1. La democracia y la economía del mercado
1.1. Antecedentes
1.1.1. Desarrollo estabilizador
1.1.1.1. Forma de conducir el crecimiento de la economía nacional
1.1.1.2. Evolución en la economía nacional entre los años 1954 a 1970
1.1.1.3. Características
1.1.1.3.1. Establecer un tipo de cambio estable
1.1.1.3.2. La industrialización de los años cincuenta y sesenta ocurrió en un mercado interno muy protegido por barreras arancelarias
1.1.1.3.3. Las importaciones que requerían permisos aumentaron entre un 28% y 60% entre 1956 y los años sesenta
1.1.2. Crisis económica
1.1.2.1. La población estaba insatisfecha por lo que se generaron movimientos sociales para demandar una mejor calidad de vida y respeto a los derechos humanos
1.1.2.1.1. Conflicto ferrocarrilero encabezado por Demetrio Vallejo
1.1.2.1.2. Movimiento médico materializó la necesidad de planificar la medicina a nivel nacional
1.1.2.1.3. Entre 1964-1965 hubo movimientos que buscaban mejores condiciones laborales
1.1.2.1.4. Movimiento del 2 de octubre de 1968
1.1.2.2. Pérdida de autosuficiencia alimenticia
1.1.2.3. Estrechez del mercado interno
1.1.2.4. Las condiciones sociales ponían en peligro la estabilidad política del país
1.1.3. Proceso de reformas políticas
1.1.3.1. La reforma administrativa representa la primera etapa de las grandes reformas administrativas del siglo XX
1.1.3.2. Creación de once programas vinculados con la reforma administrativa y de establecieron en cada Secretaría de Estado y departamentos administrativos
1.1.3.3. La reforma administrativa de José López Portillo (1976-1982), tenía como tesis central reorganizar el gobierno para organizar el país
1.1.3.4. Nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
1.1.3.5. Promulgación de la Ley de presupuesto, contabilidad, gasto público y la Ley de deuda pública
1.1.3.6. Creación de la Secretaria de Programación y Presupuesto (SSP)
1.2. El proceso de reformas administrativas
1.2.1. El consenso de Washington
1.2.1.1. Proyecto internacional de privatizaciones y achicamiento de los Estados
1.2.1.2. Modelo más notable, abierto, liberalizado, particularmente orientado a los países de América Latina, nace en 1989
1.2.1.3. Reformas politicas económicas
1.2.2. Movimiento global de reforma cuya dimensión ideológica exigió un cambio de valores en el sector público identificados con el paradigma de racionalismo económico y la gerencia de la empresa privada
1.2.2.1. Entre los años 1982 - 1988 se pone en marcha el Programa Inmediato de Reordenación Económica
1.2.2.2. Ley Orgánica de la Administración Pública, en la que se establecen importantes reformas que crearon varias Secretarías de Estado
1.2.2.2.1. Secretarías
1.2.2.3. Se impulsó la simplificación administrativa, buscando agilizar trámites y dar servicio más eficaces a la ciudadanía
1.2.2.4. Entre 1988 a 1994 se anunció la necesidad de llevar a cabo la Reforma del Estado
1.2.2.5. Durante 1994 a 2000 se impulsó:
1.2.2.5.1. Programa de Modernización de la Administración Pública (PROMAP) publicado en 1996
1.2.2.5.2. Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF)
1.2.2.5.3. Nueva Estructura Programática (NEP)
1.2.2.5.4. Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)
1.2.2.6. Entre los años 2000 a 2006,se impulsó el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental
2. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas
2.1. Vicente Fox Quezada
2.1.1. Presenta una propuesta para modernizar la administración pública a través de la formación de dos centros que regularizan dichas reformas
2.1.1.1. Oficina de Innovación Gubernamental
2.1.1.2. Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo SECODAM, hoy es conocida como Secretaría de la Función Pública SFP
2.1.1.3. Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo 2001-2006
2.1.2. En materia de mejoramiento administrativo
2.1.2.1. Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental
2.1.2.2. Integración de todas las acciones de mejoramiento de la administración pública a federal en la Agenda de Buen Gobierno
2.2. Felipe Calderón Hinojosa
2.2.1. El Proyecto de modernización administrativa fue menos evidente en este gobierno
2.2.1.1. Se insistió en la necesidad de perfeccionar instrumentos como el presupuesto basado en resultados
2.2.1.2. La evaluación del desempeño
2.2.1.3. Planeación estratégica a partir de metodologías estandarizadas
2.2.2. Ámbitos nacional e internacional
2.2.2.1. Crisis financiera mundial de 2008
2.2.2.2. Aumento de los niveles de violencia asociados con el narcotrafico
2.2.3. Se aprobó un nuevo Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera (Diario Oficial de la Federación, junio de 2007)
2.2.4. Modernización administrativa
2.2.4.1. Programa de Mejoramiento de la Gestión (2007-2012) a cargo de la Secretaria de la Función Pública
2.2.4.2. Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño, bajo la responsabilidad de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público
2.3. Enrique Peña Nieto
2.3.1. México en Paz
2.3.2. México incluyente
2.3.3. México con Educación de Calidad
2.3.4. México Prospero
2.3.5. México con responsabilidad global
2.3.6. Plan Nacional de Desarrollo
2.3.6.1. Gobierno eficiente, Mecanismos de evaluación, Simplificar la normativo das y trámites gubernamentales, Rendir cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía
2.4. Organismos autónomos
2.4.1. Se encarga de la elaboración de políticas y regulaciones específicas en diversos sectores sociales, económicos y políticos
2.4.2. Es el resultado del proceso social e histórico de cada país en que los ha adoptado
2.4.3. Incrementar la eficacia y eficiencia de la administración pública
2.4.4. Los primeros organismos
2.4.4.1. Universidades públicas
2.4.4.2. El Banco de México
2.4.4.3. Instituto Federal Electoral
2.4.5. Organismos semiautonomos
2.4.5.1. Consejo de la Judicatura Federal
2.4.5.2. Instituto Federal de Acceso a la Información Pública IFAI
2.4.5.3. Auditoria Superior de la Federación ASF
2.4.5.4. Suprema Corte de Justicia de la Nación
2.4.6. En 2014 se promulgó la Reforma en Materia Político - Electoral
2.4.6.1. Paso importante para la consolidación de la democracia en México
2.4.7. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social CONEVAL
2.4.7.1. Garantiza la imparcialidad en el cumplimiento de los sus funciones
2.4.7.2. Se crea el Instituto Federal Electoral
2.4.8. En el año 2015 se firmó el Decreto de Promulgación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
2.4.8.1. El IFAI cambia su nombre po el de Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales INAI
2.5. Políticas de acceso a la información
2.5.1. El acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas
2.5.1.1. Construcción de una democracia sustantiva
2.5.1.2. Para lograr un gobierno responsable
2.5.1.3. Esta información permite conocer el quehacer del gobierno
2.5.1.4. Construcción de sociedades más justas, equitativas y corresponsales
2.5.1.5. Es un catalizador de la participación social
2.5.1.6. Es un recurso invaluable para la exigencia de una pronta imparticion de justicia
2.5.2. Reforma en materia de transparencia 2014
2.5.2.1. Se publicó el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Transparencia
2.5.2.2. La sociedad podrá conocer la información de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
2.5.2.3. Órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos
2.5.2.4. En 2015 entró en vigor la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
2.5.3. Rendición de cuentas
2.5.3.1. Controla a los gobiernos y funcionarios públicos
2.5.3.2. Derecho a recibir información y la obligación del pode a abrirse a la inspección pública
2.5.3.3. Obligación de explicar y justificar sus actos
2.5.3.3.1. Incluye la posibilidad de ejercer una sanción, esto es, ejercer coacción y castigo
3. Transición política
3.1. Las reformas electorales fueron un cambio favorable
3.1.1. En busca de expresión e igualdad, ante la lucha por espacios electorales
3.2. El PAN inicia su expansión en algunas regiones del norte del país
3.3. Surgen organismos partidistas, aparece un guerrilla urbana y otra campesina
3.3.1. El país no tenía otra opción de cambio, excepto las armas
3.4. De 1970 a 1976 se instrumenta la política de apertura democrática
3.4.1. Evitar después de 1968 la crisis política ocasionada por los usos y abusos de la fuerza del Estado
3.4.2. El sexenio termina con crisis económica y desetabilidad política
3.5. Creación de reformas de 1977
3.6. 1988 y 1994 fueron años importantes de cambios administrativos y políticos
3.6.1. Crisis del partido electoral
3.6.1.1. Pérdida de espacios políticos importantes
3.6.2. Escisión de facciones al interior del partido
3.6.2.1. Fractura interna de 1988
3.6.2.2. Aparición de nuevos partidos políticos, como el PRD
3.6.2.3. Apertura de espacios electorales en gubernamentales de los Estados
3.7. En 1994 se genera el cambio y la transición de partido político en la presidencia de la República
3.7.1. Gobierno dividido en la Cámara de Diputados
3.7.2. Se llevaron a cabo grandes movilizaciones que dieron como origen el cambio de partido en el año 2000
3.8. Creación de Alianza Cívica
3.8.1. Se comprometió a gran parte de la sociedad civil con la vía electoral y marginó el zapatismo
3.8.2. Se dio la ciudadanización completa del IFE con la reforma electoral de 1996
3.8.3. Alternancia en la presidencia de la República a en el año 2000
4. Los cambios en el sistema y régimen político posterior a 1990
4.1. Multipartidismo
4.1.1. Composición estructural de los partidos políticos dentro de cada Estado
4.1.2. Conformación de organizaciones políticas partidistas
4.2. Congreso dividido
4.2.1. Transformación en el Congreso de la Unión, en 1997
4.2.2. El elector expresa su voto por un partido determinado, dichos votos, son transformados en escaños de la legislatura
4.3. Aparición de asociaciones civiles e impulso de transición
4.3.1. En 1968 comienza su aparición, a partir de 1985 se apodera y entiende su importancia a nivel social
4.3.2. Nueva consolidación de un sistema de partidos de izquierda y derecha
4.3.3. Surge una nueva forma de participación para la población
4.3.4. La organización civil como actor oficial del desarrollo social
4.4. Se centraron en el sistema electoral y de partidos
4.4.1. Manteniendo el control de la Cámara de Diputados y de Senadores
4.4.2. Existían comentarios sobre que el verdadero cambio político comenzó en 1997 a cargo del PRI
4.4.3. En el 2000 el PRI perdió el control del poder Ejecutivo, apoderándose de el, el PAN
4.5. Durante la década de 1990, creación de una nueva Constitución Política
4.5.1. De 1988 a 1994 se aprobaron 51 reformas a 40 artículos constitucionales
4.5.2. Dichos cambios fueron posibles de acuerdo a las características del sistema político mexicano
5. Organismos internacionales y el cambio político y administrativo
5.1. Asociaciones que trascienden las fronteras de un Estado y contienen una estructura orgánica permanente
5.1.1. Fondo Monetario Internacional (FMI)
5.1.2. Organización de Estados Americanos (OEA)
5.1.3. Organismo para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)