Ley orgánica del Plan de Desarrollo y Ley de Política Fiscal

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Ley orgánica del Plan de Desarrollo y Ley de Política Fiscal por Mind Map: Ley orgánica del Plan de Desarrollo y Ley de Política Fiscal

1. Ley 152 de 1992: Ley Orgánica del Plan de Desarrollo

1.1. Propósito: Establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración y control de los planes de Desarrollo

1.2. Ámbito: Nación, entidades territoriales y organismos públicos de todo orden

1.3. Principios Generales

1.3.1. Autonomía

1.3.2. Ordenación de competencias

1.3.3. Coordinación

1.3.4. Consistencia

1.3.5. Prioridad del gasto público social

1.3.6. Continuidad

1.3.7. Participación

1.3.8. Sustentabilidad ambiental

1.3.9. Desarrollo armónico de las regiones

1.3.10. Proceso de planeación

1.3.11. Eficiencia

1.3.12. Viabilidad

1.3.13. Coherencia

1.3.14. Conformación de los planes de desarrollo

1.4. Plan Nacional de Desarrollo

1.4.1. Contenido General

1.4.1.1. Objetivos de la acción Estatal

1.4.1.2. Metas

1.4.1.3. Estrategías y políticas

1.4.1.4. Formas, medios, instrumentos

1.4.2. Contenido plan de inversiones

1.4.2.1. Proyección recursos financieros

1.4.2.2. Programas y subprogramas

1.4.2.3. Presupuestos Plurianuales

1.4.2.4. Mecanismos idóneos para la ejecución

1.4.3. Presupuestos Plurianuales

1.4.3.1. Proyección costos y fuentes de financiación para más de una vigencia fiscal

1.4.4. Autoridaes

1.4.4.1. Presidente de la República

1.4.4.2. Consejo Nal de Políticas económicas y sociales CONPES

1.4.4.3. Dpto Nal de Planeación

1.4.4.4. Ministerio de Hacienda y crédito público

1.4.4.5. Demás Ministerios y Departamentos

1.4.5. Instancias

1.4.5.1. Congreso de la República

1.4.5.2. Consejo Nal de Planeación

1.4.5.2.1. Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo (PND)

1.4.5.2.2. Organizar y coordinar discusión Nal sobre PND

1.4.5.2.3. Absolver consulta sobre PND

1.4.5.2.4. Formular recomendaciones al proyecto

1.4.5.2.5. Conceptuar sobre proyecto PND

1.4.6. Procedimiento para la elaboración PND

1.4.6.1. Formulación Inicial

1.4.6.2. Coordinación de labores de formulación

1.4.6.3. Participación entes territoriales

1.4.6.4. PresentaciÓn al CONPES

1.4.6.5. Concepto del Consejo Nal de Planeación

1.4.6.6. Proyecto definitivo

1.4.7. Aprobación del Plan

1.4.7.1. Presentación y primer debate

1.4.7.2. Segundo debate

1.4.7.3. Modificaciones por parte del congreso

1.4.7.4. Modificaciones por parte del gobierno Nal

1.4.7.5. Participación del Director Nal de Planeación

1.4.7.6. Aprobación del Plan por decreto

1.4.8. Ejecución del PND

1.4.8.1. Planes de acción

1.4.8.2. Banco de programas y proyectos de inversión Nal

1.4.8.3. Armonización y sujeción de los presupuestos oficiales del plan

1.4.9. Evaluación del PND

1.4.9.1. Evaluación

1.4.9.2. Informes al congreso

1.5. Plan de Desarrollo Entidades Territoriales

1.5.1. Parte Estrategica

1.5.2. Plan de Inversión

1.5.3. Alcance

1.5.4. Autoridades

1.5.4.1. Alcalde o Gobernador

1.5.4.2. Consejo de gobierno Mpal, Dptal o Distrital

1.5.4.3. Secretaria, Dpto administrativo u oficina de planeación

1.5.5. Instancias

1.5.5.1. Asambleas Departamentales

1.5.5.2. Consejos territoriales de planeación, mpal, Dptal , Distrital

1.5.6. Procedimiento

1.5.6.1. Formulación Inicial

1.5.6.2. Coordinación de labores de formulación

1.5.6.3. Participación ente territorial

1.5.6.4. Concepto de la Asamblea, Consejo de gobierno o Autoridad de planeación territorial

1.5.6.5. Proyecto definitivo

1.5.7. Planeación regional

1.5.7.1. Articulación con la planeación nacional

1.5.7.2. Autoridades

1.5.7.2.1. Rama ejecutiva de la región

1.5.7.3. Instancia

1.5.7.3.1. Corporación de elección popular y consejos consultivos de planeación

2. Ley 617 de 2000: Ley de Política Fiscal

2.1. OBJETIVO: Limitar gastos de funcionamiento por parte de los Gobiernos Centrales Territoriales

2.2. Componentes

2.2.1. Capitulo I: Categorización de las entidades Territoriales

2.2.1.1. Categorización Presupuestal de los departamentos

2.2.1.2. Categorización Distritos y municipios

2.2.2. Capítulo 2: Saneamiento fiscal de las entidades Territoriales

2.2.2.1. Financiación de gastos de funcionamiento

2.2.2.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento

2.2.2.3. Período de transición para ajustar gastos de funcionamiento

2.2.2.4. Valor máximo de gastos de funcionamiento por distritos y mpios

2.2.2.5. Período de transición para ajustar gastos de funcionamiento de distritos

2.2.2.6. Valor máximo de los gastos de asambleas y contralorías departamentales

2.2.2.7. Período de transición para ajustar gastos de contralorías departamentales

2.2.2.8. Valor máximo de gastos de concejos, personerías y contralorías distritales y municipales

2.2.2.9. Período de transición para ajustar los gastos de concejos, personerías y contralorias

2.2.2.10. Facilidades a entidades Territoriales

2.2.2.11. Ajustes de los presupuestos

2.2.2.12. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes

2.2.3. Capítulo 3: Creación de municipios y racionalización de los fiscos municipales

2.2.3.1. Condiciones para erigir un municipio en territorio departamental

2.2.3.2. Creación de mpio por consideración presidencial por razones de defensa Nal.

2.2.3.3. Control entre entidades territoriales

2.2.3.4. Viabilidad financiera de los municipios y distritos

2.2.3.5. Causación de honorarios

2.2.3.6. Creación y supresión de contralorías distritales y municipales

2.2.3.7. Salario de contralores y personeros municipales o distritales

2.2.3.8. Pagos a los miembros de la Juntas Administradoras Locales

2.2.4. Capítulo 4: Racionalización de los fiscos Departamentales

2.2.4.1. Asociación de los Departamentos

2.2.4.2. Viabilidad financiera de los departamentes

2.2.4.3. Salario de los contralores

2.2.4.4. Remuneración de los Diputados

2.2.4.5. Sesiones de la Asamblea

2.2.5. Capítulo 5: Reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital

2.2.5.1. Inhabilidades e Incompatibilidades de los gobernadores

2.2.5.2. Inhabilidades e Incompatibilidades de los Diputados

2.2.5.3. Inhabilidades e Incompatibilidades para ser alcaldes

2.2.5.4. Inhabilidades e Incompatibilidades de los concejales

2.2.5.5. Incompatibilidades de los miembros de las Juntas Administradoras locales (excepciones y duración)

2.2.5.6. Perdida de Investidura

2.2.5.7. Prohibiciones a parientes de gobernadores, diputados, alcaldes y concejales

2.2.6. Capítulo 6: Régimen para Santafé de Bogotá , Distrito Capital

2.2.6.1. Financiación de gastos

2.2.6.2. Valor máximo de gastos de funcionamiento

2.2.6.3. Valor máximo de gastos de func. para concejo y contraloría

2.2.6.4. Honorarios por seguro a ediles

2.2.7. Capítulo 7: Alivios a la deuda territorial

2.2.7.1. Requisitos para otorgar las garantías

2.2.7.2. Garantías créditos de ajuste fiscal

2.2.7.3. Autorizaciones

2.2.7.4. Fondo de contingencia

2.2.7.5. Manejo fiduciario

2.2.8. Capitulo 8: Disposiciones finales

2.2.8.1. Apoyo al saneamiento fiscal

2.2.8.2. Indemnizaciones de personal

2.2.8.3. Bonos pensionales

2.2.8.4. Limite a las asignaciones de los servidores públicos

2.2.8.5. Atribuciones de los gobernadores y alcaldes

2.2.8.6. Libertad para la creación de dependencias

2.2.8.7. Titularización de rentas

2.2.8.8. Readaptación Laboral

2.2.8.9. Unidades de apoyo

2.2.8.10. Control Social a la gestión Pública Territorial