

4.7.2. при размещении изменений, внесенных в типовое положение о закупке, указывается срок, в течение которого соответствующие бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке или утвердить новое положение о закупке

4.7.2.1. при этом такой срок не может составлять менее 15-ти дней с даты размещения в ЕИС изменений, внесенных в типовое положение о закупке

5. Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке

5.1. Кто вправе принять решение?

5.1.1. органы управления юридических лиц, указанных в п.2 и п.3 ч.2 ст.1 223-ФЗ

5.1.1.1. дочерние хозяйственные общества (в уставном капитале которых >50% в совокупности принадлежит указанным в п.1 ч.2 ст.1 223-ФЗ юр. лицам)

5.1.1.2. дочерние хозяйственные общества (в уставном капитале которых >50% в совокупности принадлежит указанным в п.2 ч.2 ст.1 223-ФЗ дочерним хозяйственным обществам)

5.2. Какое решение вправе принять?

5.2.1. вправе в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, принять решение о присоединении данного юридического лица к положению о закупке, утвержденному органом управления юридического лица, указанного в п.1 ч.2 ст.1 223-ФЗ (см. интеллект-карту к статье 1), с учетом требований, установленных ч.3 ст.2 223-ФЗ

5.2.1.1. такое решение размещается в порядке, предусмотренном ч.1 ст.4 223-ФЗ (Примечание: размещается в ЕИС не позднее чем в течение 15-ти дней со дня утверждения)

5.3. в случае внесения изменений в положение о закупке юридического лица, указанного в п.1 ч.2 ст.1 223-ФЗ, размещение таких изменений в ЕИС в порядке, предусмотренном ч.1 ст.4 223-ФЗ, является основанием для присоединившегося юридического лица принять решение о присоединении к таким изменениям

5.3.1. такое решение присоединившееся юридическое лицо принимает в течение 15-ти дней с даты размещения юридическим лицом, указанным в п.1 ч.2 ст.1 223-ФЗ, изменений в положение о закупке и размещает в порядке, предусмотренном ч.1 ст.4 223-ФЗ