1. Алгоритм подготовки заявки для участия в электронном аукционе
1.1. ШАГ 1: Изучение извещения и аукционной документации
1.2. ШАГ 2: Отправка запросов на разъяснение
1.2.1. В случае необходимости
1.3. ШАГ 3: Подготовка заявки
1.3.1. Информация и документы об участнике закупки
1.3.2. Предложение в отношении объекта закупки
1.4. ШАГ 4: Проверка заявки
1.5. ШАГ 5: Подача заявки и участие в аукционе
1.5.1. Через функционал ЭП
1.6. ШАГ 6: Отслеживание результатов
1.6.1. ЕИС
1.6.2. Поисковые агрегаторы
1.6.3. Уведомления от оператора ЭП
2. Заявка на участие в электронном аукционе
2.1. Информация и документы об участнике закупки:
2.1.1. Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки
2.1.1.1. Только для юрлиц
2.1.2. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ
2.1.2.1. Сюда относятся лицензии и допуски
2.1.2.2. Данные документы не включаются в заявку, а направляются заказчику оператором ЭП из реестра участников закупок, аккредитованных на ЭП
2.1.3. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч.2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст.31 44-ФЗ
2.1.3.1. Данные документы должны находиться на ЭТП до подачи заявки
2.1.3.2. Данные документы не включаются в заявку, а направляются заказчику оператором ЭП из реестра участников закупок, аккредитованных на ЭП
2.1.4. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п. 3 - 5, 7 - 11 ч.1 ст.31 44-ФЗ
2.1.5. Реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством РФ осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты
2.2. Предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
2.2.1. характеристики предлагаемого участником закупки товара + товарный знак (при наличии у товара товарного знака)
2.2.1.1. данная информация включается в заявку в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг
2.2.1.2. данная информация может не включаться в заявку в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, обозначенного таким товарным знаком
2.2.1.3. данная информация не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с п.8 ч.1 ст.33 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства
2.2.2. наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира
2.2.2.1. данная информация включается в заявку в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг
2.2.2.2. данная информация не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с п.8 ч.1 ст.33 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства
2.2.3. документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим ФЗ предусмотрена документация о закупке)
2.2.3.1. Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром
2.3. Информация и документы, предусмотренные НПА, принятыми в соответствии с ч.3 и 4 ст.14 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим ФЗ предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска)
2.3.1. в случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к иностранной
2.4. Иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара
2.4.1. при этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке
3. Товарный знак
3.1. Это обозначение, служащее для индивидуализации товаров. Это зарегистрированное обозначение, которым производитель маркирует свои товары
3.1.1. Проверка товарного знака - http://www.findtm.ru/
4. Знак обслуживания
4.1. Это обозначение, служащее для индивидуализации услуг, оказываемых его правообладателем возмездно другим лицам
5. Фирменное наименование
5.1. Это уникальное обозначение услуги, работы, товара, предприятия или организации
6. Наименование страны происхождения товара (НСПТ)
6.1. В Таможенном кодексе РФ в ч.1 ст. 58 страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза
6.1.1. НСПТ указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (постановление Госстандарта России от 14.12.2001 г. № 529-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира»): http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34516/
7. Причины отклонения заявок участников (п.1-8 ч.12 ст.48 44-ФЗ)
7.1. непредоставление участником закупки оператору ЭП в заявке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с 44-ФЗ, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки
7.1.1. за исключением информации и документов, предусмотренных п.2 и 3 ч. 6 ст.43 44-ФЗ.
7.2. непредоставление информации и документов, предусмотренных п.2 и 3 ч.6 ст.43 44-ФЗ, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки
7.2.1. п.2 ч.6 ст.43
7.2.1.1. информация и документы об участнике закупки:
7.2.1.1.1. полное и сокращенное (при наличии) наименование юрлица, в том числе иностранного юрлица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрилица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), наименование обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица), ФИО (при наличии) (если участником закупки является физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП)
7.2.1.1.2. ФИО (при наличии), ИНН (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица, либо действующего в качестве руководителя юрлица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юрлица
7.2.1.1.3. ИНН (при наличии) лиц, указанных в п.2 и 3 ч.3 ст.104 44-ФЗ, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН таких лиц
7.2.1.1.4. адрес юрлица, в том числе иностранного юрлица (если участником закупки является юрлицо) в пределах места нахождения юрлица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала или представительства на территории РФ (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица), место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве ИП (если участник закупки является физлицом, в том числе зарегистрированным в качестве ИП), адрес электронной почты, номер контактного телефона
7.2.1.1.5. копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством РФ (если участник закупки является физлицом, не являющимся ИП)
7.2.1.1.6. ИНН юридического лица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), физлица, в том числе зарегистрированного в качестве ИП (если участником закупки является физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП), аналог ИНН в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки является иностранное лицо), КПП юрлица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица)
7.2.1.1.7. выписка из ЕГРЮЛ (если участником закупки является юрлицо), выписка из ЕГРИП (если участником закупки является ИП)
7.2.1.1.8. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юрлица или физлица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (если участником закупки является иностранное лицо)
7.2.1.1.9. декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы)
7.2.1.1.10. декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной ч.2 ст.29 44-ФЗ (если участник закупки является такой организацией)
7.2.1.1.11. декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного ч.3 ст.30 44-ФЗ
7.2.2. п.3 ч.6 ст.43
7.2.2.1. документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч.2 или 2.1 (при наличии таких требований) ст.31 44-ФЗ, и предусмотренные п.п."н" п.1 ч.1 ст.43 44-ФЗ
7.2.2.1.1. документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ (Примечание: это лицензии и допуски)
7.2.2.1.2. документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям ч.2 ст.31 44-ФЗ
7.2.2.1.3. реестровый номер контракта по 44-ФЗ или договора по 223-ФЗ выполненного за последние 3 года до даты подачи заявки в размере не менее 20% НМЦК (ч.2.1 ст.31 44-ФЗ)
7.3. несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч.1 ст. 31 44-ФЗ, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч.1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст.31 44-ФЗ
7.3.1. несоответствие участника общим и дополнительным требованиям, в т.ч., чтобы сведения об участнике отсутствовали в РНП
7.4. несоответствие участника закупки требованиям, предусмотренным НПА, принятыми в соответствии со ст.14 44-ФЗ (нацрежим)
7.4.1. за исключением случаев непредоставления информации и документов, предусмотренных п.5 ч.1 ст.43 44-ФЗ
7.5. непредоставление информации и документов, предусмотренных п.5 ч.1 ст.43 44-ФЗ, если такие документы предусмотрены НПА, принятыми в соответствии с ч.3 ст.14 44-ФЗ (в случае установления в соответствии со ст.14 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств)
7.5.1. Если установлен запрет иностранных товаров, а участник закупки не подтвердил должным образом страну происхождения товара
7.6. выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п.4 ст.2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством РФ
7.7. в случаях, предусмотренных ч.6 ст.45 44-ФЗ
7.7.1. отсутствие информации о независимой гарантии в реестре
7.7.2. несоответствие независимой гарантии установленным требованиям ч.2, 3 и 8.2 ст.45 44-ФЗ
7.7.3. несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
7.8. выявлена недостоверная информация, содержащаяся в заявке на участие в закупке
8. Какую информацию и документы передает оператор ЭП Заказчику вместе с заявками участников и протоколом подачи ценовых предложений
8.1. п.2 ч.6 ст.43
8.1.1. информация и документы об участнике закупки:
8.1.1.1. полное и сокращенное (при наличии) наименование юрлица, в том числе иностранного юрлица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрилица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), наименование обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица), ФИО (при наличии) (если участником закупки является физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП)
8.1.1.2. ФИО (при наличии), ИНН (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица, либо действующего в качестве руководителя юрлица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юрлица
8.1.1.3. ИНН (при наличии) лиц, указанных в п.2 и 3 ч.3 ст.104 44-ФЗ, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН таких лиц
8.1.1.4. адрес юрлица, в том числе иностранного юрлица (если участником закупки является юрлицо) в пределах места нахождения юрлица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала или представительства на территории РФ (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица), место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве ИП (если участник закупки является физлицом, в том числе зарегистрированным в качестве ИП), адрес электронной почты, номер контактного телефона
8.1.1.5. копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством РФ (если участник закупки является физлицом, не являющимся ИП)
8.1.1.5.1. паспорт
8.1.1.6. ИНН юридического лица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), физлица, в том числе зарегистрированного в качестве ИП (если участником закупки является физлицо, в том числе зарегистрированное в качестве ИП), аналог ИНН в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки является иностранное лицо), КПП юрлица (если участником закупки является юрлицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юрлица (если от имени иностранного юрлица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного подразделения юрлица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юрлица)
8.1.1.7. выписка из ЕГРЮЛ (если участником закупки является юрлицо), выписка из ЕГРИП (если участником закупки является ИП)
8.1.1.8. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юрлица или физлица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (если участником закупки является иностранное лицо)
8.1.1.9. декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы)
8.1.1.9.1. декларация УИС
8.1.1.10. декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной ч.2 ст.29 44-ФЗ (если участник закупки является такой организацией)
8.1.1.10.1. декларация инвалиды
8.1.1.11. декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного ч.3 ст.30 44-ФЗ
8.1.1.11.1. декларация СОНКО
8.2. п.3 ч.6 ст.43
8.2.1. документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч.2 или 2.1 (при наличии таких требований) ст.31 44-ФЗ, и предусмотренные п.п."н" п.1 ч.1 ст.43 44-ФЗ
8.2.1.1. документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ (Примечание: это лицензии и допуски)
8.2.1.2. документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям ч.2 ст.31 44-ФЗ
8.2.1.3. реестровый номер контракта по 44-ФЗ или договора по 223-ФЗ выполненного за последние 3 года до даты подачи заявки в размере не менее 20% НМЦК (ч.2.1 ст.31 44-ФЗ)
8.2.1.3.1. в случае НМЦК более 20 млн руб.
9. Типовые ошибки участников электронного аукциона по подготовке заявок
9.1. В заявке указаны не конкретные показатели товара
9.2. Обычное копирование данных из колонки «Требования Заказчика» в колонку «Предложение участника»
9.3. В заявке участником не указано наименование страны происхождения товара
9.4. Невнимательность участника при подготовке заявки (человеческий фактор)
9.5. Недостаточный объем знаний в предметной области
9.6. Участник не является СМП
9.6.1. В случае проведения электронного аукциона только среди субъектов малого предпринимательства
9.7. Участник забыл своевременно внести изменения в сведения и документы, находящиеся в Едином реестре участников закупок
9.7.1. При наличии разночтений приоритет имеют сведения, размещенные в ЕИС