1. La programación, presupuestación, control y evaluación
1.1. Ley de Presupuesto Federal y Responsabilidad Hacendaría
1.1.1. Artículo 6.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, estará a cargo de la programación, presupuestación, evaluación y control presupuestario del gasto público federal correspondiente a las dependencias y entidades
1.1.2. La Función Pública, en términos de las disposiciones jurídicas que rigen sus funciones de control y auditoría, inspeccionará y vigilará el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y de las que de ella emanen, respecto de dicho gasto por parte de las dependencias y entidades.
1.2. Presupuestación es correcta y significa ‘acción de hacer presupuestos’. Está formada a partir del verbo presupuestar y el sufijo -ción , que sirve para expresar ‘acción y efecto’.
1.2.1. Los presupuestos públicos deben de cumplir con una utilidad, ya que éste funge como una herramienta pública, el gobierno lo utiliza ya que busca una coordinación estratégica capaz de administrar los recursos públicos con una visión global y con enfoque de largo plazo
1.2.2. En el caso mexicano, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), a nivel federal así como la ley aplicable para las entidades federativas y los municipios; serán el instrumento legal que define los tiempos y las formas en las que se desarrolla el ciclo presupuestario.
1.2.2.1. En México, en el ciclo vigente, la planeación del gasto presupuestario se da con base en el Plan Nacional de Desarrollo, que es un documento en el que se definen las prioridades del gasto público, el cual se compone de cinco ejes principales: México en paz, México incluyente, México con educación de calidad para todos, México próspero, México actor de responsabilidad global.
1.2.3. El control se puede definir como el proceso y efecto de supervisión de la actividad financiera de la Hacienda pública
1.2.3.1. ¿Quién vigila el gasto público? Las entidades de fiscalización superior en México
1.2.3.1.1. El segundo tipo es el control interno, porque se lleva a cabo por organismos o entidades que pertenecen a la institución que ejerce el gasto.
1.2.3.1.2. El tercer control es el externo, porque la institución que vigila el gasto es distinta a la institución o entidad vigilada.
1.2.4. Evaluación
1.2.4.1. El fundamento constitucional que sustenta el papel de la ASF en la fiscalización del gasto público estatal es el artículo 79 constitucional que establece en su fracción I: “(…) También fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de las participaciones federales”
1.2.4.1.1. La existencia de los convenios de colaboración ha sido una condición necesaria para la actuación de la ASF
2. FIDEICOMISOS
3. Gasto
3.1. El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad.
4. programación del gasto público
4.1. Es una herramienta de la planificación que permita avanzar en la construcción permanente del equilibrio necesario entre la eficiencia económica, la equidad social y la democracia política, tres pilares de una adecuada gestión pública
4.2. Clasificación del gasto público
4.2.1. Administrativa
4.2.1.1. tiene como propósitos básicos identificar las unidades administrativas a través de las cuales se realiza la asignación, gestión y rendición de los recursos financieros públicos, así como establecer las bases institucionales y sectoriales para la elaboración y análisis de las estadísticas fiscales, organizadas y agregadas, mediante su integración y consolidación, tal como lo requieren las mejores prácticas y los modelos universales establecidos en la materia
4.2.2. Económica
4.2.2.1. El gasto programable es aquel que financia la operación del sector público para proveer bienes y servicios a la población, el gasto en programas sociales y todo aquello que es necesario para la operación de las instituciones gubernamentales y el cumplimiento de sus atribuciones
4.2.2.1.1. GASTO DE CAPITAL, por su parte, se refiere a las erogaciones que incrementan el patrimonio público e incluye el gasto de inversión que realizan las dependencias y entidades de la administración pública federal
4.2.2.1.2. EL GASTO CORRIENTE se refiere a la adquisición de bienes y servicios que realiza el sector público durante el ejercicio fiscal sin incrementar el patrimonio federal.
4.2.2.2. El gasto no programable es aquel que usa el sector público presupuestario para el cumplimiento de sus obligaciones (intereses, comisiones y amortizaciones de la deuda; las participaciones y estímulos fiscales; y los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS)
4.2.3. Sectorial
4.2.3.1. Estructura del Gasto público de acuerdo con el propósito para el que se realizan las transacciones de los sectores económicos.
4.2.3.1.1. Primario
4.2.3.1.2. Secuandario
4.2.3.1.3. Terciaria