1. Registro Nacional de Proveedores
1.1. Sistema de información oficial
1.2. Registra y mantiene actualizada información general
1.3. Libre para inscripciones de quienes quieran contratar con el estado
1.4. Empresas nacionales y extranjeras
2. Preliminares
2.1. Generales
2.1.1. Finalidad
2.1.1.1. Maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión de resultados.
2.1.2. Principios
2.1.2.1. Libertad de concurrencia
2.1.2.1.1. Cualquiera puede proveer al estado y el estado debe de brindar las facilidades.
2.1.2.2. Igualdad de Trato
2.1.2.2.1. Todos los proveedores disponen de las mismas oportunidades para emular ofertas.
2.1.2.3. Transparencia
2.1.2.3.1. Se desarrolla bajo imparcialidad, objetividad e igualdad de trato.
2.1.2.4. Publicidad
2.1.2.4.1. El proceso debe de difundirse con el fin de promover la libre concurrencia.
2.1.2.5. Competencia
2.1.2.5.1. El fin es encontrar la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público.
2.1.2.6. Eficacia y Eficiencia
2.1.2.6.1. Todo debe ser orientado al cumplimiento de los fines.
2.1.2.7. Vigencia Tecnológica
2.1.2.7.1. Las obras deben de cumplir con condiciones de calidad y modernidad tecnológica.
2.1.2.8. Sostenibilidad Ambiental y Social
2.1.2.8.1. Se considera aquellas propuestas que contribuyan a la protección social y ambiental.
2.1.2.9. Equidad
2.1.2.9.1. Las prestaciones y derechos de las partes deben de guardar una razonable relación de equivalencia y proporcionalidad.
2.1.2.10. Integridad
2.1.2.10.1. La conducta debe ser guiada por la honestidad y veracidad, evitando prácticas indebidas.
2.1.3. Aplicación
2.1.3.1. ¿Quiénes pueden efectuar contrataciones?
2.1.3.1.1. Ministerios
2.1.3.1.2. Gobiernos regionales y locales
2.1.3.1.3. Universidades públicas
2.1.3.1.4. Fuerzas Armadas
2.1.3.1.5. Todas aquellas entidades que dependen del estado, etc.
2.2. Autoridades responsables del proceso
2.2.1. Titular de la entidad pública
2.2.2. Área usuaria
2.2.3. Comités de selección
2.2.3.1. Órgano encargado de las contrataciones
2.3. Exigencias a los proveedores
2.3.1. Los proveedores no deben de contar con actuales y ex representantes del estado hasta al menos 12 meses después de dejar el cargo.
3. Organismo Superior de las Contrataciones del Estado - OSCE
3.1. Organismo técnico especializado adjunto del MEF
3.2. Es autónomo
3.2.1. Técnico
3.2.2. Presupuestal
3.2.3. Económica y Financiera
3.2.4. Cuenta con defensa jurídica
3.3. Vela y promueve las contrataciones eficientes
3.4. Regido por la ley, reglamento y normas complementarias.
3.5. Supervisa de ofició y de forma aleatoria
3.6. Cuenta con potestad de suspensión de obras
3.7. Realiza correcciones coercitivas
3.8. Fuentes de ingreso
3.8.1. Cobro de tasas
3.8.2. Pago de sanciones
3.8.3. Pago de penalidades, etc.
3.9. Consejo directivo
3.9.1. Máxima autoridad
3.9.2. 3 miembros
3.9.3. Periodo de 3 años max.
3.9.4. Un periodo renovable
3.10. Vacancia
3.10.1. Falta grave
3.10.2. Desconfianza
3.10.3. Renuncia
3.10.4. Condena de delito doloso, etc.
4. Procesos de Contratación
4.1. Planificación
4.1.1. Ha de estar vinculado al plan Operativo institucional
4.1.1.1. Elaborar plan Anual de Contrataciones
4.1.1.2. Tener en cuenta el presupuesto
4.1.2. El plan es publicado en el Seace
4.2. Actuaciones preparatorias
4.2.1. Debe formular especificaciones técnicas
4.2.2. Requisitos de calificación de requerimientos
4.2.3. Plan de Homologación de Requerimientos
4.3. Métodos de Contratación
4.3.1. Licitación Pública
4.3.1.1. Bienes y obras
4.3.2. Concurso público
4.3.2.1. Adquisición de servicios
4.3.3. Adjudicación Simplificada
4.3.3.1. Bienes y servicios no prestado por personas individuales
4.3.4. Selección de Consultores individuales
4.3.4.1. Cuando se requiere una persona individual
4.3.5. Comparación de precios
4.3.5.1. Bienes y servicios de disponibilidad inmediata
4.3.6. Contrataciones directas
4.3.6.1. Extensión de pedido
4.3.6.2. Situaciones de emergencia
4.3.6.3. Desabastecimiento comprobado que impida cumplir con las actividades de la entidad.
4.4. Contratación y su ejecución
4.4.1. Contrato
4.4.1.1. Por escrito
4.4.1.2. Contener: Especificaciones y términos
4.4.2. Garantias
4.4.2.1. Mencionado en el contrato
4.4.2.2. Deben de ser cumplidas
4.4.3. Modificación
4.4.3.1. Debe ser aprobada por la entidad
4.4.3.2. Puede modificarlo cualquiera de las partes
4.4.3.3. Casos
4.4.3.3.1. Reducción o aumento de prestación
4.4.3.3.2. Ampliación de plazo, etc.
4.4.4. Subcontratación
4.4.4.1. Previo VºBº de la entidad
4.4.4.2. No se subcontrata prestaciones esenciales
4.4.5. Adelantos
4.4.5.1. Debe estar mencionado en los documentos de procedimiento de selección
4.4.6. Pago
4.4.6.1. Al termino de la ejecución de la prestación
4.4.6.2. Pagos a cuenta
4.4.6.3. Adelantos al 100%
4.4.6.4. Depende de la condición del mercado
4.5. Cancelación y/o declaratoria de desierto
4.5.1. La entidad solicitantes es quien puede cancelarlo
4.5.2. Previo a la emisión de la buena pro.
4.5.3. Que no se encuentre en el acuerdo macro.
5. Régimen de Infracciones y Sanciones
5.1. El TCE sanciona
5.1.1. Proveedores
5.1.2. Participantes
5.1.3. Contratistas
5.1.4. Profesiones que desisten injustificadamente la oferta, entre otros.
5.2. Toda infracción esta sujeta a multa
5.3. Multas de entre 5% y 15% del valor de la oferta.
6. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE
6.1. Sistema electrónico de intercambio de información y difusión sobre las contrataciones con el estado.
6.2. Transacciones electrónicas
6.3. Los solicitantes deben de usar el sistema de manera obligatoria.
6.4. Todo lo realizado dentro del sistema, tiene igual validez que actuaciones por medios manuales.
7. Solución de Controversias
7.1. Apelaciones
7.1.1. Situación posterior a la buena pro
7.1.1.1. Resuelto por TCE
7.1.1.1.1. Valor superior a 50 UIT
7.2. Suspensión
7.2.1. presentar recursos que justifiquen
7.3. Denegatoria Dicta
7.3.1. Tras no recibir notificación de resolución
7.3.2. Fuera de plazo
7.3.3. Condición de denegado
7.4. Medios de solución
7.4.1. Por medio de conciliación
7.4.2. Por medio de arbitraje
7.4.3. No debe suspender las obligaciones contractuales
8. Tribunal de Contrataciones del Estado
8.1. Órgano resolutivo de controversias
8.2. Parte de la estructura adm. de la OSCE
8.3. Cuenta con autonomía en el ejercicio
8.4. Aplica multas y sanciones
8.5. Vocal
8.5.1. Titulado universitario
8.5.1.1. Experiencia de 5 años en puestos similares
8.5.2. Elegido por concurso público
8.5.3. Periodos de 3 años
8.6. Vacancia
8.6.1. Renuncia
8.6.2. Muerte
8.6.3. Incapacidad permanente
8.6.4. Condena por delito doloso, etc.