1.1. Es un indicador difícil de alcanzar pues los 3 aspectos anteriores tienen una incidencia directa sobre éste, sin hablar del nivel de formación profesional y continua que el gobierno ofrece a los docentes.
2. Covertura Educativa.
2.1. El gobierno nacional, departamental o municipal terminan por cerrar algunas sedes de las I.E que funcionasen en zonas muy apartadas dadas las bajas cifras de estudiantes. (aquello de oferta-demanda)
3. Inversión Estatal. (Presupuesto Nacional-MEN-)
3.1. Escasez de los dineros que destina el gobierno de turno para invertir en infraestructura educativa.
4. Situación Socio-Económica (de los Estudiantes)
4.1. En algunos contextos familiares, los niños, niñas y adolescentes deben abandonar la escuela para trabajar y ayudar a solventar económicamente a sus familias.