1. El marco prospectivo
1.1. El aumento del desempleo y de los fenómenos de exclusión en los países ricos son prueba de ello y el mantenimiento de las desigualdades de desarrollo en el mundo lo confirma.
1.1.1. Esta constatación no debe llevar a los países en desarrollo a descuidar los motores clásicos del crecimiento, y concretamente el indispensable ingreso en el mundo de la ciencia y la tecnología con todo lo que ello implica de adaptación de las culturas y modernización de las mentalidades.
2. Las tensiones que han de superarse
2.1. La tension entre lo mundial y lo local
2.1.1. Convertirse poco a poco en ciudadano del mundo sin perder sus raíces y participando activamente en la vida de la nación y las comunidades de base.
2.2. La tensión entre lo universal y lo singular
2.2.1. La mundialización de la cultura se realiza progresivamente pero todavía parcialmente.
2.3. La tensión entre tradición y modernidad
2.3.1. Adaptarse sin negarse a sí mismo, edificar su autonomía en dialéctica con la libertad y la evolución de los demás, dominar el progreso científico.
2.4. La tensión entre el largo plazo y el corto plazo
2.4.1. Tensión eterna pero alimentada actualmente por un predominio de lo efímero y de la instantaneidad, en un contexto en que la plétora de informaciones y emociones fugaces conduce incesantemente a una concentración en los problemas inmediatos.
2.5. La tensión entre el extraordinario
2.5.1. Desarrollo de los conocimientos y las capacidades de asimilación del ser humano.
2.6. La tensión entre lo espiritual y lo material
2.6.1. También es una constatación eterna. El mundo, frecuentemente sin sentirlo o expresarlo, tiene sed de ideal y de valores. Que noble tarea de la educación la de suscitar en cada persona, según sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo
3. Pensar y edificar nuestro futuro común
3.1. La educación tiene la misión de permitir a todos sin excepción hacer fructificar todos sus talentos y todas sus capacidades de creación, lo que implica que cada uno pueda responsabilizarse de sí mismo y realizar su proyecto personal.
3.1.1. La imaginación humana, debe adelantarse a los progresos tecnológicos si queremos evitar que se agraven :
3.1.1.1. El desempleo
3.1.1.2. La exclusion Social
3.1.1.3. Las desigualdades en el desarrollo
3.1.2. Debe imponerse el concepto de educación durante toda la vida con sus ventajas :
3.1.2.1. Flexibilidad
4. Reconsiderar y unir las distintas etapas de la educación
4.1. La educación durante toda la vida permite, sencillamente, ordenar las distintas etapas :
4.1.1. Preparar las transiciones
4.1.2. Diversificar
4.1.3. Valorizar las trayectorias
4.2. La combinación de la enseñanza tradicional con enfoques extraescolares tiene que permitir al niño acceder a las tres dimensiones de la educación
4.2.1. La etica y cultural
4.2.2. La cientifica y tecnologica
4.2.3. La economica y social
4.3. La educación básica tiene que llegar, en todo el mundo
4.3.1. A los 900 millones de adultos analfabetos
4.3.2. A los 130 millones de niños sin escolarizar
4.3.3. A los más de 100 illones de niños que abandonan la escuela antes de tiempo.
4.4. Uno de los principales defectos de esta orientación es que son muchos los jóvenes de ambos sexos que se ven excluidos de la enseñanza antes de haber conseguido una titulación reconocida.
4.4.1. Hace falta una gestion del desarrollo de los recursos humanos, aunque tenga un alcance limitado,mediante una reforma. La universidad podria contribuir a esta reforma diversificando su oferta:
4.4.1.1. Como lugar de ciencia y fuente de conocimiento que llevan a la investigación teórica o aplicada, o a la formación de profesores.
4.4.1.2. Como medio de adquirir calificaciones profesionales conforme a unos estudios universitarios y unos contenidos adaptados constantemente a las necesidades de la economía, en los que se aúnen los conocimientos teóricos y prácticos a un alto nivel.
4.4.1.3. Como plataforma privilegiada de la educación durante toda la vida, al abrir sus puertas a los adultos que quieran reanudar los estudios, adaptar y enriquecer sus conocimientos o satisfacer sus ansias de aprender en todos los ámbitos de la vida cultural.
4.4.1.4. Como interlocutor privilegiado en una cooperación internacional que permita el intercambio de profesores y estudiantes, y facilite la difusión de la mejor enseñanza mediante cátedras internacionales.
5. Extender la cooperación internacional en la aldea planetaria
5.1. La educación ocupa un lugar privilegiado entre las orientaciones adoptadas. En ese contexto, la Comisión formuló las siguientes recomendaciones:
5.1.1. Desarrollar una política extremadamente dinámica en favor de la educación de las niñas y las mujeres, conforme a la Conferencia de Beijing (septiembre de 1995).
5.1.2. Utilizar un porcentaje mínimo de la ayuda para el desarrollo (una cuarta parte del total) para financiar la educación; este cambio en favor de la educación debería también producirse en el nivel de las instituciones financieras internacionales y, en primer lugar, en el Banco Mundial, que desempeña ya una función importante.
5.1.3. Desarrollar mecanismos de “trueque de deuda por educación” (debt-foreducation swaps) con objeto de compensar los efectos negativos que tienen las políticas de ajuste y la reducción de los déficit internos y externos sobre los gastos públicos de educación.
5.1.4. Difundir las nuevas tecnologías llamadas de la sociedad de la información en favor de todos los países, a fin de evitar una agudización aún mayor de las diferencias entre países ricos y pobres.
5.1.5. Movilizar el enorme potencial que ofrecen las organizaciones no gubernamentales y, por consiguiente, las iniciativas de base, que podrían prestar un valioso apoyo a las actividades de cooperación internacional.
5.2. La educación es todo lo que la Humanidad ha aprendido sobre sí misma. Imitando al poeta, que elogiaba la virtud del trabajo, podríamos decir: “Pero el padre fue sabio Al mostrarles, antes de morir, Que la educación encierra un tesoro.”
6. Frente a los numerosos desafíos del porvenir, la educación constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales
6.1. Paz
6.2. Libertad
6.3. Justicia Social
7. La función esencial de la educación en el desarrollo continuo de la persona y las sociedades, como una via para hacer retroceder:
7.1. La pobreza
7.2. La exclusión
7.3. Las incompresiones
7.4. Las Guerras
8. Implantar la educación durante toda la vida en el seno de la sociedad
8.1. Tras el profundo cambio de los marcos tradicionales de la existencia, nos exige comprender mejor al otro, comprender mejor el mundo. Exigencias de entendimiento mutuo, de diálogo pacífico y, por qué no, de armonía, aquello de lo cual, precisamente, más carece nuestra sociedad.
8.1.1. Esta posición lleva a la Comisión a insistir especialmente en uno de los cuatro pilares presentados e ilustrados como las bases de la educación.
8.1.1.1. Aprender a vivir juntos
8.1.1.1.1. Conociendo mejor a los demás, su historia, sus tradiciones y su espiritualidad y, a partir de ahí, crear un espíritu nuevo que impulse la realización de proyectos comunes o la solución inteligente y pacífica de los inevitables conflictos
9. Aplicar con éxito las estrategias de la reforma
9.1. Tres agentes principalescoadyuvan al éxiton de las reformas educativas:
9.1.1. La comunidad Local
9.1.2. Las autoridades públicas
9.1.3. La comunidad internacional
9.2. Consciente de las realidades de la educación actual, la Comisión hizo particular hincapié en la necesidad de disponer de medios cualitativos y cuantitativos de enseñanza
9.2.1. Tradicionales (como los libros)
9.2.2. Nuevos (como las tecnologías de la información)
9.3. Podría estudiarse la posibilidad de atribuir a cada joven que está por comenzar su escolaridad un “créditotiempo”, que le diera derecho a cierto número de años de enseñanza.
9.3.1. Su crédito se consignaría en una cuenta en una institución que, de alguna forma, administraría un capital de tiempo elegido por cada uno con los recursos financieros correspondientes.
9.3.2. Cada persona podría disponer de ese capital, según su experiencia escolar y su propia elección.
9.3.3. Podría conservar una parte del mismo para, una vez terminada su vida escolar y siendo ya adulto, poder aprovechar las posibilidades de la formación permanente.
9.3.4. También podría aumentar su capital mediante contribuciones financieras –una especie de ahorro previsional dedicado a la educación– que se acreditarían en su cuenta del “banco del tiempo elegido”.