1. La subutilización de Ley como una herramienta para la estructuración de las políticas públicas
2. Gestión de programas y proyectos (Módulo 5)
2.1. Problema 1
2.1.1. Solución 1
2.2. Problema 2
2.2.1. Solución 2
2.3. Problema 3
2.3.1. Solución 3
3. Planificación orientada a resultados (Módulo 2)
3.1. 1. Poca capacidad de inversión
3.1.1. 1. Análisis y evaluación de los activos existentes y potencialización y cuidado de los recursos, en el caso físicos, técnicos y naturales y ambientales, para mejorar los recursos propios de la municipalidad y mejorar la capacidad de inversión de la administración local.
3.2. 2. Alto costo de los gastos de personal
3.2.1. 2. Realización de estudio y ejecución de reestructuración administrativa, con medición de cargas de trabajo y optimización de procesos.
3.3. 3. Los funcionarios públicos poco calificados y no calificados.
3.3.1. Con la reestructuración definición del sistema de competencias laborales, y estado actual y niveles de mejoramiento y capacitación con proyección a la vigencia de la administración.
3.4. 4. Deficientes indicadores para medir los resultados
3.4.1. A partir de la planificación estratégica y el desarrollo de planes, programas y proyectos, se debe establecer el sistema de medición fundamentado en el BSC, por semaforización y el establecimiento del arból de gestión con indicadores estratégicos, tácticos y operacionales u operativos.
3.5. 5. Dificultad en la definición de prioridades y la alineación de la planeación del Gobierno a corto, mediano y largo plazo.
3.5.1. Vinculación de las fuerzas vivas de la localidad, en la definición y formulación del plan de desarrollo local. Implementación que sume las diferentes organizaciones civiles, comerciales, industriales, académicas y de toda organización que tenga acción en la localidad, incluyendo incluisive las regiones vecinas, así se asegurará no solo una planeación participativa y colectiva, sino que de igual forma se puede definir el ejecutar de los planes, programas y proyectos con alineación a la planeación de los gobiernos respectivos y las comunidades implicadas.
4. Presupuesto por resultados (Módulo 3)
4.1. Problema 1
4.1.1. Solución1
4.2. Problema 2
4.2.1. Solución 2
4.3. Problema 3
4.3.1. Solución 3
5. Condiciones generales y contexto (Módulo 1)
5.1. 1. Poca capacidad de inversión
5.1.1. 1.1. Con la GpR se identificarán las prioridades del Gobierno, la optimización de los recursos para lograr resultados en temas prioritarios.
5.2. 2. Alto costo de los gastos de personal
5.2.1. 2.1. Generar reestructuración para optimizar los gastos de personal, con principios de calidad, conocimiento y experiencia.
5.3. 3. Los funcionarios públicos poco calificados y no calificados.
5.3.1. 3.1. Capacitar y motivar a los servidores públicos, mejorará la gestión que ellos desarrollan.
5.4. 4. Deficientes indicadores para medir los resultados
5.4.1. 4.1. Generación de un sistema Balance Score Card (BSC), entre otros, con el desarrollo de indicadores confiables para evaluar el efecto real de las políticas públicas y, esencialmente, para la gestión por resultados.
5.5. 5. Dificultad en la definición de prioridades y la alineación de la planeación del Gobierno a corto, mediano y largo plazo.
5.5.1. 5.1. Establecer sistema de monitoreo, seguimiento control y evaluación para el logro de los resultados de corto, mediano y largo plazo asegurando la eficacia, eficiencia y efectividad.
6. Seguimiento y evaluación de resultados (Módulo 6)
6.1. Problema 1
6.1.1. Solución 1
6.2. Problema 2
6.2.1. Solución 2
6.3. Problema 3
6.3.1. Solución 3
7. Gestión financiera pública (Módulo 4)
7.1. Problema 1
7.1.1. Solución 1
7.2. Problema 2
7.2.1. Solución 2
7.3. Problema 3
7.3.1. Solución 3
8. Diagnóstico inicial por Niveles de gobierno en función del desempeño
8.1. Nivel MACRO - Políticas Públicas
8.1.1. Fortalezas
8.1.1.1. Realización de consultas públicas para definir los resultados de gobierno
8.1.1.2. Fuerte interacción con las políticas del Gobierno Federal con respecto a la mejora de la calidad de vida
8.1.1.2.1. En la la distribución del ingreso
8.1.1.2.2. En las políticas de reforma agraria
8.1.2. Debilidades
8.1.2.1. Percepción de baja aportación en los beneficios para la sociedad
8.1.2.1.1. Baja capacidad para aplicar los acuerdos alcanzados entre el Gobierno Federal y el Estado
8.1.2.1.2. Baja descentralización de los recursos del Gobierno Federal.
8.2. Nivel MESO - Organizaciones Públicas
8.2.1. Debilidades
8.2.1.1. alta movilidad de las estructuras de la administración pública
8.2.1.1.1. alta rotación de los órganos de gestión
8.2.1.2. No hay recompensa por los objetivos de rendimiento a nivel institucional
8.2.1.2.1. Falta de evaluación del desempeño de los servidores en relación con los objetivos estratégicos del Gobierno
8.2.1.2.2. Poco compromiso para alcanzar los objetivos y resultados del Gobierno
8.2.1.3. Deficiencias para la priorización de proyectos que impactan en la sociedad y la estrategia del Gobierno
8.2.1.4. ineficacia de los procedimientos administrativos
8.2.1.4.1. excesiva flexibilidad de las agencias de proponer cambios en los proyectos y presupuestos
8.2.1.4.2. Retraso en el análisis de los procesos en marcha por el Fiscal General del Estado
8.2.1.4.3. precariedad de la coordinación intergubernamental
8.2.1.5. Deficiencias en los indicadores de las metas
8.2.1.6. Alto costo de la nómina
8.2.1.7. Falta de Plan Plurianual como director de las acciones del Gobierno
8.2.1.7.1. Baja capacidad de inversión
8.2.1.7.2. Dificultad en la definición de prioridades y la alineación del gobierno a corto, mediano y largo plazo
8.2.2. Fortalezas
8.2.2.1. Se tiene la visión para el futuro
8.2.2.1.1. En preparación Mapa Estratégico del Estado
8.2.2.2. Personal calificado en las áreas: Gestión de Proyectos, Balanced Scorecard y Habilidades Directivas
8.2.2.2.1. Acciones para cambiar la metodología para la elaboración del Plan Plurianual
8.2.2.3. Aplicación del Sistema de Gestión de Proyectos
8.2.2.3.1. Aplicación de Control de Procesos y Gestión
8.3. Nivel MICRO - Desempeño Personal
8.3.1. Debilidades
8.3.1.1. baja productividad en el personal
8.3.1.1.1. disfunción entre las necesidades de los puestos/cargos y las competencias del personal que los ocupa
8.3.1.1.2. alta rotación de los empleados
8.3.1.1.3. falta de planes de incentivos
8.3.1.1.4. falta de capacitación en el desarrollo del plan de calificación
8.3.1.1.5. no hay una definición de objetivos y competencias para el personal
8.3.2. Fortalezas
8.3.2.1. Celebración de licitaciones públicas
8.3.2.2. Existencia de un plan de reestructuración en aspectos de Empleo y Salarios
8.3.2.3. Se cuenta con un Sistema de Recursos Humanos
8.3.2.3.1. existencia de plan de capacitación y formación para los servidores públicos dentro de la institución oficial capacitadora
8.3.2.4. objetivos definidos por equipos de las agencias con enfoque en la GPR