Procesos de Implementación de una Política Pública

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Procesos de Implementación de una Política Pública por Mind Map: Procesos de Implementación de una Política Pública

1. Programa de Actuación Político Administrativa - PPA

1.1. Conjunto de normas legislativas y reglamentarias, un marco referencial que regula las reglas institucionales y de las colectividades territoriales a fin de favorecer a la política a implementar.

1.2. Distribuyen los Recursos y posiciones de varios de los actores en el proceso de implementación

1.3. Nunca es definitivo o contempla en su totalidad lo necesario para la implementación.

1.4. Factores Explicativos

1.4.1. Estructura Pragmática o Calidad de la PP

1.4.1.1. Espresan la voluntad del legislador

1.4.1.2. Organizan los recursos

1.4.1.3. Determinan el rol de los actores

1.4.1.4. Establecen los cambios o ajustes necesarios en el ámbito del ejercicio y legislación de la PP.

1.4.2. Calidad del Sistema Administrativo

1.4.2.1. Se determinaría el grado de precisión y margen de maniobra de los actores: administrativos, sectoriales y aquellos descentralizados

1.4.2.2. Establece modalidades o instrumentos de intervención.

1.4.2.3. Ajustes predeterminados en cuerpos normativos o reglamentarios.

1.4.3. Peso (grupos de poder)

1.4.3.1. Es la capacidad de un ciudadano de ejercer influencia en relación a una intervención estatal, dependiendo del lugar que ocupe en el tejido social.

1.4.3.2. El peso del ciudadano varía en cuanto a la responsabilidad que la opinión pública y los actores le sepan dar en el ámbito del problema a resolver.

1.4.3.3. La capacidad de negocioación de un ciudadano estará en función a su proximidad a la zona de conflicto

1.4.4. Factores Externos

1.4.4.1. Pueden incrementar la participación o intervención en base a fenómenos económicos, sociales o problemas coyunturales.

1.4.4.2. Son Independientes de la voluntad de los actores

2. Actos de Implementación Plan de Acción (outputs)

2.1. Productos conforme la dimensión Jurídica

2.1.1. Abstracta

2.1.1.1. Plan de acción

2.1.1.1.1. Conjunto de decisiones consideradas como necesarias.para la producción coordinada y puntual de productos, servicios o prestaciones administrativas (outputs)

2.1.1.1.2. Elementos formales, diferenciados con cada PP

2.1.1.1.3. Fijan acciones para la determianción de acciones concretas y para la asignación de recursos

2.1.1.1.4. Contenido mínimo

2.1.1.1.5. Tipos

2.1.2. Concreta

2.1.2.1. Actos formales e inmediatos e individuales

2.1.2.1.1. Conjunto de productos de PPA por el grado de implementación

2.1.2.2. Producto del PPA determinan las acciones de los diferentes grupos objetivo o focales así como los administrativos.

3. Evaluación de PP

3.1. Definición de efectos de la política Pública

3.2. Impactos

3.2.1. Conjunto de cambios de conducta de los diferentes acotes

3.2.2. Tipos

3.2.2.1. Existentes o no producidos

3.2.2.2. Duraderos o efímeros

3.2.2.3. Perímetro de impacto

3.2.3. Coherencia sustantiva interna

3.2.4. Coordinación externa entre los impactos simultáneos.

3.2.5. Se miden sus conductas u organizaciones de los grupos objetivo o focales

3.3. Outcome

3.3.1. Efecto que puede imputarse a la implementación de una PP

3.3.2. Resultados existentes s o fallidos

3.3.3. Efectos durables o efímeros

3.3.4. Coherencia sustantiva entre el problema público los resultados

3.4. Evaluación

3.4.1. Efectividad

3.4.1.1. analiza si los impactos se producen de la manera prevista por el PPA, los planes de acción y los outputs producidos

3.4.2. Eficacia

3.4.2.1. relaciona los out- comes observables con los objetivos planteados

3.4.3. Eficiencia

3.4.3.1. asignación de recursos compara los outputs con los recursos invertidos

3.4.4. Pertinencia

3.4.4.1. relación del PPA y el problema público a resolver

3.4.5. Eficiencia Productiva

3.4.5.1. De los procesos administrativos como actos formales

4. Acuerdos de Actuación Político-Administrativa

4.1. Reconoce las características, actividades y recursos que manejarían los actores públicos e instituciones vinculadas con la implementación.

4.2. La Implementación representa en este caso, un factor decisivo en la calidad de las intervenciones estatales.

4.3. Interaciones entre acciones administrativas y considera la red de interacciones con otros actores e instituciones

4.4. Perspectivas

4.4.1. Top-Down

4.4.1.1. No permite incorporar aportes de procesos sociales no previstos en el PPA

4.4.1.2. Las decisiones toma la autoridad político administrativa

4.4.1.3. Criterios de Evaluación

4.4.1.3.1. Se considera regular por su implementación

4.4.1.3.2. Se considera la eficiencia por el cumplimiento de los objetivos

4.4.1.4. En términos generales busca la modalidad adecuada que permita alcanzar en mayor grado los objetivos

4.4.2. Bottom-Up

4.4.2.1. Parte de una red de implementación local/ sectorial.

4.4.2.2. Todos los actores tienen igual importancia, públicos o privados

4.4.2.3. Criterios de Evaluacion

4.4.2.3.1. Es a priori, no existe un mecanismo determinado

4.4.2.3.2. Evalúa el grado de participación de los actores

4.4.2.3.3. Evalúa los conflictos generados en su implementación

4.4.2.4. Busca determinar las interacciones adecuadas para generar aceptación en los actores durante la implementación

5. Enunciados evaluativos

5.1. pueden interpretarse analíticamente en función de diversas dimensiones que hacen referencia a sus contenidos sustantivo e institu- cional.

5.2. Tipos

5.2.1. Criterios de referencia de los enunciados

5.2.2. Enunciados Científicos

5.2.3. De balance o formativo

5.2.4. Ex Ante- Ex Post

5.2.5. Parciales o Globales

5.2.6. Formales

5.2.7. Sustantivos institucionales