LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EDUCATIVA INTERNACIONAL (1)

1. FORTALECER LA CONCERTACIÓN DE ACCIONES

1.1. Las autoridades educacionales –nacionales, regionales y locales– tienen la obligación preponderante de proporcionar educación básica para todos, pero no puede esperarse que suministren la totalidad de los requerimientos humanos, financieros y organizativos para esta tarea.

1.2. En este contexto, tanto las condiciones de servicio como la situación del personal docente, que constituye un elemento decisivo para la realización de la educación .

1.3. Nuevo TemaLa concertación genuina de acciones contribuye a la planificación, realización, administración y evaluación de los programas.

2. AMPLIACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

2.1. La diversidad, complejidad y naturaleza cambiante de las necesidades básicas de aprendizaje de los niños, jóvenes y adultos exige ampliar y redefinir constantemente la perspectiva .

2.1.1. – El aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado temprano y la educación inicial de la infancia.

2.1.2. – El principal sistema para ofrecer educación básica fuera de la familia es la enseñanza escolar primaria.

2.1.3. – Las necesidades básicas de aprendizaje de jóvenes y adultos son diversas y pueden satisfacerse a través de una variedad de sistemas.

2.1.4. – Todos los instrumentos útiles y los canales de información, comunicaciones y acción social se pueden emplear para contribuir a transmitir conocimientos esenciales e informar y educar a la gente sobre materias sociales.

3. UNIVERSALIZAR EL ACCESO Y PROMOVER LA EQUIDAD

3.1. 1. La educación básica debería proporcionarse a todos los niños, jóvenes y adultos. Para este fin, habría que aumentar los servicios de educación básica de calidad

3.2. 2. Para que la educación básica sea equitativa debe darse a todos los niños, jóvenes y adultos la oportunidad de lograr y mantener un nivel aceptable de aprendizaje.

3.3. 3. La prioridad más urgente es garantizar el acceso y mejorar la calidad de la educación para niñas y mujeres y suprimir todo obstáculo que impida su participación activa.

3.4. 4. Una activa tarea debe llevarse a cabo para modificar las desigualdades educacionales y suprimir las discriminaciones en el acceso a las oportunidades de aprendizaje de los grupos desamparados: los pobres, los niños de la calle y los niños que trabajan;

3.5. 5. Las necesidades básicas de aprendizaje de las personas discapacitadas demandan atención especial.

4. MOVILIZAR RECURSOS FINANCIEROS

4.1. Nuevo Tema1. Si las necesidades básicas de aprendizaje para todos se satisfacen a través de acciones de alcance mucho más amplio que en el pasado, será esencial movilizar tanto los recursos financieros y humanos existentes como los nuevos, públicos, privados y voluntarios.

4.2. Nuevo TemaEs importante reconocer que el tiempo, la energía y el financiamiento dirigidos a la educación básica constituyen quizás la más profunda inversión que pueda hacerse en la población y en el futuro de un país.

4.3. Nuevo Tema2. Un apoyo más amplio del sector público significa atraer recursos de todos los organismos gubernamentales responsables del desarrollo humano a través del aumento y distribución proporcional de los servicios de educación básica, con clara conciencia de las demandas contrapuestas.

4.4. La urgente tarea de satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje puede requerir una redistribución entre sectores como, por ejemplo, una transferencia desde los gastos militares.

5. FORTALECER LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

5.1. Nuevo Tema1. La satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje constituye una común y universal responsabilidad humana.

5.2. Nuevo Tema2. Serán necesarios aumentos de recursos sustanciales y a largo plazo para la educación básica.

5.3. Nuevo Tema3. Los países menos adelantados y de bajos ingresos tienen necesidades particulares que requieren prioridad en el apoyo internacional a la educación básica en el decenio de 1990.

5.4. Nuevo Tema4. Todas las naciones deben también trabajar juntas para resolver conflictos y contiendas, terminar con las ocupaciones militares y asentar a las poblaciones desplazadas o facilitar el retorno a sus países de origen.

6. GENERAR UN CONTEXTO DE POLÍTICAS DE APOYO

6.1. Las políticas de apoyo en los sectores sociales, culturales y económicos son necesarias para realizar la total provisión y utilización de la educación básica para el mejoramiento individual y de la sociedad.

6.2. El servicio de educación básica para todos depende de un compromiso y una voluntad política, seguida de adecuadas medidas fiscales y reforzada por reformas políticas y fortalecimientos institucionales.

6.3. Nuevo TemaLas políticas apropiadas sobre economía, comercio, trabajo, empleo y salud valorizarán los incentivos y las contribuciones de los que aprenden al desarrollo de la sociedad.

7. CONCENTRAR LA ATENCIÓN EN EL APRENDIZAJE

7.1. Que la expansión de las oportunidades educacionales se traduzca en un desarrollo significativo –para el individuo o para la sociedad– depende en definitiva de si la gente verdaderamente aprende

7.2. La educación básica, en consecuencia, debe poner especial atención a las adquisiciones y resultados del aprendizaje real, más que exclusivamente en la matrícula.

7.3. Los enfoques activos y participativos son especialmente valiosos para asegurar las adquisiciones del aprendizaje.

7.4. En consecuencia, es necesario definir un nivel aceptable de adquisiciones del aprendizaje para los programas educacionales y mejorar y aplicar sistemas de calificación de sus logros.

8. LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS DE APRENDIZAJE

8.1. 1. Cada persona –niño, joven o adulto– deberá estar en condiciones de beneficiarse de las oportunidades educacionales ofrecidas para satisfacer sus necesidades básicas de aprendizaje.

8.2. Nuevo Tema2. La satisfacción de estas necesidades dota de autoridad a los individuos en una sociedad y a la vez les confiere la responsabilidad de respetar y enriquecer su herencia común –cultural, lingüística y espiritual– y los compromete a promover la educación de otros, fomentar la causa de la justicia social,

8.3. Nuevo Tema3. La educación básica es más que un fin en sí misma. Es el cimiento para un aprendizaje permanente y para el desarrollo

8.4. PERFILANDO LA VISIÓN

8.4.1. Responder a las necesidades básicas de aprendizaje exige más que una renovación del compromiso con la educación básica en su estado actual. Lo que se requiere es una ―visión ampliada.

9. VALORIZAR EL AMBIENTE PARA EL APRENDIZAJE

9.1. El aprendizaje no se produce en aislamiento.

9.1.1. Los conocimientos y las destrezas que mejorarán el ambiente de aprendizaje de los niños deberán integrarse con los programas de aprendizaje para adultos de la comunidad.

9.1.2. Nuevo Tema La educación de los niños y la de sus padres –u otras personas encargadas de ellos– se apoyan mutuamente y esta interacción debería usarse para crear, para todos, un ambiente de aprendizaje de calidez y vitalidad.

9.1.3. Nuevo TemaLas sociedades, en consecuencia, deben asegurar que todos los que aprendan reciban nutrición, atención de salud y el apoyo general –físico y emocional– que necesitan.