1. Según el Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera, A.C. (CINIF), establecen la definición de Contabilidad, de la siguiente manera:" La contabilidad es una técnica que se utiliza para el registro de las operaciones que afectan económicamente a una entidad y que produce sistemática y estructuradamente información financiera. Las operaciones que afectan económicamente a una entidad incluyen las transacciones, transformaciones internas y otros eventos. " (Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera, A.C. (CINIF))
1.1. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
1.1.1. LGCG ART. 4 FRACCION IV. La técnica que sustenta los sistemas de contabilidad gubernamental y que se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes públicos, expresados en términos monetarios, captando los diversos eventos económicos identificables y cuantificables que afectan los bienes e inversiones, las obligaciones y pasivos, así como el propio patrimonio, con el fin de generar información financiera que facilite la toma de decisiones y un apoyo confiable en la administración de los recursos públicos;
1.1.1.1. En el sector público el establecimiento de los registros de las transacciones de las entidades del estado permite que mecanismos como la participación ciudadana los utilice y se pongan a prueba, en el sector privado no se permita tal participación por el principio de propiedad privada. Como diferencia central, la contabilidad pública debe tener un criterio de control social de las decisiones sobre los bienes públicos y el uso de los recursos económicos-financieros de los entes públicos,
1.1.1.1.1. La información de tipo gubernamental tiene que encajarse en aspectos tales como el impacto social de las decisiones
2. ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL CONCEPTO DE CONABILIDAD GUBERNAMENTAL.
2.1. Rama de Organizaciones gubernamentales, cuya actividad está regulada por un marco constitucional, una base legal y normas técnicas que la caracterizan y la hacen distinta a la que rige para las entidades del sector privado
2.1.1. Lineamientos emitidos por el CONAC, principales elementos del SCG
2.1.1.1. Lista de Cuentas (Plan de Cuentas)
2.1.1.2. Clasificadores Presupuestarios Armonizados - Por Rubros de Ingresos - Administrativo - Funcional del Gasto - Programática - Por Tipo de Gasto - Por Objeto del Gasto - Por Financiamiento
2.1.1.3. Momentos Contables - De los Ingresos - De los Egresos
2.1.1.4. Matriz de Conversión
2.1.1.5. Normas Contables Generales
2.1.1.6. Normas Contables Generales
2.1.1.7. Manual de Contabilidad
2.1.1.8. Plan de Cuentas (Lista de cuentas) -Instructivos de manejo de cuentas -Guías Contabilizadoras -Estados financieros básicos a generar por el sistema y estructura de los mismos
2.1.1.9. Normas y Lineamientos Específicos que Emita la autoridad competente en materia de contabilidad gubernamental en cada orden de gobierno. (UCG)
2.2. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (SCG) CON DOCUMENTOS RELACIONADOS.
2.2.1. LISTA DE CUENTAS La Ley de Contabilidad, define la Lista de Cuentas como “la relación ordenada y detallada de las cuentas contables, mediante la cual se clasifican el activo, pasivo y hacienda pública o patrimonio, los ingresos y gastos públicos, y cuentas denominadas de orden o memoranda”. De acuerdo con lo establecido en el Artículo Cuarto Transitorio de la Ley de Contabilidad, se deberá disponer de la Lista de Cuentas, alineada al Plan de Cuentas, clasificadores presupuestarios armonizados y el Catálogo de Bienes a más tardar el 31 de diciembre de 2010.
2.2.1.1. De acuerdo con dicho marco legal, los clasificadores presupuestarios armonizados que requiere el SCG para realizar la integración automática de los registros presupuestarios con los contables son los siguientes:
2.2.1.1.1. -Clasificador por Rubros de Ingresos (rubro, tipo, clase y concepto)
2.2.1.2. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS ARMONIZADOS La Ley de Contabilidad establece en su Artículo 41 que “para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática.”
3. CONCEPTO DE CONTABILIDAD
3.1. CONTABILIDAD GENERAL
3.1.1. Es un área en la cual los contadores prestan sus servicios a una sola organización. De esta forma, el contador es responsable de supervisar y asegurar la calidad de la información financiera, administrativa y fiscal que se genera en la entidad económica para la cual presta sus servicios, de desarrollar y proponer las políticas contables más adecuadas para la organización y de proporcionar a los funcionarios de la administración superior la información contable necesaria para la toma de decisiones. Se puede dividir según las actividades a realizar en Contabilidad General, Comercial, de Costos, Bancaria, Cooperativas, Hotelera y de Servicios
3.1.1.1. El criterio de la contabilidad privada es servir de base para la gestión: diseño de políticas, planes de acción a seguir en la organización, y el control y evaluación de sus desarrollos.
3.1.1.1.1. La formación contable en el sector privado tiene características propias de entidades con ánimo de lucro
3.2. Según la NIF A-1, la contabilidad se define como la técnica que se utiliza para el registro de las operaciones que afectan económicamente a una entidad y que produce sistemática y estructuradamente información financiera.
4. NORMAS DE INFORMACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL GENERAL PARA EL SECTOR PARAESCOLAR.
4.1. MARCO LEGAL Leyes Reglamentos Otras disposiciones
4.1.1. Ley General de Contabilidad Gubernamental Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de las Entidades Paraestatales Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
4.2. NIFGG SP 07 Norma para la Autorización a las Entidades del Sector Paraestatal Federal de la Lista de Cuentas Armonizada.
4.2.1. Dar a conocer los lineamientosde conformidad con lo establecido en la Fracción I del Artículo 37 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
4.3. NIFGG SP 06 Arrendamiento Financiero
4.3.1. Establecer el tratamiento contable-presupuestario que aplica para el registro de las operaciones derivadas de arrendamiento financiero (tradicional) incluyendo la correspondiente a la modalidad de casos excepcionales.
4.4. NIFGG SP 05 Obligaciones Laborales
4.4.1. las entidades deberán aplicar la guía 33 Obligaciones Laborales incluida en elMCGSPF
4.4.2. Se rigen por los apartados “A” y “B” del Artículo 123 constitucional y su legislación reglamentaria.
4.4.2.1. Apartado “A” las pensiones al retiro de los trabajadores, son asumidas por el IMSS
4.4.2.2. Apartado "B", son provisionadas a través de la Pensión Garantizada en cuentas individuales administradas por ISSSTE.
4.5. NIFGG SP 04 Reexpresión
4.5.1. Efectos de la inflación deberá ser acorde a las características de cada entidad paraestatal
4.5.1.1. NIFGG SP 03 Estimación de Cuentas Incobrables.
4.5.1.1.1. Analizar e identificar, por lo menos cada año.
4.5.1.1.2. Se establecerá el procedimiento para realizar los incrementos o decrementos
4.5.1.1.3. En las Notas al Estado de Situación Financiera, se detallará el saldo tanto de las cuentas por cobrar como de la estimación
4.5.1.1.4. Registro de la estimación para cuentas incobrables, aplicación por la cancelación de las que se determinen de difícil cobro.
4.6. NIFGG SP 02 Subsidios y Transferencias Corrientes y de Capital en sus diferentes modalidades.
4.6.1. con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación.
4.6.2. Lineamientos para el registro y presentación
4.6.3. No deberán presentar como ingresos el importe de los “Subsidios y Transferencias Corrientes
4.6.4. Aportaciones de capital, se acreditarán a la cuenta de Patrimonio.
4.7. NIFGG SP 01 Control Presupuestario de los Ingresos y de los Gastos
4.7.1. Identificar los registros derivados de la ejecución y del ejercicio de los presupuestos públicos.
4.7.1.1. Etapas presupuestarias (momentos contables) A. Presupuesto de los Ingresos B. Presupuesto de los Egresos Cuentas de orden
4.7.2. Vinculación del presupuesto y la contabilidad patrimonial.