Antecedentes del Desarrollo Económico de Méxicopor Eliazar Garcia
1. El tercer empréstito que definimos como de obras públicas fue el de 1890 por una suma nominal de 6 000 000 de libras. Emitido por la casa bancaria de Bleichroeder de Berlín a 88% sirvió para pagar subvenciones atrasadas a varias empresas ferroviarias privadas
2. En este contexto el país recibió los coletazos de la crisis internacional de 1907, crisis bursátil y financiera que se desarrolló a ambos lados del Atlántico norte, en Estados Unidos y Europa, y que afectó seriamente las finanzas públicas, la banca
3. Para políticos y funcionarios eran cada vez más evidentes las dificultades de México para convertirse en un país agro exportador además de minero-exportador, así como los problemas para producir alimentos suficientes para el consumo interno
4. A comienzos del siglo XX la situación agrícola del país era considerada crítica. La agricultura era tema de discusión en la prensa del país: el "mito de la riqueza legendaria de México" y la imagen de la prosperidad se resquebrajaban
5. Ahora bien, las fuentes cualitativas muestran que en México no se desconoció la importancia de contar con una estructura institucional de fomento especializada para cada una de las ramas de la actividad productiva.
6. Cada sección quedó a cargo de una rama de la producción o de un sector de los recursos naturales: sección I tierras, II industria, III minería, IV agricultura, V aguas.
7. Recién en 1891 se emprendería una re estructuración de la administración: comunicaciones, obras públicas, caminos y transportes pasarían a una nueva dependencia, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,y los asuntos relacionados con el comercio y la moneda pasaron a jurisdicción de la Secretaría de Hacienda.
8. La Secretaría de Fomento quedó a cargo del conjunto de todos los asuntos económicos no hacendarios: caminos, vías férreas, minería, industria,comercio, recursos naturales (tierras, aguas, bosques, subsuelo), ciencias (observatorios,exploración biológica), exploración del territorio, casas de moneda (éstas correspondieron luego ahacienda, y de hecho son incumbencia de hacienda y no de fomento)
9. Llegado Porfirio Díaz al poder (1876) se consideró urgente incentivar el desarrollo del espacio económico, objetivo que no se había logrado concretar en los años de Juárez y Lerdo
10. En consecuencia, Benito Juárez retomó activamente las obras de tendido de vías férreas, promulgó leyes para acentuar el proceso de privatización,deslinde y colonización de las tierras públicas y de las comunidades indígenas, e intentó reactivarlas escuelas de Artes y Oficios y de Agricultura y la política de colonización
11. En diciembre de 1846 se creó la Dirección de Colonización e Industria y cesó en funciones la Dirección general de la industria nacional
12. En la década de 1840 se crearon un conjunto de instituciones destinadas a fomentar la industria y la agricultura, las juntas de fomento a la agricultura (1843) y una Dirección General de la Industria Nacional (1841)
13. Después de 1824, los asuntos relacionados con agricultura, colonización, minería e industria,quedaron a cargo del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública
14. también se había comenzado a estancar la exportación de productos agropecuarios, en especial el café y el henequén (fibra para el hilo sisal, sisal hemp o bindertwine), los principales productos agrícolas de exportación del país
15. Sin embargo, los progresos del conjunto de la producción agrícola de tierra templada (cereales, trigo, maíz, frijol, Chile, cebada, arroz, papa) fueron limitados, al punto que el país se volvió cada vez más dependiente de la importación de cereales básicos como trigo y maíz (ROSENZWEIG, 1965; VON WOBESER, 1990; COATSWORTH,1992). Para 1907-1908,
16. Desarrollo Económico e Industrial de México de 1876 a 1940
17. el país debía tomar el ejemplo de las naciones del sur del continente y convertirse también en agro exportador, además de minero exportador
18. Las inversiones del gobierno en dichas obras fueron cubiertas fundamentalmente con los fondos derivados de una serie de empréstitos externos, de 1889, 1890, 1893, 1904, e internos de 1894- 1910.
19. México era todavía a fines del siglo XIX, un país rural y agrícola, pese a que desde fuera se le conocía como una tierra pletórica en minerales
20. Sin embargo, todo quedó en suspenso por una sucesión de guerras civiles (las guerras de reforma) y la intervención extranjera
21. Al punto que, entre 1870 y 1910 la exportación de productos agropecuarios se incrementó desde un porcentaje inferior al 20% a otro superior al 37%sobre el total de exportaciones, mientras que las exportaciones minerales disminuyeron del 80% al 60% durante el mismo período
22. en particular de los cultivos de exportación (henequén, café, vainilla) y de algunos de utilización agro industrial, como el algodón, el tabaco, las fibras (el mencionado henequén, el zacatón, el ramié), la caña de azúcar, el hule, el guayule, el maguey
23. en el curso del último tercio del siglo XIX México experimentaba una considerable expansión de la agricultura comercial
24. Por todo esto, entre 1870 y 1880 el fomento de la agricultura comercial quedó definido como un objetivo importante de la política gubernamental.
25. En la nueva época de gobiernos republicanos y liberales que se iniciaba,época de construcciones fundacionales,
26. En el clima de ideas imperante en la década de 1870, comenzó a cuestionarse el perfil de la inserción que México había logrado desde tiempos coloniales en el mercado mundial, de país minero-exportador
27. por lo menos hasta 1915, cuando surgieron -en el marco del proceso de organización político-administrativa de los gobiernos de la pos revolución- departamentos y secretarías de fomento también a nivel estatal
28. (CARMAGNANI, 1994; MARICHAL, 1998; RIGUZZI,1998 y 1988). Esta labor de promoción y edificación de los cimientos de una economía "nacional"se había señalado desde 1853 a la secretaría de Fomento de la federación.
29. Estado crecientes responsabilidades en la promoción del espacio económico nacional, que en la época se definía como "progreso material"
30. Así,alrededor de la década de 1870, en vista del atraso estructural que afectaba al conjunto de la economía del país (minería, agricultura, industria, transportes, comunicaciones, obras públicas,comercio interior y exterior, hacienda, finanzas, banca) después de cuarenta años de guerras civiles e intervenciones internacionales
31. A mediados del siglo (1857) se había logrado sentar las bases de la organización política e institucional
32. México en la segunda mitad del siglo XIX, un país en donde casi el 90% de la población residía en el campo
33. El fomento de la agricultura, entre 1876 y 1911, el periodo conocido convencionalmente en la historia mexicana como "el Porfiriato"
34. Un sector de la economía, la Agricultura, en México de fines del siglo XIX y comienzos del XX.
