Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
por Ayrton Canal Vizarrieta
1. Descripción
1.1. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones es un sistema administrativo del Estado, que busca orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
2. Principios rectores
2.1. La programación multianual de la inversión se hace considerando el cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos para la población como principal objetivo.
2.2. La programación multianual de la inversión vincula los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en el planeamiento estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, con la priorización y asignación multianual de fondos públicos a realizarse en el proceso presupuestario, de acuerdo con las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual.
2.3. Los fondos públicos destinados a la inversión se relacionan con la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país, con un enfoque territorial.
2.4. Los recursos destinados a la inversión deben procurar el mayor impacto en la sociedad.
2.5. La inversión se programa teniendo en cuenta la previsión de recursos para su ejecución y su adecuada operación y mantenimiento, mediante la aplicación del Ciclo de Inversión.
2.6. La gestión de la inversión debe aplicar mecanismos que promuevan transparencia y calidad a través de la competencia
3. Ciclo de Inversiones
3.1. Programación Multianual de Inversiones (PMI): se define indicadores de brechas y se desarrolla la programación multianual. Además, se establece la cartera de proyectos y se realiza la consolidación en el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE).
3.2. Formulación y Evaluación (FyE): en esta etapa completan las fichas técnicas o se desarrollan estudios de preinversión, según corresponda. También se realiza la evaluación y registro de cada proyecto en el Banco de Inversiones.
3.3. Ejecución: se trabaja en la elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto. Además, se desarrollan labores de seguimiento físico y financiero a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI).
3.4. Funcionamiento: se realiza el reporte del estado de los activos. Así también, se programa el gasto para fines de operación y mantenimiento, y finalmente, ocurre la evaluación expost de los proyectos de inversión.
4. Aplicaciones para operadores del Invierte.pe
4.1. Para el uso de estos aplicativos se requiere usuario y contraseña.
4.1.1. Banco de Inversiones
4.1.2. Programación Multianual de Inversiones - PMI
4.1.3. Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial - FIDT