1. Современные справочно-правовые системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ к нормативно-справочной информации и пре- доставляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной частью информационного компьютерного обеспечения деятельности бухгалтерских и экономических подразделений организаций.
2. Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании:
2.1. «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»)
2.1.1. Система «КонсультантПлюс» содержит миллионы документов. Сеть компании «Консультант Плюс» объединяет более несколько сотен региональных информационных центров, производящих поставку СПС, сервисное обслуживание и пере- дачу информации пользователям. В настоящее время клиентами «КонсультантПлюс» являются более сотни тысяч организаций во всех регионах страны.
2.1.2. Плюсы:
2.1.2.1. путеводители КонсультантПлюс (аналитические материалы), описывающие порядок решения большинства практических вопросов, которые возникают в работе специалистов, на основе законодательства и сложившейся судебной практики
2.1.2.2. онлайн-сервисы Конструктор договоров и Конструктор учетной политики. Конструкторы - это особые инструменты в системе КонсультантПлюс. Они позволяют составлять и анализировать договоры и учетную политику компании на принципиально новом уровне
2.1.2.3. Важная информацияо применении нормативныхактов включена в тексты. В КонсультантПлюс все нормативные акты снабжены информацией об их применении: действует доку- мент или нет; в текст включены примечания об особенностях, которые нужно учитывать; к каждой статье подобраны консультации, разъяснения и судебная практика; простой и быстрый поиск информации. Поисковые инструменты в системе КонсультантПлюс разработаны специально для работы с правовой информацией, при этом они учитывают профессиональную лексику и распространенные сокращения
2.1.2.4. персональные профили для каждого специалиста. В КонсультантПлюс есть персональные профили для каждого пользователя: бухгалтера, юриста, специалиста бюджетной организации, специалиста по закупкам. Свой профиль - это стартовая страница, лента новостей, специальные подсказки и результаты поиска, настроенные под задачи специалиста
2.1.2.5. Полная база правовой информации. КонсультантПлюс содержит более 100 мил. документов: законодательство, судебную практику, материалы путеводителей, комментарии, консульльтации и другую необходимую информацию
2.2. «Гарант» (НПП «Гарант Сервис»)
2.2.1. Разработчиком информационно-правовой системы (ИПС) «Кодекс»' является Государственное предприятие «Центр компьютерных разработок» (ГП "ЦКР", Санкт-Петербург), созданное в на- чале 1991 г. В мае 1992 г. начались продажи первой версии системы, содержащей нормативные акты Санкт-Петербурга и России. Распространение ИПС «Кодекс» до середины 1994 г. ограничивалось в основном регионом Санкт-Петербурга и области, однако позднее были предприняты активные действия по созданию собственной сети распространения на территории России.
2.2.2. Основные инструменты программы:
2.2.2.1. Поисковая строка - инструмент предназначен для ввода за- проса по поиску необходимого документа или подборки мате- риалов. Под поисковой строкой представлены разделы: Ин- формационные системы, Новости, Новые документы. Перейти в блок с нужной информацией можно как при нажатии на одноименную кнопку, таки с помощью прокручивания содержимого центрального окна скроллом (колесом прокрутки); и)
2.2.2.2. Информационные системы - это наглядное представление всей информации из интересующей отрасли. При желании можно сформировать блок Индивидуальные продукты, поместив туда необходимые документы для быстрого доступа к ним
2.2.2.3. Новости: познакомьтесь с наиболее важными новостями федерального и регионального законодательства, судебной практики и новостями профессиональной сферы
2.2.2.4. Новые документы - позволяют изучить новые документы, поступившие в систему в результате ежемесячного обновления. Цифры, обозначающие количество новых и измененных документов, являются гиперссылками: кликнув на них, вы перейдете в соответствующий раздел сервиса Все новые документы
2.3. «Кодекс» (Центр компьютерных разработок)
2.3.1. ЗАО «Референт-Сервис» в конце 1995 г. зарегистрировало интегрированную информационную систему «Референт РТ», распространение которой началось с 1996 г. К этому времени СПС «КонсультантПлюс», «Гарант» и «Кодекс» уже были известными лидерами рынка, и «Референт-Сервис» имел возможность учесть все лучшее, что было достигнуто этими фирмами. Это явилось стимулом для компании «Референт» в принятии ряда нетрадиционных решений при создании правовых баз своего семейства
2.3.2. Что делает:
2.3.2.1. компания создает, собирает и обрабатывает информацию правового характера. Информация поступает из разных источников: органов государственной власти и управление
2.3.2.2. консалтинговых и аудиторских компаний; профильных средств массовой информации. Важнейшей составляющей являются авторские материалы (методические разработки, комментарии и консультации), создаваемые специалистами компании
2.3.2.3. компания размещает информацию в структуре информационного поля. Информационное поле обеспечивает стандартизацию объектов информации, каталогизацию базы знаний, единство поискового пространства, единство пространства ссылок и связей объектов информации
2.3.2.4. структурированная в информационном поле информация представляется пользователям посредством двух основных информационных продуктов компании: портала «Референт» и экспертной системы «Дельта».
2.3.3. Содержит:
2.3.3.1. Законодательство;
2.3.3.2. Правовые консультации;
2.3.3.3. Комментарии;
2.3.3.4. Календарь бухгалтера;
2.3.3.5. Основные документы;
2.3.3.6. Регионы России;
2.3.3.7. Отчетность;
2.3.3.8. Справочная информация;
2.3.3.9. Договоры;
2.3.3.10. Суды арбитраж;
2.3.3.11. Советник бухгалтера;
2.3.3.12. Курсы валют ЦБ.
2.4. «Референт» (фирма «Референт-Сервис»)
2.4.1. Система «Гарант» распространяется с 1990 г. и вполне заслужен- но пользуется широкой популярностью у большого числа пользователей на рынке СПС. Ее разработала и распространяет компьютерная фирма - разработчик СПС Научно-производственное предприятие (НПП) «Гарант-Сервис».
2.4.2. Дает ответы на:
2.4.2.1. Что нового произошло в законодательстве?
2.4.2.2. Как понять, что именно исчезло, а что добавилось в недавно измененном документе?
2.4.2.3. Как быстро найти комментарии к Налоговому кодексу РФ?
2.4.3. В системе «ГАРАНТ» представлены следующие виды поиска:
2.4.3.1. базовый ([F4])
2.4.3.2. по реквизитам ([F7])
2.4.3.3. по ситуации - энциклопедия ситуаций ([F5])
2.4.3.4. по источнику опубликования ([F6])
2.4.3.5. по толковому словарю ([F12])
3. Рекомендации:
3.1. 1. При формировании запроса поиска старайтесь заполнять минимальное число полей, поскольку, чем больше полей заполнено, тем больше риск потерять нужный документ по причине неверно- го задания его реквизитов.
3.2. 2. Помните, что самый быстрый поиск происходит при наборе номера документа, поэтому, если вы знаете о документе все, включая его номер, то прежде всего наберите номер. Вполне возможно, что больше для поиска другие реквизиты документа вам не потребуются.
3.3. 3. Следует формировать несколько вариантов запроса как путем заполнения различных полей запроса поиска, так и выбирая различные значения в конкретном поле.
3.4. 4. При полнотекстовом поиске документов желательно задавать несколько синонимов интересующего вас термина, посколькув раз- личных документах авторы зачастую используют близкие по значению, но не идентичные термины.
3.5. 5. Вид документа следует задавать в случае полной уверенности, что именно такой вид имеет искомый документ.
3.6. 6. Заполнение карточки поиска проводите до тех пор, пока количество найденных документов станет приемлемым. Считается, "ТО ПОИСК проведен хорошо, если сформированный список не пре вышает 30…50 документов.
3.7. 7. Используйте системы фильтрации, ускоряющие процесс на- нужных документов.
3.8. 8. Большие списки найденных документов начинайте просматривать с самых свежих по дате принятия это позволит избежать просмотра устаревших актов.
3.9. 9. Сохраняйте часто используемые документы в папках, а установка электронных закладок поможет быстро найти нужное место в документе большого объема.
3.10. 10. Используйте предварительный просмотр при печати документов.
4. Компьютерная СПС - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации - производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых до- кументов, выводить информацию на печать и т. д.
5. История развития
5.1. Использование компьютерных технологий для работы с законодательной информацией начиналось еще во второй половине 1960-х гг. Сначала справочные системы создавались в основном как электронные картотеки в виде электронных каталогов. Так, бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967 г., стала первой в Европе электронной картотекой для компьютерного по- иска юридической информации.
5.1.1. Некоторые юридические электронные картотеки в процессе развития начали работать в диалоговом режиме благодаря сети терминалов в библиотеках и стали широко доступны для всех же- лающих. Примером такой системы может служить FINLEX, создан- пая в 1982 г. Министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.
5.1.1.1. В 1967 г. с соглашения между коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Согр, началась разработка одной из самых известных полнотекстовых СПС США - LEXIS. C 1980 г. система стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985 г. - Австралии. Ежедневно она отвечает на более чем 20 тыс. запросов, в ее информационной базе собраны нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст Конституции США, а также все судебные прецеденты США.