El régimen político en el México contemporáneo: entre los cambios y reformas

1. Los Cambios en el Sistema y Régimen Político Posterior a 1990

1.1. En el periodo de 1988 a 1994 se aprobaron 51 reformas a 40 artículos constitucionales. Las reformas constitucionales puestas en marcha en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari fueron llevadas a cabo en el marco del proyecto modernizador que éste comandaba

2. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas

2.1. Sexenio Vicente Fox Quezada: 2000-2006 presenta una propuesta para modernizar la administración pública ,modelo estratégico de innovación gubernamental, programa nacional de combate a la corrupción y fomento a la transparencia y el desarrollo administrativo, integración de acciones de mejoramiento en la agenda del buen gobierno.

2.2. Sexenio de Felipe Calderón Hinojosa 2006-2012: Programa de mejoramiento a la gestión mas presupuesto basado en resultado y el sistema de evaluación y el desempeño, es igual a procesos de modernización.

2.3. Sexenio de Enrique Peña Nieto 2012-2018: Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados

3. Los Organismos Internacionales y el Cambio Político y Administrativo

3.1. Los organismos internaciones son asociaciones que trascienden las fronteras de un Estado y contienen una estructura orgánica permanente. Algunos de ellos son: a) Fondo Monetario Internacional (FMI) b) Organización de Estados Americanos (OEA) c) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) entre otros. Estas instituciones después de la Segunda Guerra Mundial, adquieren gran relevancia en la discusión mundial sobre políticas económicas y sociales

4. Aparición de asociaciones civiles e impulso a la transición

4.1. La organización civil como actores oficiales del desarrollo social

5. Multipartidismo

5.1. Los sistemas de partidos cuentan con un conjunto de elementos a considerar: 1) El número de partidos existentes 2) El tamaño de los partidos 3) La distancia ideológica existente entre ellos 4) La forma en que interactúan entre sí 5) Las características de la relación entre partidos políticos y otros grupos sociales 6) Su posición frente al sistema político

6. Congreso dividido

6.1. Con la transformación en el Congreso de la Unión, en 1997, ahora los apoyos para impulsar las reformas constitucionales no pueden darse sólo por un partido. Por lo tanto, para conseguir la mayoría de votos se requiere la negociación de al menos dos bancadas. Las reformas constitucionales impulsadas por Carlos Salinas de Gortari contaron con el apoyo del PRI y PAN

7. El Consenso de Washington

7.1. Disciplina Físcal Reordenación de las Prioridades del Gasto Público Reforma Físcal Liberación Fínanciera Tipo de Cambio Competitivo Liberación del Comercio Liberación de la Inversión Extranjera Directa Privatizaciones Desregulación Derechos de Propiedad

8. El proceso de reformas administrativas (etapas)

8.1. En el sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988) Se puso en marcha el Programa Inmediato de Reordenación Económica

8.2. En el gobierno de Salinas de Gortari (1988-1994) se anunció la necesidad de llevar a cabo la Reforma del Estado, modificando sus relaciones con la sociedad y el ciudadano.

8.3. Con Ernesto Zedillo (1994-2000) se impulsó Programa Modernización de la Administración Pública (PROMAP), Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), Nueva Estructura Programática (NEP) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). El PROMAP, recuperó los conceptos: ‘rendición de cuentas,’ ‘responsabilidad’, ‘derechos de los ciudadanos’, ‘derecho a la información’ ‘y evaluación’. No obstante, el PROMAP avanzó muy poco ante la crisis económica y la falta de consenso político.

8.3.1. Con la llegada de Vicente Fox (2000-2006) se impulsó el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental, Consenso de Whashington

9. Desarrollo Estabilizador

9.1. - Entre 1958 y 1959 estalló el conflicto ferrocarrilero encabezado por Demetrio Vallejo. - Para 1964-1965 el movimiento médico buscaba mejores condiciones laborales - En 1965 como resultado de este movimiento despertó la conciencia ciudadana sobre la injusticia social, sobre la necesidad que tiene el país de manifestar su inconformidad con ella - Para 1970 con la llegada de Luis Echeverría se buscó reorientar el modelo económico - La reforma administrativa en el gobierno de José López Portillo (1976- 1982), que tenía como tesis central reorganizar el gobierno para organizar el país.

10. La democracia y la economía de mercado

10.1. Elementos: - Libertad de asociación, - Libertad de expresión y de información, - Amplios derechos de sufragio, - Derechos a formar candidaturas para los cargos públicos y a competir en las elecciones, - Elecciones libres y equitativas, - Políticas de gobierno que dependan de los resultados electorales.

11. Las políticas de acceso a la información

11.1. El 11 de junio de 2002 se promulga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, esta ley determina el camino para fortalecer y consolidar el ejercicio del derecho de acceso a la información

11.2. Para el 2007, la Ley de Transparencia vuelve a ser objeto de reformulaciones para fortalecer y dar orden a lo conseguido en sus primeros años de vigencia, razón por la cual se reforma nuevamente el artículo sexto constitucional para definir principios rectores sobre el acceso a la información ya no sólo en la federación, sino también en los ámbitos locales, es decir, estados y municipios.

11.3. Reforma en materia de transparencia 2014

11.4. La rendición de cuentas

11.5. Dimensión informativa de la rendición de cuentas

11.6. Sanción

12. Organismos Autónomos

12.1. Desde los años 1990, estas instituciones han sido creadas (o transformadas) para encargarse de la elaboración de políticas y regulaciones específicas en diversos sectores sociales, económicos y políticos. Aunque algunos Organismos Constitucionales Autónomos primero formaron parte de la administración pública federal

12.2. En México los primeros organismos autónomos fueron las Universidades públicas. Después de las universidades públicas, el siguiente organismo que adquiere autonomía constitucional es el Banco de México, el tercer organismo constitucional autónomo fue el Instituto Federal Electoral

12.3. Organismos semiautónomos como el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, y se incrementó significativamente la autonomía tanto de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) como de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.