1. Компьютерная СПС - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации - производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых до- кументов, выводить информацию на печать и т. д.
2. История развития
2.1. Использование компьютерных технологий для работы с законодательной информацией начиналось еще во второй половине 1960-х гг. Сначала справочные системы создавались в основном как электронные картотеки в виде электронных каталогов. Так, бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967 г., стала первой в Европе электронной картотекой для компьютерного по- иска юридической информации.
2.1.1. Некоторые юридические электронные картотеки в процессе развития начали работать в диалоговом режиме благодаря сети терминалов в библиотеках и стали широко доступны для всех же- лающих. Примером такой системы может служить FINLEX, создан- пая в 1982 г. Министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.
2.1.1.1. В 1967 г. с соглашения между коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Согр, началась разработка одной из самых известных полнотекстовых СПС США - LEXIS. C 1980 г. система стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985 г. - Австралии. Ежедневно она отвечает на более чем 20 тыс. запросов, в ее информационной базе собраны нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст Конституции США, а также все судебные прецеденты США.
3. Современные справочно-правовые системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ к нормативно-справочной информации и пре- доставляют возможность оперативной работы с ней. Именно поэтому СПС являются составной частью информационного компьютерного обеспечения деятельности бухгалтерских и экономических подразделений организаций.
4. Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании:
4.1. «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»)
4.1.1. Система «КонсультантПлюс» содержит миллионы документов. Сеть компании «Консультант Плюс» объединяет более несколько сотен региональных информационных центров, производящих поставку СПС, сервисное обслуживание и пере- дачу информации пользователям. В настоящее время клиентами «КонсультантПлюс» являются более сотни тысяч организаций во всех регионах страны.
4.1.2. Плюсы:
4.1.2.1. путеводители КонсультантПлюс (аналитические материалы), описывающие порядок решения большинства практических вопросов, которые возникают в работе специалистов, на основе законодательства и сложившейся судебной практики
4.1.2.2. онлайн-сервисы Конструктор договоров и Конструктор учетной политики. Конструкторы - это особые инструменты в системе КонсультантПлюс. Они позволяют составлять и анализировать договоры и учетную политику компании на принципиально новом уровне
4.1.2.3. Важная информацияо применении нормативныхактов включена в тексты. В КонсультантПлюс все нормативные акты снабжены информацией об их применении: действует доку- мент или нет; в текст включены примечания об особенностях, которые нужно учитывать; к каждой статье подобраны консультации, разъяснения и судебная практика; простой и быстрый поиск информации. Поисковые инструменты в системе КонсультантПлюс разработаны специально для работы с правовой информацией, при этом они учитывают профессиональную лексику и распространенные сокращения
4.1.2.4. персональные профили для каждого специалиста. В КонсультантПлюс есть персональные профили для каждого пользователя: бухгалтера, юриста, специалиста бюджетной организации, специалиста по закупкам. Свой профиль - это стартовая страница, лента новостей, специальные подсказки и результаты поиска, настроенные под задачи специалиста
4.1.2.5. Полная база правовой информации. КонсультантПлюс содержит более 100 мил. документов: законодательство, судебную практику, материалы путеводителей, комментарии, консульльтации и другую необходимую информацию
4.2. «Гарант» (НПП «Гарант Сервис»)
4.2.1. Разработчиком информационно-правовой системы (ИПС) «Кодекс»' является Государственное предприятие «Центр компьютерных разработок» (ГП "ЦКР", Санкт-Петербург), созданное в на- чале 1991 г. В мае 1992 г. начались продажи первой версии системы, содержащей нормативные акты Санкт-Петербурга и России. Распространение ИПС «Кодекс» до середины 1994 г. ограничивалось в основном регионом Санкт-Петербурга и области, однако позднее были предприняты активные действия по созданию собственной сети распространения на территории России.
4.2.2. Основные инструменты программы:
4.2.2.1. Поисковая строка - инструмент предназначен для ввода за- проса по поиску необходимого документа или подборки мате- риалов. Под поисковой строкой представлены разделы: Ин- формационные системы, Новости, Новые документы. Перейти в блок с нужной информацией можно как при нажатии на одноименную кнопку, таки с помощью прокручивания содержимого центрального окна скроллом (колесом прокрутки); и)
4.2.2.2. Информационные системы - это наглядное представление всей информации из интересующей отрасли. При желании можно сформировать блок Индивидуальные продукты, поместив туда необходимые документы для быстрого доступа к ним
4.2.2.3. Новости: познакомьтесь с наиболее важными новостями федерального и регионального законодательства, судебной практики и новостями профессиональной сферы
4.2.2.4. Новые документы - позволяют изучить новые документы, поступившие в систему в результате ежемесячного обновления. Цифры, обозначающие количество новых и измененных документов, являются гиперссылками: кликнув на них, вы перейдете в соответствующий раздел сервиса Все новые документы
4.3. «Кодекс» (Центр компьютерных разработок)
4.3.1. ЗАО «Референт-Сервис» в конце 1995 г. зарегистрировало интегрированную информационную систему «Референт РТ», распространение которой началось с 1996 г. К этому времени СПС «КонсультантПлюс», «Гарант» и «Кодекс» уже были известными лидерами рынка, и «Референт-Сервис» имел возможность учесть все лучшее, что было достигнуто этими фирмами. Это явилось стимулом для компании «Референт» в принятии ряда нетрадиционных решений при создании правовых баз своего семейства
4.3.2. Что делает:
4.3.2.1. компания создает, собирает и обрабатывает информацию правового характера. Информация поступает из разных источников: органов государственной власти и управление
4.3.2.2. консалтинговых и аудиторских компаний; профильных средств массовой информации. Важнейшей составляющей являются авторские материалы (методические разработки, комментарии и консультации), создаваемые специалистами компании
4.3.2.3. компания размещает информацию в структуре информационного поля. Информационное поле обеспечивает стандартизацию объектов информации, каталогизацию базы знаний, единство поискового пространства, единство пространства ссылок и связей объектов информации
4.3.2.4. структурированная в информационном поле информация представляется пользователям посредством двух основных информационных продуктов компании: портала «Референт» и экспертной системы «Дельта».
4.3.3. Содержит:
4.3.3.1. Законодательство;
4.3.3.2. Правовые консультации;
4.3.3.3. Комментарии;
4.3.3.4. Календарь бухгалтера;
4.3.3.5. Основные документы;
4.3.3.6. Регионы России;
4.3.3.7. Отчетность;
4.3.3.8. Справочная информация;
4.3.3.9. Договоры;
4.3.3.10. Суды арбитраж;
4.3.3.11. Советник бухгалтера;
4.3.3.12. Курсы валют ЦБ.
4.4. «Референт» (фирма «Референт-Сервис»)
4.4.1. Система «Гарант» распространяется с 1990 г. и вполне заслужен- но пользуется широкой популярностью у большого числа пользователей на рынке СПС. Ее разработала и распространяет компьютерная фирма - разработчик СПС Научно-производственное предприятие (НПП) «Гарант-Сервис».
4.4.2. Дает ответы на:
4.4.2.1. Что нового произошло в законодательстве?
4.4.2.2. Как понять, что именно исчезло, а что добавилось в недавно измененном документе?
4.4.2.3. Как быстро найти комментарии к Налоговому кодексу РФ?
4.4.3. В системе «ГАРАНТ» представлены следующие виды поиска:
4.4.3.1. базовый ([F4])
4.4.3.2. по реквизитам ([F7])
4.4.3.3. по ситуации - энциклопедия ситуаций ([F5])
4.4.3.4. по источнику опубликования ([F6])
4.4.3.5. по толковому словарю ([F12])