Международно-правовые основы противодействия терроризму на универсальном уровне

1. Терроризм как угроза миропорядку

1.1. Среди основных характеристик современного мирового порядка особо выделяется иерархичность, которая определяет наличие определенного числа «центров силы». Важно отметить, что концептуализация мирового порядка неизбежно затрагивает вопросы баланса международных отношений, государственных интересов и их политико-правового регулирования в условиях трансформирующегося мирового сообщества

1.2. Наблюдается тенденция, когда развитые страны, представляющие, сегодня, «центр силы» в мире, исходя из собственных интересов, осуществляют дипломатическую деятельность, в данном направлении, реализуя принципы «вестфальского мироустройства», исключающие значимость религиозных убеждений в международных отношениях

2. История международного противодействия

2.1. Ранние этапы (конец XIX - начало XX века)

2.1.1. Первые международные конференции по борьбе с анархизмом (1898, 1904) Создание первых международных полицейских организаций Формирование начальной правовой базы по борьбе с терроризмом

2.2. Межвоенный период (1918-1939)

2.2.1. Создание Лиги Наций (1919) Конвенция о предотвращении и наказании терроризма (1937) Первые попытки международной координации в борьбе с терроризмом

2.3. Послевоенный период (1945-1960-е)

2.3.1. Создание ООН и формирование международного права Начало разработки антитеррористических конвенций Создание Интерпола (1946)

2.4. 1970-е годы

2.4.1. Активизация международного терроризма Принятие первых специальных конвенций ООН (о захвате самолетов, защите дипломатов) Создание антитеррористических подразделений в разных странах

2.5. 1980-е годы

2.5.1. Усиление международного сотрудничества Принятие новых международных конвенций Формирование национальных антитеррористических систем

2.6. 1990-е годы

2.6.1. Распад СССР и новые угрозы терроризма Декларация ООН о мерах по ликвидации международного терроризма (1994) Усиление роли Совета Безопасности ООН

2.7. После 11 сентября 2001 года

2.7.1. Формирование международной антитеррористической коалиции Принятие резолюции 1373 Совета Безопасности ООН Усиление международного сотрудничества спецслужб

3. Основные международные конвенции

3.1. Токийская конвенция 1963 года

3.2. Гаагская конвенция 1970 года

3.3. Монреальская конвенция 1971 года

3.4. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой 1973 года

3.5. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года

3.6. Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года

3.7. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года

3.8. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 года

3.9. Глобальная контртеррористическая стратегия ООН 2006 года

4. Проблемы и перспективы сотрудничества

4.1. Проблемы

4.1.1. Политические барьеры: Отсутствие единого определения терроризма на международном уровне Различные геополитические интересы стран Двойные стандарты в оценке террористических организаций Использование темы терроризма в политических целях

4.1.2. Правовые проблемы: Несогласованность национальных законодательств Сложности с экстрадицией террористов Различия в правовых системах разных стран

4.1.3. Организационные трудности: Бюрократические препятствия Слабая координация между спецслужбами разных стран Недостаточный обмен оперативной информацией

4.2. Перспективы

4.2.1. Укрепление международно-правовой базы: Разработка единых стандартов противодействия терроризму Унификация законодательства Создание новых международных соглашений

4.2.2. Развитие информационного обмена: Создание единых баз данных Улучшение систем раннего предупреждения

4.2.3. Технологическое сотрудничество: Внедрение новых технологий обнаружения угроз Развитие систем биометрической идентификации