LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LEY DE POLÍTICA FISCAL

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LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LEY DE POLÍTICA FISCAL por Mind Map: LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LEY DE POLÍTICA FISCAL

1. Ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo.

1.1. Establece pasos para planeacion, realización, aprobación y control del plan de desarrollo.

1.2. Se aplica para la Nación, entidades territoriales y los organismos públicos.

1.3. Principios:

1.3.1. Autonomía.

1.3.2. Coordinación.

1.3.3. Sustantividad ambiental

1.3.4. Continuidad.

1.3.5. Consistencia.

1.3.6. Viabilidad.

1.3.7. Orden de competancias

1.3.8. Proceso de planeacion.

1.3.9. Eficiencia.

1.3.10. Participación.

1.3.11. Coherencia.

1.4. Lo conforman dos partes:

1.4.1. Estratégica..

1.4.1.1. Se debe señalar los objetivos a desarrollar para el municipio o departamento según el periodo de gobierno.

1.4.2. Plan de inversión.

1.4.2.1. Debe ser de carácter operativo a mediano y largo plazo que garantice el funcionamiento de los programas y proyectos propuestos.

1.5. Funcionarios responsables:

1.5.1. A nivel nacional.

1.5.1.1. Presidente de la república.

1.5.1.2. Consejo nacional de política económica y social.

1.5.1.3. Departamento nacional de planeacion.

1.5.1.4. Ministerio de hacienda y otros.

1.5.2. A nivel territorial.

1.5.2.1. Gobernador o alcalde.

1.5.2.2. Consejo de gobierno departamental.

1.5.2.3. Distrito municipal.

1.5.2.4. La secretaria..

1.5.2.5. Departamento administrativo.

1.6. Pasos del proceso de planeacion:

1.6.1. Diagnostico.

1.6.2. Formulación estratégica.

1.6.3. Formulación financiera.

1.7. Para lograr resultados:

1.7.1. El DANE, DNP y las entidades territoriales trabajan de la mano.

1.7.1.1. Estableciendo bancos de programas y proyectos.

1.7.1.1.1. Creando sistemas de evaluación.

2. Ley de política fiscal.

2.1. Es una rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica.

2.2. Objetivos:

2.2.1. Acelerar el crecimiento económico.

2.2.2. Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad.

2.2.3. Plena estabilidad de los precios.

2.3. Proceso de actuación:

2.3.1. Tributos (impuestos, tasas, contribuciones especiales, etc), dinero que se recauda los ciudadanos.

2.3.2. Gasto público, dinero que gasta el Estado para obras, etc.

2.3.3. Dinero (recibido o gastado).

2.3.4. Producción.

2.4. Mecanismos:

2.4.1. Los dos mecanismos de control son:

2.4.1.1. Variación del gasto publico.

2.4.1.2. Variación de los impuestos.

2.5. Tipos:

2.5.1. Política fiscal expansiva.

2.5.1.1. Aumentar el gasto público, bajar los impuestos.

2.5.2. Política fiscal restrictiva.

2.5.2.1. Reducir el gasto público, subir los impuestos.

2.6. En Colombia:

2.6.1. Descentralizacion.

2.6.1.1. La descentralización es un modo de organización que le otorga mayor autonomía política, fiscal y administrativa a los departamentos y municipios frente a la administración central.

2.6.2. Descentralizacion territorial.

2.6.2.1. Reconoce autonomía a una entidad territorial departamentos, distritos, municipios y territorios indígenas.

2.6.3. Descentralizacion especializada.

2.6.3.1. Se le concede a entidades no territoriales para realizar una actividad específica como el SENA, ICBF, entre otras.

2.6.4. Ingresos tributarios y no tributarios.

2.6.4.1. Ingresos tributarios.

2.6.4.1.1. Tributacion:

2.6.4.1.2. impuestos directos:

2.6.4.1.3. Impuestos indirectos:

2.6.4.1.4. Impuestos según territorialidad:

2.6.4.1.5. Existen dos tipos de impuestos que a nivel general son de gran relevancia, estos son:

2.6.4.1.6. Impuesto progresivo y regresivo:

2.6.4.2. ingresos no tributarios.

2.6.4.2.1. Los ingresos no tributarios del SPNF corresponden a los ingresos de las empresas comerciales del Estado derivados del ejercicio de su actividad, también netos de las compras intermedias, de los ingresos que deriva el Estado de su propiedad o sus derechos y los rendimientos financieros del portafolio de inversión de la Tesorería de la Nación.

2.6.4.2.2. Gasto publico: