106. Рассмотрение жалобы по существу Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков (202...

Начать. Это бесплатно
или регистрация c помощью Вашего email-адреса
106. Рассмотрение жалобы по существу Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков (2023 год) создатель Mind Map: 106. Рассмотрение жалобы по существу Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков (2023 год)

1. Контрольный орган в сфере закупок

1.1. обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение 5-и рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения

1.2. вправе направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить указанные информацию и документы у субъектов контроля

1.2.1. заказчика

1.2.2. уполномоченного органа

1.2.3. уполномоченного учреждения

1.2.4. специализированной организации

1.2.5. комиссии по осуществлению закупок, ее членов

1.2.6. должностных лиц контрактной службы

1.2.7. контрактного управляющего

1.2.8. оператора электронной площадки

1.2.9. оператора специализированной электронной площадки

1.3. не допускается запрашивать у лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении

1.3.1. государственных органов (в том числе органов государственной власти)

1.3.2. органов местного самоуправления

1.3.3. органов, подведомственных государственным органам (в том числе органам государственной власти)

1.3.4. органов, подведомственных органам местного самоуправления

1.4. вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу следующим лицам

1.4.1. заказчику

1.4.2. оператору специализированной электронной площадки

1.4.3. в уполномоченный орган

1.4.4. в уполномоченное учреждение

1.4.5. в специализированную организацию

1.5. по результатам рассмотрения жалобы по существу принимает решение

1.5.1. о признании жалобы обоснованной

1.5.2. о признании жалобы необоснованной

1.5.3. о совершении (при необходимости) действий, предусмотренных п.1 и 3 ч. 22 ст.99 44-ФЗ

1.5.4. выдает (при необходимости) предписание об устранении допущенных нарушений, предусмотренное п.2 ч.22 ст.99 44-ФЗ

1.6. не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания

1.6.1. размещает решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписание об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) в реестре жалоб, предусмотренном ч.21 ст.99 44-ФЗ

1.6.1.1. для открытых закупок

1.6.2. а также направляет копию таких решения, предписания лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу

1.6.2.1. для открытых закупок

1.6.3. направляет копию решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу

1.6.3.1. для закрытых закупок и закупок в соответствии со ст.111 и ст.111.1 44-ФЗ

2. Возражение на жалобу

2.1. лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей

2.2. возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы по существу

3. Рассмотрение жалобы

3.1. лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи

3.1.1. при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи

3.2. должно осуществляться на коллегиальной основе

3.3. не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в

3.3.1. конкурсе

3.4. по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение

3.4.1. о признании жалобы обоснованной

3.4.2. о признании жалобы необоснованной

3.4.3. о совершении (при необходимости) действий, предусмотренных п.1 и 3 ч. 22 ст.99 44-ФЗ

3.4.4. выдает (при необходимости) предписание об устранении допущенных нарушений, предусмотренное п.2 ч.22 ст.99 44-ФЗ

3.5. не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания контрольный орган в сфере закупок

3.5.1. размещает решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписание об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) в реестре жалоб, предусмотренном ч.21 ст.99 44-ФЗ

3.5.1.1. для открытых закупок

3.5.2. а также направляет копию таких решения, предписания лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу

3.5.2.1. для открытых закупок

3.5.3. направляет копию решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу

3.5.3.1. для закрытых закупок и закупок в соответствии со ст.111 и ст.111.1 44-ФЗ

3.6. не позднее 3-х часов с момента размещения в реестре жалоб, предусмотренном ч.21 ст.99 44-ФЗ, информации, предусмотренной п.1 ч. 8 ст.105 (это решение по жалобе), участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, направляется с использованием ЕИС уведомление о размещении в таком реестре решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи)

3.6.1. в случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок, членов этой комиссии такое уведомление направляется заказчику, уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенным полномочиями в соответствии со ст.26 44-ФЗ

3.6.2. настоящее уведомление считается надлежащим уведомлением участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, о результатах рассмотрения жалобы по существу

3.7. решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев с даты его принятия

4. Субъекты контроля, действия (бездействие) которых обжалуются

4.1. это

4.1.1. заказчик

4.1.2. уполномоченный орган

4.1.3. уполномоченное учреждение

4.1.4. специализированная организация

4.1.5. комиссия по осуществлению закупок, ее члены

4.1.6. должностные лица контрактной службы

4.1.7. контрактный управляющий

4.1.8. оператор электронной площадки

4.1.9. оператор специализированной электронной площадки

4.2. обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу

4.2.1. документацию о закупке

4.2.1.1. в случае, если 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке

4.2.2. заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)

4.2.3. протоколы, предусмотренные настоящим ФЗ

4.2.4. аудио-, видеозаписи

4.2.5. иную информацию и документы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

4.2.6. документы, составленные в ходе аккредитации участника закупки на электронной площадке

5. Заключение контракта

5.1. в случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу

5.1.1. при проведении электронных процедур такое приостановление осуществляется контрольным органом в сфере закупок с использованием ЕИС при размещении информации в соответствии с п.1 ч.8 ст.105 44-ФЗ

5.2. срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу

5.3. если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств

6. Важно

6.1. в случае, если федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) субъектов контроля, выполняется решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок

6.2. в случае, если органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) субъектов контроля, выполняется решение, принятое органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок

7. Участник закупки, подавший жалобу

7.1. вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы

7.2. в день рассмотрения жалобы по существу вправе ее отозвать непосредственно при рассмотрении