1. РаспадВосточногоблока:«бархатные»революциивстранахВосточной Европы, роспуск ОВД и СЭВ. Объединение Германии и его международные последствия. Итоги Холодной войны как пространство дискуссии
1.1. «Бархатные» революции в странах Восточной Европы
2. Возобновление европейской интеграции – вширь и вглубь (1979-1984). Подписание единого европейского акта (декабрь, 1985). Заключение Шенгенской конвенции.
3. Причины прекращения разрядки как феномена международных отношений и новое обострение холодной войны. Война в Афганистане: итоги, международные последствия. Позиции СССР и США.
3.1. Разрядка международной напряжённости — политика, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагерей. Период 1969—1979 годов характеризуется снижением накала противостояния двух систем и расширением сотрудничества СССР и Запада в различных сферах.
3.1.1. Конец политике разрядки положил ряд событий 1979 года, прежде всего "Двойное решение НАТО" и Афганская война, приведшие к новым советско-американским обострениям; в дальнейшем напряжённость сохранялась фактически до перестройки.
3.1.1.1. 1979, 25 декабря: Начало вторжения СССР в Афганистан.
3.1.1.2. 1980, 4 января: в связи с вводом советских войск в Афганистан президент США Дж. Картер объявил о решении американской администрации отложить рассмотрение и ратификацию Договора ОСВ-2 в Сенате США.
3.1.1.3. 1980, 12 апреля: Национальный олимпийский комитет США принял решение не посылать команду США на Олимпийские игры 1980 года в Москву. К бойкоту Олимпийских игр присоединилось свыше 60 стран.
3.1.1.4. 1980, 6 августа: опубликовано сообщение о принятии администрацией Дж. Картера «новой ядерной стратегии»
3.1.1.5. 1981, 28 декабря: опубликовано заявление президента США Р. Рейгана о введении санкций в отношении Советского Союза в связи с событиями в Польше — приостановить полеты самолетов «Аэрофлота» в США, отложить проведение ряда переговоров, ужесточить порядок выдачи разрешений на продажу СССР некоторых видов оборудования, отказаться от продления двусторонних соглашений, срок которых истекал в 1981.
3.2. Афганская война – военный конфликт на территории Демократической Республики Афганистан (ДРА). В этом конфликте принимал участие ограниченный контингент советских войск. Конфликт проходил между правительственными войсками Афганистана и вооруженными формированиями афганских моджахедов, которые поддерживались НАТО, и в первую очередь США, которые активно вооружали врагов афганского режима.
3.2.1. Сама война, длившаяся с 1979 по 1989 год, в историографии определяется присутствием на территории Афганистана ограниченного контингента Вооруженных сил СССР. Но началом всего конфликта надо считать 1973 год, когда в Афганистане был свергнут король Захир-шах. Власть перешла к режиму Мухаммеда Дауда, а в 1978 году произошла Саурская (Апрельская) революция, и новой властью стала Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), провозгласившая Демократическую Республику Афганистан. Афганистан начал строить социализм, но все строительство шло в крайне нестабильной внутренней обстановке.
3.2.1.1. Сразу после прихода к власти правительство столкнулось с начавшимися вооруженными мятежами, организуемыми исламистами. Справиться с создавшейся ситуацией афганское руководство не смогло и обратилось за помощью к Москве. Вопрос о помощи Афганистану был рассмотрен в Кремле 19 марта 1979 года. Леонид Брежнев и другие члены Политбюро выступили против вооруженного вмешательства. Но со временем ситуация у границ СССР ухудшалась, и мнение кардинально изменилось. 12 декабря 1979 года было принято постановление ЦК КПСС о вводе советских войск в Афганистан. Формально причиной стали неоднократные просьбы руководства Афганистана, а фактически эти действия должны были предотвратить угрозы иностранного военного вмешательства. Необходимо помнить, что, помимо напряженных отношений с моджахедами, и в самом правительстве не было единства. Особо непримиримой стала внутрипартийная борьба, которая достигла своего апогея в сентябре 1979 года. Именно тогда лидер НДПА Нур Мохаммад Тараки был арестован и убит Хафизуллой Амином. Амин занял место Тараки и, продолжая бороться против исламистов, усилил репрессии и внутри правящей партии. По данным советской разведки, Амин пытался договориться с Пакистаном и Китаем, что нашими специалистами считалось недопустимым. 27 декабря 1979 года отряд советских спецназовцев захватил президентский дворец, Амин и его сыновья были убиты. Новым лидером страны стал Бабрак Кармаль.
3.2.1.1.1. В апреле 1988 года в Швейцарии между Афганистаном и Пакистаном было подписано соглашение об урегулировании ситуации вокруг ДРА. Советский Союз обязался вывести свои войска в течение девяти месяцев, а США и Пакистан должны были перестать поддерживать моджахедов. В апреле 1988 года, в соответствии с договором, советские войска были полностью выведены из Афганистана. После окончания войны В Женевских переговорах моджахеды не принимали участия и не поддержали эти решения. В результате после вывода советских войск боевые действия не прекратились, а даже усилились. Новый руководитель Афганистана Наджибулла без советской помощи едва сдерживал натиск моджахедов. Произошел раскол в его правительстве, многие его сподвижники перешли в ряды оппозиции. В марте 1992 года от Наджибуллы отошел генерал Дустум и его узбекская милиция. В апреле моджахеды захватили Кабул. Наджибулла длительное время скрывался в здании миссии ООН, но был схвачен талибами и повешен. Противодействие Советскому Союзу со стороны США Большую помощь в поддержке контрреволюции в Афганистане оказали Соединенные Штаты Америки. Именно они были инициаторами и организаторами многих международных протестов против Советского Союза. Еще в 1980 году была организована Исламская конференция, на которой 34 министра иностранных дел требовали немедленного вывода советских войск из Афганистана. С подачи США Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с протестом против советского вмешательства. Американский президент Д. Картер выступил за бойкот московской Олимпиады 1980 года. США и арабские монархии Персидского залива организовали беспрецедентную помощь афганским боевикам. На их деньги моджахедов готовили в Пакистане и Китае. Активно участвовало в проведении операций против советских сил ЦРУ. В течение всего периода боевых действий США поставляли моджахедам самое разное современное оружие (безоткатные орудия, зенитные ракеты «Стингер» и другое).
3.2.2. Этапы войны:
3.2.2.1. 1-й этап: декабрь 1979 – февраль 1980 года. Введение в Афганистан 40-й советской армии генерала Бориса Громова, размещение по гарнизонам, организация охраны стратегических объектов и мест дислокации.
3.2.2.2. 2-й этап: март 1980 – апрель 1985 года. Проведение активных широкомасштабных боевых действий. Реорганизация и укрепление вооруженных сил ДРА.
3.2.2.3. 3-й этап: май 1985 – декабрь 1986 года. Сокращение активных боевых действий и переход к поддержке действий афганских правительственных войск. Помощь оказывалась авиацией и саперными подразделениями. Организация противодействия доставке оружия и боеприпасов из-за рубежа. Были выведены на Родину шесть полков.
3.2.2.4. 4-й этап: январь 1987 – февраль 1989 года. Помощь афганскому руководству в проведении политики национального примирения. Продолжение поддержки боевых действий, проводимых правительственными войсками. Подготовка к выводу советских войск.
4. «Новое политическое мышление» М.С.Горбачева и его влияние на международную повестку. Смягчение советско-американских отношений: Женевские переговоры (1985 г.), переговоры в Рейкьявике (1986 г.).
4.1. «Новое политическое мышление» М. С. Горбачева и его влияние на международную повестку
4.1.1. Концепция нового политического мышления сводится к следующим пунктам: • Разделение мира на 2 лагеря (капиталистический и социалистический) признавался неэффективным. Новая концепция – мир един, целостен и неделим. • Отвергалась любая идея решения международных конфликтов силовым способом. Новая концепция – все проблемы должны решаться миром и дипломатическими методами. • Приверженность к государственным интересам и ценностям фактически отметалась. Новый подход – общечеловеческие ценности должны господствовать над всеми остальными. То есть, прямым текстом говорилось – интересы государства — это ерунда, главное, чтобы мировые общечеловеческие ценности не пострадали. Причем соблюдение этих ценностей СССР возлагало исключительно на себя, а остальные – могут не соблюдать.
4.1.2. Глава МИД- Громыко сменился на Э. Шеварнадзе. 3 главные задачи внешней политики СССР в условиях нового политического мышления:
4.1.2.1. Поиск партнерства с США. То есть – идти на существенные уступки в одностороннем порядке только ради одобрительного взгляда Америки. Это и есть начало сдачи своих позиций. • Разблокирование региональных конфликтов. На первый взгляд разумная вещь, но именно здесь лежат истоки таких региональных конфликтов, как Приднестровья, Чечня, Южная Осетия и другие конфликты. • Помощь другим странам без навязывания им социалистического режима в качестве приоритетного.
4.1.3. Итоги нового политического мышления
4.1.3.1. • Поражение в «холодной войне». После того, как Горбачев пошел на всевозможные уступки США – глобальная напряженность в мире иссякла. С одной стороны, это позитивно, но куда важнее, что в результате СССР перестал котироваться на мировой арене, а в течение всего нескольких лет деятельности Горбачева – страны такой не стало. • В результате в мире сохранилась одна сверхдержава – США. • Ослабление военной мощи России, в результате распада СССР, утечки кадров и технологий, которые сопровождали весь процесс перестройки и распада Союза. • Как следствие предыдущего пункта – обострение региональных конфликтов. Самый известный – Северный Кавказ, истоки которого лежат именно в новом политическом мышлении. • СССР утратил контроль и экономическую связь с восточноевропейскими странами. • СССР и затем Россия оказались в затруднительном положении. Они утратили контроль над Восточной Европой, что по плану Горбачева должно было способствовать партнерским отношениям с Западом. Но этого не случилось! В результате Россия не стала своей для Запада, а контроль над Востоком утратила. Какова была роль экономики? • Кризиса в СССР не было. Можно поднять горы финансовых отчетов того времени – в лучшем случае там находится «застой». Но между застоем и кризисом разница гигантская. • Кризис был на в СССР, а в США, где в октябре 1987 года рухнул фондовый рынок и последовал страшный экономический кризис, который многие сравнивают с «великой депрессией». • В 1991 году, после распада СССР, Маргарет Тэтчер сказала: «Советский Союз не представлял для нас угрозы в военном плане, у нас был для них достойный ответ. Но Советский Союз представлял для нас угрозу в плане экономики, поскольку плановая экономика, помноженная на энтузиазм, неизбежно привела бы к тому, что западные странные потеряли бы мировой рынок».
4.2. Женевские переговоры 1985 г.
4.2.1. Российско-американские переговоры между Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым и президентом США Р. Рейганом, проходившие 19—21 ноября на вилле Флёр До в пригороде Женевы.
4.2.1.1. проходили советско-американские переговоры по разоружению. Ж. в. не имела четкой повестки дня, обсуждался весь комплекс советско-американских отношений, наиболее острые дискуссии разгорелись по вопросам сокращения стратегических ракет, программы СОИ и прав человека. Несмотря на то, что конкретных договоренностей достичь не удалось, встреча наметила тенденцию продолжения начавшегося прямого диалога между лидерами двух стран, которая была реализована в октябре 1986 на Рейкьявикской встрече.
4.3. Рейкьявикская встреча 1986 Г.
4.3.1. Встреча Генерального секретаря ЦК КПСС М. Горбачева и президента США Р. Рейгана в Рейкьявике 11-12.10.1986 г. После Женевской встречи 1985 г. Горбачев надеялся придать новый импульс переговорам о ядерном разоружении и предложил Рейгану встретиться на полпути между США и СССР в Рейкьявике. Горбачев надеялся, что без долгой бюрократической подготовки удастся обойти мелкие проблемы, которые выдвигали на переговорах чиновники внешнеполитических ведомств. Чтобы не испытывать влияния со стороны, лидеры с небольшими командами сотрудников уединялись в изолированном помещении. На встрече в Рейкьявике Горбачев предложил широкомасштабное сокращение ядерных вооружений, включая ликвидацию ракет средней и меньшей дальности, но только “в пакете” с отказом США от ПРО. Рейган не был готов согласиться с таким планом без тщательного изучения, он опасался, что Горбачев может переиграть его, и что милитаристские круги Америки могут не поддержать такие решительные шаги к разоружению. Горбачев уехал ни с чем, но его авторитет в мире значительно вырос. Теперь именно он, а не Рейган, считался главным инициатором разоружения. На следующей после Рейкьявика советско-американской встрече на высшем уровне был подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 г.