EL FINANCIAMIENTO A LAS PYMES LATINOAMERICANAS

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1. QUE SON LAS PYMES

1.1. Es una empresa que cuenta con ciertos límites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. Las pymes son agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu emprendedor específicos.

2. Objetivo para identificar las principales tendencias de las políticas.

2.1. •Primero se plantea un diagnóstico de los problemas que tienen las empresas de menor tamaño para acceder al crédito. •Se analizan las políticas de asistencia financiera, comenzando por una reseña de los antecedentes de las formas de implementación durante la década de los noventa. •Se reconocen las instituciones involucradas en la ejecución de las políticas de financiamiento a las pymes, de acuerdo a su modalidad de actuación mediante esquemas de primero o segundo piso. •Presentan las políticas de asistencia financiera llevadas adelante en diferentes países de la región, entre las que se incluye el análisis de los programas de créditos, garantías y capital. •Se identifican las principales tendencias, problemas, aprendizajes y lineamientos de política que pueden ser aplicables para la región.

3. Problemas de acceso al crédito para las pymes

3.1. •Se basa en la existencia de fallas en el funcionamiento de los mercados de créditos, esencialmente, por la insuficiente información con que cuentan los bancos para realizar las evaluaciones de riesgo. •La cantidad de recursos canalizadoseste depende, por un lado, de la información que se encuentra disponible.

4. Dificultades para cumplir con los requisitos .

4.1. •muestran falencias técnicas asociadas a la presentación de las solicitudes de préstamo ante los bancos: CEPAL 12 esto incluye el armado del proyecto, el diseño de una estrategia y la capacidad de reunir la documentación pertinente. Por otra, tienen dificultades que se centran en la falta de garantías suficientes.

4.1.1. Las dificultades de las pymes para acceder al crédito en América Latina

4.1.1.1. •Debe realizarse una aclaración metodológica: La comparación entre países no permite obtener resultados concluyentes, debido a que no hay un criterio homogéneo para la definición de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME).

5. Políticas de financiamiento a las pymes. Modos de intervención, instituciones y programas implementados en la región.

5.1. Se presentan los antecedentes de la configuración de los sistemas de financiamiento.

5.1.1. Desde la década de los noventa, observando los principales cambios verificados en la región en cuanto al diseño y la puesta en marcha de medidas de apoyo.

5.2. Se caracteriza el marco institucional en los países seleccionados

5.2.1. Para conocer los organismos que intervienen en las políticas de financiamiento

5.3. Se analizan los programas que se ejecutan, incluyendo las líneas de créditos

5.3.1. Los sistemas de garantías, los programas de capital y los servicios no financieros destinados a facilitar el acceso de las pymes al crédito bancario

6. Marco institucional para la aplicación de las políticas de financiamiento a las pymes en América Latina

6.1. EN ARGENTINA

6.1.1. Las instituciones más importantes que llevan a cabo acciones para facilitar el acceso de las pymes al crédito son la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional (SEPYME).

6.2. EN CHILE

6.2.1. La CORFO es la institución dedicada a fomentar el desarrollo productivo, y tiene entre sus funciones implementar medidas para las empresas de menor tamaño.

6.3. EN BRASIL

6.3.1. Las políticas de financiamiento se ejecutan principalmente desde el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) mientras que el SEBRAE se focaliza en la provisión de “soluciones” para facilitar el acceso al financiamiento para las empresas de menor tamaño

6.4. EN COLOMBIA

6.4.1. La Dirección de Pymes del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, promociona los instrumentos gubernamentales para facilitar el acceso al crédito. Las instituciones involucradas en la política de financiamiento a las pymes son el BANCOLDEX.

6.5. EN El SALVADOR

6.5.1. Se produce una situación similar a la de Colombia y México, donde el organismo encargado de la promoción de las MIPYME no ejecuta políticas de financiamiento pero ofrece servicios de asistencia para mejorar el acceso a los mercados.

7. Principales tendencias en las políticas de asistencia financiera

7.1. Programas de créditos

7.1.1. Coexisten programas generales (para financiar capital de trabajo, bienes de capital y proyectos de inversión) con otros más específicos que se focalizan en el impulso de las innovaciones, la competitividad y la sustentabilidad ambiental.

7.2. Servicios Financieros

7.2.1. Los bancos de primero y segundo piso, las agencias de apoyo a las pymes y otras instituciones que participan en los mercados de crédito están impulsando el uso de paquetes de servicios financieros. Además de ofrecer créditos y garantías, los bancos disponen de una variedad de productos para las pymes que incluyen cuentas corrientes, tarjetas de crédito.

7.3. Nuevos programas de financiamiento

7.3.1. : Para agilizar los procesos de otorgamiento de créditos, reducir los tiempos, bajar los costos y facilitar la operatoria se han puesto en marcha programas de asistencia financiera a las pymes que brindan financiamiento casi inmediato

7.4. Sistemas de Garantías

7.4.1. Hay interés de parte de las agencias de apoyo a las pymes, los bancos de desarrollo y los gobiernos por incentivar la participación del sector privado mediante el aporte de recursos a fondos de garantías

7.5. Programas para emprendedores

7.5.1. Los gobiernos tienen iniciativas para promover la creación de empresas, con énfasis en aquellas innovadoras o de base tecnológica.

8. Instrumentos de apoyo al desarrollo productivo.

8.1. •Modos de intervención. No existe una receta única para determinar la forma de implementación de los programas de financiamiento. Según las especificidades de cada país y los objetivos de la política deberá analizarse la conveniencia de una intervención directa o indirecta. •Organismos internacionales. El financiamiento internacional puede ser una herramienta clave para la ejecución de programas de gran envergadura. •Segmentación de las políticas. Comprender la heterogeneidad del universo de las pymes permite disponer de una plataforma de Eliminando barreras: El financiamiento a las pymes en América Latina 55 asistencia diferenciada. La segmentación de las políticas hace posible, por una parte, atender las distintas problemáticas que presentan las empresas y por otra, aprovechar sus potencialidades de crecimiento. •Políticas de financiamiento. El conjunto de políticas debe incluir una serie de herramientas y servicios encadenados que apoyen a las empresas en sus distintas etapas de crecimiento ofreciendo mayor diversidad de productos y servicios. •Servicios no financieros. El desarrollo de un sistema de servicios a las empresas constituye una herramienta útil para mejorar el acceso de estas al financiamiento. La información acerca de los instrumentos de financiamiento y la realización de un diagnóstico financiero posibilitan elegir la alternativa que mejor se adapta a los requerimientos de las empresas.

9. ALEJANDRA SAMANTHA PONCE MALDONADO 20181900203