San Ramón Canelones, URUGUAY

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San Ramón Canelones, URUGUAY by Mind Map: San Ramón Canelones, URUGUAY

1. Poca participación ciudadana en la planificación e implementación de servicios esenciales

1.1. Consitituir mecanismo de participaci{on ciudadana para la vigilancia ciudadana de los ervicios eseciales

2. Inexistencia de promoción escalonada y salaria

2.1. Aplicación de promoción escalonada y salarial

3. Poca motivacíon de los RR.HH para obtener servicios esenciales mas eficientes y efectivos

3.1. Incentivar y motivar al RRHH, para obtener servicios más efectivos y productivos

4. Prestación del Servicios esenciales centralizado en la Municipalidad de San Ramón

4.1. Coordinación y participación de otras agencias municipales en la prestacion del servicio esencial

5. Duplicidad de funciones y responsabilidades

5.1. Elaboración de matriz de delimitacion de funciones y responsabilidades

6. Inexistencia de una cultura en PpR

6.1. Se capacita al Capital Humano

7. Implementar fases de planificación estrategica para jerarquizar y establecer prioridades een el GSN

7.1. Capacitación al Capital Humano y Diseño de fases en PE

8. Escasa disponiblidad de recursos (Humanos, físicos, tecnológicos y financieros)

8.1. Alianzas estratégicas con el sector privado

9. Limitadas Competencias de la Gerencia Pública

9.1. Desarrollo de habilidades Directivas.

10. Condiciones generales y contexto (Módulo 1)

10.1. Desconocimiento de la metodología GpRD

10.1.1. Proceso de Capacitación

10.2. Planificacion se mide en términos de insumos, actividades y productos

10.2.1. Implementar planificación orientada a resultados

11. Planificación orientada a resultados (Módulo 2)

11.1. Planificación Estratégica

11.1.1. Inexistencia de un equipo especializado en planeación

11.1.1.1. Planificar los requerimientos de RRHH

11.1.1.2. A partir del curso de INDES, se integrará una pequeña unidad especializada en planeación.

11.1.2. No hay un plan de gobierno local a mediano plazo

11.1.2.1. Los lineamientos estratégicos tienen visión prospectiva

11.1.2.2. El GSN tiene objetivos que se refieren a cambios o mejoras en las condiciones de vida de la población.

11.1.2.3. Se aplican estrategias que sean coherentes con el GSN superior.

11.1.3. No hay planes sectoriales de mediano plazo a nivel municipal

11.1.3.1. La planificación estratégica es trabajada con visión de futuro

11.1.3.2. El 20% de los sectores del GSN dispone de planes a mediano plazo.

11.1.3.3. Algunos sectores del GSN son potenciados por el gobierno municipal y otros dependen exclusivamente del gobierno departamental.

11.1.4. No existe autonomía municipal en materia de planificación y presupuesto

11.1.4.1. Proporcionar mayores niveles de descentralización y desconcentración, mediante la dictación de normas, procedimientos y marco jurídico

11.1.5. Existe una visión de Contingencia

11.1.5.1. La aplicación de herramientas prospectivas es clave en el proceso de Planificación Estratégica

11.1.6. No se cuenta con manuales para rendir cuentas a niveles superiores

11.1.7. Se cuenta con una capacidad limitada de procesamiento y transmisión de datos e información.

11.2. Planificación Operativa

11.2.1. Las acciones ejecutadas no son acciones programadas en un plan

11.2.1.1. La armonización y articulación de acciones públicas programadas y plan son coherentes

11.2.1.2. Los proyecto

11.2.1.3. El 60% del plan de gobierno identifica los productos que generará.

11.2.2. Las metas anuales del presupuesto no se cumplen por falta de recursos

11.2.2.1. Las metas deben estar bien definidas, los medios de verificación reales y los mecanismos de control eficientes

11.2.3. Los responsables de los programas o áreas de acción están fuera de la jurisdicción municipal

11.2.3.1. Definir con claridad roles, responsabilidades y funciones

11.2.4. La asignación del financiamiento, por parte del gobierno departamental, de las actividades municipales no se realiza en tiempo y forma

11.2.4.1. Capital humano entrenado, uso de las TIC y normativas modernas facilitan la asignación de financiamiento

11.2.5. Las actividades que contemplan los servicios básicos son deficitarias

11.2.5.1. Asignación de recursos en cantidad y calidad obedece a un esquema planificado

11.2.6. Los proyectos que provienen del gobierno departamental no siempre se ajustan a la realidad local

11.2.6.1. Los proyectos manejados directamente por el municipio (financiera y operativamente) constribuyen al logro de los objetivos planteados.

11.2.7. La dependencia compartida, de los quehaceres y responsabilidades, entre el municipio y el gobierno departamental dificulta la operativa.

11.3. Planificación Participativa

11.3.1. Las normas existentes determinan pocos mecanismos de participación de la sociedad

11.3.1.1. La inclusividad y la participación ciudadana permite mejorar la calidad de los proyectos públicos

11.3.2. Extremada politización local que perjudica la toma de decisiones

11.3.2.1. La selección de RRHH por el Servicio Civil transparenta la Gestión

11.3.3. El órgano deliberativo municipal centra su accionar en controlar el gasto y no en planificar o proponer soluciones a los problemas presentados

11.3.3.1. Formación de Capital Humano es clave

11.3.4. Faltan instancias de consulta a la ciudadanía a efectos de incorporar un mayor número de opiniones y propuestas.

11.3.4.1. Existen mecanismos de participación como: cabildos (obligatorio 1 vez al año a través de la ley 18567), audiciones radiales, reuniones barriales y presentación de propuestas directamente en la Alcaldía.

12. Presupuesto por resultados (Módulo 3)

12.1. Inexistencia de Indicadores de Gestión

12.1.1. Se diseña e implementa sistema de Indicadores de gestión

13. Gestión financiera pública (Módulo 4)

13.1. Inexistencia de Indicadores Indicadores en GF

13.1.1. Se diseña e implementa indicadores en GF

13.2. Inexistencia de Medios de Verificación

13.2.1. Se define claramente cuales serán los medios de verificación

14. Gestión de programas y proyectos (Módulo 5)

14.1. Inexistencia de Indicadores en G de Py P

14.1.1. Se diseña e implementa indicadores para PyP 1

14.2. Inexistencia de metodologías de trabajo en G de PyP

14.2.1. Crear metodologías para la G de PyP

15. Seguimiento y evaluación de resultados (Módulo 6)

15.1. Inexistencia de Indicadores de Gestión

15.1.1. Cuerpo Técnico diseña indicadores de gestión

15.1.2. Proceso es Inclusivo y participativo

15.2. No existe voluntad política

15.2.1. Cuadros técnicos apoyan a las autoridades

15.3. Inexistencia de un Modelo de Gestión en Seguimiento y Evaluación

15.3.1. Se diseña e implementa un Modelo de Gestión

16. Politización de las Decisiones Públicas

16.1. Demostrar técnicamente la importancia técnica a la GpRD

17. Nuevo nodo