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Ley 80/ 1993 por Mind Map: Ley 80/ 1993

1. Terminación unilateral por acto administrativo (art. 17)

2. Contratación Estatal

2.1. Noción de contrato

2.2. Celebrado por el estado

2.3. Contratos

2.3.1. Obra

2.3.2. Consultoría

2.3.3. Prestación de servicios

2.3.4. Concesión

2.3.5. Encargos fiduciarios y fiducia pública

3. EL CONTRATISTA

3.1. Personas naturales o jurídicas

3.2. Individual

3.2.1. Conjuntamente mediante consorcios

3.2.2. Uniones temporales

3.2.3. promesas de sociedad

3.3. Legalmente capaces según las disposiciones legales vigentes.

4. Capacidad para contratar con el estado

4.1. Personas naturales

4.2. Personas Juridicas

4.3. Regimen de inhabilidades e incompatibilidades

4.3.1. Diferencia entre inhabilidad e incompatibilidad

4.3.2. Interpretación y aplicación restrictiva

4.3.3. Naturaleza moral y ética

4.4. INHABILIDADES PARA CONTRATAR

4.4.1. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la constitución y las leyes

4.4.2. Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados

4.4.3. Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.

4.4.4. Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución

4.4.5. Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado

4.4.6. Los servidores públicos

4.4.7. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad

5. Entidades estatales

5.1. DESCENTRALIZACION TERRITORIAL

5.1.1. La nación

5.1.2. Regiones

5.1.3. Áreas metropolitanas

5.2. DESCENTRALIZACION POR SERVICIOS

5.2.1. Ministerios

5.2.2. Superintendencias

5.2.3. Departamentos Administrativos

6. EXCEPCIONES AL REGIMEN DE CONTRATACION ESTATAL PARA ALGUNAS ENTIDADES

6.1. LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

6.2. LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

6.3. Las Empresas Industriales y Comerciales y sociedades de Economía mixta

6.4. Los contratos de ciencia y tecnología

6.5. Las Universidades Públicas

7. FINES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

7.1. Servidores Públicos

7.1.1. Cumplir con las finalidades del Estado

7.1.2. Continua y eficiente prestación de los servicios públicos

7.1.3. Efectividad de los derechos de los administrados que colaboren en la consecución de esos fines

7.2. Particulares Contratistas

7.2.1. Obtener utilidades cuya protección garantiza el Estado

7.2.2. Colaborar en los fines del Estado

7.2.3. Cumplir función social que implica obligaciones

8. MEDIOS QUE PUEDEN UTILIZAR LAS ENTIDADES ESTATALES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL

8.1. Ejercicio del control y vigilancia de la ejecución contractual

8.2. Interpretación unilateral de cláusulas por acto administrativo

8.3. Modificación unilateral mediante supresión o adición de obligaciones y derechos por acto administrativo

8.4. Declaración de caducidad (art. 18)

8.5. Reversión en contratos de concesión (art. 19)

9. LEGISLACION APLICABLE A LOS CONTRATOS ESTATALES

9.1. Legislación Civil y Comercial

9.2. Ley 80 de 1993 en las materias que particularmente regule

9.3. Los contratos celebrados en el exterior se regirán por la Ley del país donde se hayan suscrito

9.4. Los contratos suscritos en Colombia que se ejecuten en el exterior se podrán regir por la Ley del respectivo país.

10. REQUISITOS JURIDICOS PARA PARTICIPAR EN UN PROCESO DE SELECCIÓN ESTATAL

10.1. Existir jurídicamente

10.2. Ser capaz (duración superior a 1 año)

10.3. Tener facultades de representación del proponente

10.4. Estar inscritos y calificados en el R.U.P

10.5. Conformar adecuadamente la U.T., Consorcio o Promesa de Sociedad en caso de participación colectiva

10.6. ORGANOS DEL PODER PÚBLICO

10.6.1. Rama Legislativa (Senado y Cámara)

10.6.2. Rama Ejecutiva

10.6.3. Rama Judicial

10.7. Estar inscritos en el SICE cuando las normas lo exijan

10.8. No ser deudores morosos del Estado

10.9. No estar inscritos en el boletín de responsables fiscales de la contraloría art. 60

10.10. Presentar garantía de seriedad de oferta

11. NUEVA CONCEPCIÓN DEL RUP

11.1. ELRUP aplicaba a ciertos tipos de contratos: obra, consultoría, suministro y compraventa de bienes y prestación de servicios.

11.2. Su objetivo siempre fue ser el medio de información y verificación de las condiciones de contratación de los oferentes. NO SE LOGRO

11.3. El RUP está a cargo de las Cámaras de Comercio

12. PRINCIPIOS Y DEBERES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

12.1. Transparencia - Rediseñado parcialmente por la Ley 1150

12.2. Economía

12.3. Responsabilidad

12.4. Selección objetiva - Re-formulado por la Ley 1150

12.5. Postulados de la función administrativa (igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad)

12.6. Aplicación de normas de conducta de servidores públicos

12.7. Reglas de interpretación de la contratación en derecho privado

12.8. Principios generales del derecho (ejemplo: buena fe)

13. PASOS LICITACIONES PUBLICAS

13.1. Obtener el certificado de disponibilidad presupuestal (artículo 25 numerales 13 y 14 ley 80)

13.2. Publicidad del aviso de procesos en SECOP (art. 8 decreto 2474

13.3. Hacer los pliegos de condiciones

13.3.1. Descripción técnica detallada y completa del objeto, la ficha técnica del bien o servicio uniforme o requerimientos técnicos

13.3.2. Fundamentos del proceso de selección, su modalidad, su término, procedimientos

13.3.3. Minuta del contrato

13.4. Publicación de los proyectos de pliegos en el SECOP. Ley 1150 y decreto 2474 art. 9

13.5. Publicación en SECOP (art. 8 d. 2474) de observaciones y sugerencias al proyecto de pliegos y apreciaciones de la entidad al respecto

13.6. Publicación de los pliegos definitivos en el SECOP

13.7. Publicación en SECOP (art. 8 d. 2474) de acta de audiencia de estimación de riesgos previsibles, del acto de apertura, acto de suspensión.