TEORÍA BUROCRÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN. Autor: Max Weber
por Artemio Medrano
1. Principales representantes (autores)
1.1. Max Weber
1.1.1. Concibió la teoría de la burocracia desde una óptica racional.
1.1.2. Estableció también que dentro de la organización debían implementarse normas impersonales que permitieran una disciplina.
1.2. Robert Merton
1.2.1. Diagnosticó y caracterizó las disfunciones del modelo burocrático de Webe, llegando a la conclusión que en vez de llevar a la máxima eficiencia, tales disfunciones llevan a la in-eficiencia de la organización.
1.3. Alvin Gouldner
1.3.1. Corroboró que existen diversos grados de burocratización en las organizaciones.
1.3.2. Tipos de comportamiento burocrático:
1.3.2.1. La Burocracia Fingida.
1.3.2.2. La Burocracia Representativa.
1.3.2.3. La Burocracia Punitiva.
1.4. Philp Selznick
1.4.1. Verificó la interacción entre la burocracia y su ambiente, caracterizando a la burocracia como un sistema de transacciones ambientales.
2. Limitaciones ó disfunciones
2.1. Interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos.
2.2. Resistencia al cambio.
2.3. Jerarquización como base del proceso de decisión.
2.4. Exhibición de señales de autoridad.
3. Desventajas
3.1. Excesivo formalismo.
3.2. Los empleados no tienen interés por la organización.
3.3. Los empleados son tratados de forma impersonal.
3.4. Alta conformidad con rutinas y procedimientos.
4. Ventajas
4.1. Racionalidad en relación con el logro de los objetivos de la organización.
4.2. Precisión en la definición del cargo y de la operación.
4.3. Interpretación inequívoca garantizada por la reglamentación específica y escrita.
4.4. Uniformidad de rutinas y procedimientos.
4.5. Continuidad de la organización mediante la sustitución inmediata del personal que se retira.
4.6. Reducción de la fricción entre las personas.
5. Tipos de autoridad
5.1. Autoridad tradicional.
5.2. Autoridad carismática.
5.3. Autoridad legal, racional o burocrática.
6. Crítica
6.1. Preocupación por la reforma, "humanización" y descentralización de las burocracias, ha servido para oscurecer la naturaleza de la burocracia de los teóricos organizacionales y nos ha desviado de su impacto sobre la sociedad.
7. Dimensiones
7.1. Formalización.
7.2. División del trabajo.
7.3. Principio de jerarquía.
7.4. Impersonalidad.
7.5. Competencia técnica.
7.6. Separación entre propiedad y administración.
7.7. Profesionalización del empleado.
8. Enfoque
8.1. Eficiente por excelencia.
9. Época
9.1. Principios del siglo XX.
10. Tipos de sociedad
10.1. La sociedad tradicional.
10.2. La sociedad carismática.
10.3. La sociedad legal.
11. Carácter legal de las normas y reglamentos.
12. Caracteristicas
12.1. Carácter formal de las comunicaciones.
12.2. Carácter racional y división del trabajo.
12.3. Impersonalidad en las relaciones.
12.4. Jerarquía de autoridad.
12.5. Rutinas y procedimientos estandarizados
12.6. Competencia técnica y meritocrática.
12.7. Especialización de la administración, independientemente de los propietarios.
12.8. Profesionalización de los participantes.
12.9. Completa previsión del funcionamiento.