1. Устанавливает приоритет
1.1. товаров российского происхождения
1.2. работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
2. Приоритет устанавливается при проведении
2.1. конкурса
2.2. аукциона
2.3. иных способов закупки
2.4. за исключением
2.4.1. закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
3. Как работает?
3.1. при проведении конкурса или иной закупки, где победитель определяется на основании критериев оценки или по наиболее низкой цене
3.1.1. к заявкам, содержащим предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, применяется понижающий коэффициент в размере 15% для определения победителя по стоимостному критерию
3.1.2. при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке
3.2. при проведении конкурса или иной закупки на приобретение радиоэлектронной продукции, где победитель определяется на основании критериев оценки или по наиболее низкой цене
3.2.1. к заявкам, содержащим предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, применяется понижающий коэффициент в размере 30% для определения победителя по стоимостному критерию
3.2.2. при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке
3.3. при проведении аукциона или иной закупки, где определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке
3.3.1. если победителем закупки представлена заявка, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора
3.4. при проведении аукциона или иной закупки на приобретение радиоэлектронной продукции, где определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке
3.4.1. в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30% от предложенной им цены договора
3.5. при проведении аукциона или иной закупки, где определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке
3.5.1. в случае, если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15% от предложенной им цены договора
3.5.1.1. закупка на право заключить договор
3.6. при проведении аукциона или иной закупки на приобретение радиоэлектронной продукции, где определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке
3.6.1. в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30% от предложенной им цены договора
3.6.1.1. закупка на право заключить договор
4. Какие сведения должны содержаться в закупочной документации?
4.1. требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров
4.2. положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке
4.3. сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки
4.4. условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров
4.5. условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги на коэффициент изменения НМЦД по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор на НМЦД
4.5.1. Например, НМЦД 100 000 рублей. Предложенная участником цена договора 70 000 рублей. Значит коэффициент изменения НМЦД будет равен 0,7. На этот коэффициент умножается цена единицы каждого товара (работы, услуги), а затем определяется соотношение цены "иностранного" и "российского" товара в заявке участника (победителя)
4.6. условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юрлиц и ИП), на основании документов, удостоверяющих личность (для физлиц)
4.7. указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор
4.8. положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора
4.9. условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре
5. Начало действия
5.1. с 1 января 2017 г.
6. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
6.1. закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки
6.2. в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами
6.2.1. все заявки "иностранные"
6.3. в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами
6.3.1. все заявки "российские"
6.4. в заявке участника одновременно содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения и стоимость товаров российского происхождения в заявке, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50% стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг
6.4.1. "российского" товара меньше 50%
6.4.2. если проводится конкурс или иная закупка, где победитель определяется на основании критериев оценки или по наиболее низкой цене
6.5. в заявке участника одновременно содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения и стоимость товаров российского происхождения в заявке, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50% стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг
6.5.1. "российского" товара больше 50%
6.5.2. если проводится аукцион или иная закупка, где определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке