Finanzas públicas en México

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Finanzas públicas en México por Mind Map: Finanzas públicas en México

1. La política fiscal

1.1. Se compone, en principio, por una política de ingreso y una de gasto. Trata aspectos relativos al régimen tributario del país, el gasto público, el manejo de la deuda interna y externa, el estado financiero de todos los organismos del sector público como la administración centralizada y descentralizada.

1.2. Las normas que comprenden la política fiscal y que fueron modificadas son:

1.2.1. 1. Código Fiscal de la Federación

1.2.2. 2. Ley Aduanera

1.2.3. 3. Ley de Coordinación Fiscal

1.2.4. 4. Ley de Contabilidad Gubernamental

1.2.5. 5. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

1.2.6. 6. Ley Federal de Derechos

1.2.7. 7. Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA)

1.2.8. 8. Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR)

1.2.9. 9. Ley de Impuestos Especiales sobre la Producción y Servicios (IEPS)

2. Ingresos

2.1. Los ingresos públicos como la fuente de financiamiento del gasto que ejerce el Estado para la realización de sus funciones. Los ingresos están constituidos por lo que el gobierno recauda y por los recursos que proceden del sector paraestatal.

2.2. Clasificación de los ingresos públicos:

2.2.1. a) del gobierno federal que para el presente año representan el 75%.

2.2.2. b) ingresos de organismos y empresas, que representan el 25%.

2.3. Son la fuente de financiamiento del gasto que ejerce el Estado para la realización de sus funciones. Los ingresos están constituidos por lo que el gobierno recauda y por los recursos que proceden del sector paraestatal (INEGI, 1994).

3. Egresos

3.1. Los egresos cuentan con un documento jurídico que los formaliza, organiza y transparenta: el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). A nivel macroeconómico, el PEF tiene un papel protagónico, pues en conjunto con la política tributaria, son los instrumentos del gobierno (no del Estado) para el control de variables tan delicadas como la inflación y el crecimiento, entre otras.

3.2. Clasificación del gasto público:

3.2.1. a) gasto primario

3.2.1.1. Gasto programable,

3.2.1.2. Participaciones

3.2.1.3. Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).

3.2.2. b) costo financiero.

3.2.2.1. Deuda pública emitida por entidades de control presupuestario directo.

3.2.2.2. Deuda pública emitida por el gobierno federal.

3.3. La clasificación administrativa responde a la pregunta: ¿Quién gasta? No obstante, para responder a la pregunta: ¿Para qué se gasta? Recurrimos a la clasificación funcional del gasto público. La clasificación funcional muestra las funciones prioritarias del gobierno y los impactos que pretende lograr en la sociedad a través de programas estratégicos; tiene por objeto informar sobre la naturaleza de los servicios gubernamentales y la proporción del gasto público destinado a cada servicio.

4. Las finanzas públicas

4.1. A partir de lo anterior se podrían establecer tres enfoques de las finanzas públicas:

4.1.1. 1) como disciplina que estudia lo relativo a la hacienda pública.

4.1.2. 2) como disciplina normativa, que indica cómo debe ser la hacienda pública.

4.1.3. 3) como las actividades propias de la hacienda pública.

4.2. La función de estabilización se logra con instrumentos como las políticas monetaria y fiscal. La política monetaria trata fundamentalmente del control de la masa monetaria cuyo objetivo principal es controlar la inflación.

4.2.1. La política fiscal trata principalmente del control de los impuestos y los gastos de gobierno, que en conjunto con la política monetaria logra el objetivo de la estabilización.

4.2.2. La política monetaria comprende la cantidad de dinero en circulación, la determinación del tipo de cambio y la tasa de interés entre otras, y la política fiscal se integra por la política de ingreso y gasto público.

5. La deuda pública

5.1. El Estado mexicano tiene contemplado dentro su andamiaje jurídico la posibilidad de adquirir deuda para financiar sus actividades productivas, si bien le corresponde al Ejecutivo el proceso técnicoadministrativo de la contratación de deuda vía la SHCP, es el Poder Legislativo quien sienta las bases y criterios de la misma, y aprueba vía la ley de ingresos

5.2. La deuda podría clasificarse por su origen, constituyendo dos categorías:

5.2.1. a) Deuda interna

5.2.2. b) Deuda externa.