1. Задание 6
1.1. Что нужно знать владельцу интернет-ресурса об обработке персональных данных.
1.2. 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в статью 13.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), регулирующую ответственность за соблюдение законодательства о персональных данных. Ранее предусматривался один состав правонарушения — нарушение законодательства о персональных данных. Сейчас этот перечень развернут в 7 пунктов. Увеличивается и размер штрафов. Дела об административных правонарушениях в области персональных данных будут рассматривать территориальные отделения Роскомнадзора. Сам же Закон «О персональных данных» действует уже 10 лет, кардинально не меняясь. Поэтому непонятна паника, которую раздувают некоторые СМИ. Тем не менее, для владельцев любых сайтов, собирающих данные пользователей, я выделил следующие важные моменты.
1.3. Политика обработки персональных данных на сайте
1.4. Пункт 3 статьи 13.11 КоАП РФ: невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1.5. 1. на граждан в размере от 700 до 1 500 рублей;
1.6. 2. на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
1.7. 3. на индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
1.8. 4. на юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
1.9. Минимум, что нужно сделать сейчас, — разместить на сайте политику обработки персональных данных. Особых требований к месту размещения законодатель не устанавливает, однако рекомендую ссылку на политику установить на главной странице, а также продублировать ее в местах размещения форм для сбора персональных данных. Политика обработки персональных данных должна быть доступной для любого пользователя.
1.10. Чек-лист для разработки политики обработки персональных данных (ПД) на сайте
1.11. Что нужно проверить:
1.12. любые формы отправки сообщений по типу «задать вопрос» и поля, обязательные для заполнения. Их нужно будет указать в политике обработки ПД в разделе «Объём ПД»; регистрация пользователя / личный кабинет / авторизация через соцсети
1.13. . Проверить поля, обязательные для заполнения.
1.14. Указать их в политике обработки ПД в разделе «Объём ПД»;
1.15. форма заказа обратного звонка — какие поля в ней обязательны для заполнения. Эти данные нужно будет указывать в политике обработки ПД в разделах «Объем ПД» и «Цели ПД»;
1.16. рассылка. Если есть форма подписки на рассылку, то необходимо размещать согласие на обработку ПД и согласие на получение рассылки (всё можно делать в одном документе). На рассылку нужно также сослаться в разделе «Цели ПД»;
1.17. отзывы посетителей / клиентов / партнёров с ПД (благодарственные письма и т.д). Если пользователь пишет отзыв сам, то нужно размещать согласие на обработку ПД. Если выкладываются сканы благодарственных писем, то нужно предварительно обсудить с партнёром возможность получения такого согласия;
1.18. возможность отправки резюме. В этом случае необходимо согласие на обработку ПД в целях трудоустройства.
1.19. База данных сайта с персональными данными пользователей должна находится на территории России.
1.20. Если политика обработки ПД (документ может называться «политика конфиденциальности» или аналогично) уже есть на сайте, проверьте по чек-листу цели сбора и объёмы ПД. Лишней информации там быть не должно быть. Принцип «лучше укажем больше данных, вдруг пригодится» неприемлем. Важно помнить, что объём собираемых данных должен соответствовать цели обработки. Универсальных критериев такого соответствия не существует, поэтому нужно руководствоваться принципами разумности и достаточности.
1.21. Согласие на обработку персональных данных
1.22. Когда необходима письменная форма согласия на обработку ПД Письменная форма — это документ в печатном виде с оригинальной (не сканированной, не факсимильной) подписью субъекта. Письменная форма не будет соблюдена, если она получена по электронной почте в виде отсканированного документа.
1.23. Согласие в форме электронного документа может быть подписано электронной подписью в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи». Требования к содержанию письменной формы установлены пунктом 4 статьи 9 ФЗ «О персональных данных».
1.23.1. Статья 8 касается случаев создания общедоступных источников информации (справочников, адресных книг и т.п.). В эти справочники вы можете включать сведения о лицах, предварительно получив от них письменное согласие на обработку персональных данных. Статья 10 — специальные категории персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
1.23.2. Статья 11 говорит об обработке биометрических персональных данных: фото- и видеоизображения, отпечатков пальцев, ДНК. Фото и видео признаются обработкой персональных данных в том случае, если они используются для установления личности. Съёмка с обычной камеры наблюдения в офисе, в супермаркете или на улице обработкой персональных данных не является.
1.23.3. Статья 12 касается трансграничной передачи персональных данных.
1.23.4. Статья 16 запрещает принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его
1.24. права и законные интересы — только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.25. Есть случаи, когда персональные данные могут быть обработаны без согласия субъекта — это пункты 2-11 части 1 статьи 6, часть 2 статьи 10 ФЗ «О персональных данных». Во всех иных случаях (т.е. когда нет требования получать согласие в письменной форме или когда согласие не требуется) согласие может быть получено в любой форме, позволяющей подтвердить получение такого согласия. Подтверждать наличие такого согласия должен оператор обработки персональных данных. Гиперссылку на согласие на обработку персональных данных рекомендуем устанавливать рядом с кнопками «отправить», «далее», «подписаться на рассылку» и подобными, сопровождая текстом:«Нажимая на кнопку ОТПРАВИТЬ, я подтверждаю, что ознакомился с политикой обработки персональных данных и даю согласие на обработку персональных данных», где текст, выделенный курсивом, — это гиперссылки на соответствующие документы.
1.26. Уведомление в Роскомнадзор
1.27. В определенных случаях необходимо подать уведомление в Роскомнадзор по месту регистрации (юр. лица, предпринимателя или гражданина — администратора сайта) для включения в реестр обработки персональных данных. Если такое уведомление не предоставить, то возможно привлечение к ответственности по статье 19.7 КоАП — предупреждение или наложение административного штрафа
1.27.1. на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
1.27.2. на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
1.27.3. на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.
1.28. Форма и содержание уведомления, порядок его заполнения есть на сайте Роскомнадзора. Правда, представители Роскомнадзора пока никого за это не штрафуют — и не факт, что будут штрафовать. В пункте 2 ст. 22 ФЗ «О персональных данных» перечислены случаи, когда уведомление в Роскомнадзор подавать не требуется. Всего таких случаев девять. Самый распространенный — персональные данные получены в связи с заключением договора, если при том персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных. Эти данные должны использоваться исключительно для исполнения указанного договора и заключения договора с субъектом персональных данных.
1.29. Заключение
1.30. Если на сайте не размещена политика обработки персональных данных, то его владелец не выполняет требования Закона «О персональных данных». Указанные выше рекомендации относятся ко владельцам любых сайтов, которые так или иначе поддерживают обратную связь со своими посетителями. Дополнительные требования могут быть предъявлены к интернет-магазинам, сервисам по подбору персонала, сервисам бронирования билетов, приема платежей, сетевых изданий (СМИ) и т.п. Про использование персональных данных в
1.31. СМИ я напишу отдельно. Поэтому прошу внимательно отнестись к подготовке документов, не используя «типовых форм политики обработки персональных данных», поскольку их не существует. За помощью обращайтесь к юристам, специализирующимся в этой отрасли.
2. Персональные данные
2.1. Федеральный закон №152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных"
2.2. Статья 5 152-ФЗ - Принципы обработки персональных данных
2.3. 2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
2.4. 3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
2.5. 7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.6. Федеральный закон №152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных"
2.7. Статья 5 152-ФЗ - Принципы обработки персональных данных
2.8. 2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
2.9. 3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
2.10. 7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Рекомендации для сайтов
3.1. Предоставляя свои персональные данные Пользователь даёт согласие на обработку, хранение и использование своих персональных данных на основании ФЗ № 152-ФЗ«О персональных данных» от 27.07.2006 г. в следующих целях:
3.1.1. Осуществление клиентской поддержки
3.1.2. Получения Пользователем информации о маркетинговых событиях
3.1.3. Проведения аудита и прочих внутренних исследований с целью повышения качества предоставляемых услуг.
3.2. Под персональными данными подразумевается любая информация личного характера, позволяющая установить личность Пользователя/Покупателя такая как:
3.2.1. Фамилия, Имя, Отчество
3.2.2. Дата рождения
3.2.3. Контактный телефон
3.2.4. Адрес электронной почты
3.2.5. Почтовый адрес
3.3. Персональные данные Пользователей хранятся исключительно на электронных носителях и обрабатываются с использованием автоматизированных систем, за исключением случаев, когда неавтоматизированная обработка персональных данных необходима в связи с исполнением требований законодательства.
3.4. Компания обязуется не передавать полученные персональные данные третьим лицам, за исключением следующих случаев:
3.4.1. По запросам уполномоченных органов государственной власти РФ только по основаниям и в порядке, установленным законодательством РФ
3.4.2. Стратегическим партнерам, которые работают с Компанией для предоставления продуктов и услуг, или тем из них, которые помогают Компании реализовывать продукты и услуги потребителям. Мы предоставляем третьим лицам минимальный объем персональных данных, необходимый только для оказания требуемой услуги или проведения необходимой транзакции.