1. LA DEUDA COMO ESTRATEGIA FINANCIERA
1.1. Concepciones:
1.1.1. Deuda Pública del gobierno federal: Obligaciones contraída por el poder ejecutivo, legislativo, judicial, y de los organismos que formaron parte del gobierno federal.
1.1.1.1. Obligaciones financieras y no financieras del Gobierno federal, estatal y municipal
1.1.2. Deuda del sector público: Deuda del Gobierno Federal, entidades de control presupuestario, empresas productivas y banca de desarrollo. (Deuda interna)
1.1.3. Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP): incluye todos los instrumentos de política pública que pudieran generar endeudamiento.
1.1.3.1. Balance tradicional, PIDIREGAS, Requerimiento IPAB, adecuaciones a los registros federales, Requerimientos del FONADIN, Programa de apoyo a deudores, Banca de desarrollo y fondos de fomento
1.2. Clasificaciones:
1.2.1. Por su origen
1.2.1.1. Interna
1.2.1.1.1. Contraída en mercado doméstico, pagadero en el país, moneda nacional
1.2.1.2. Externa
1.2.1.2.1. Responsabilidades contraídas con entes financieros fuera del país y en moneda extranjera
1.2.2. Por el período de contratación
1.2.2.1. Corto plazo, pagaderos a menos de un año
1.2.2.2. Largo plazo, plazos de un año o más
1.2.3. Por fuente de financiamiento
1.2.3.1. Deuda interna
1.2.3.2. Deuda externa
1.2.4. Otras
1.2.4.1. Moneda de contratación
1.2.4.2. País de origen
1.2.4.3. Por instrumento
1.3. Marco Jurídico
1.3.1. CPEUM, art 73
1.3.2. Ley General de la Deuda Pública
1.3.3. Ley de Ingresos de la Federación, art 2
1.3.4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, art 17, 40, 53, 107
1.3.5. Marco normativo deuda subnacional (CPEUM art 117)
1.3.6. Ley de Disciplina financiera de las Entidades Federativas y los Municipios LDFEFyM
1.3.6.1. Reglas de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas- Reglas de Disciplina Financiera de los Municipios - Deuda a Largo y Corto Plazo -Deuda de la Ciudad de México -Sistemas de Alertas -Registro Público Único -Transparencia y Rendición de Cuentas -Sanciones
1.4. Historia (México)
1.4.1. Durante la independencia, la Nueva España solicita prestamos, además de la deuda por cuenta corriente
1.4.1.1. No existía normativa, ni homegenización.
1.4.1.2. Gravosos al erario por ser reintegrables
1.4.1.2.1. Imposición de capitales, préstamos comunes, préstamo patriótico y las imposiciones en la Real Caja de consolidación de vales reales.
1.4.2. México independiente
1.4.2.1. Decide tomar como suya parte de la deuda, firma de dos convenciones diplomáticas de 1851 y 1853 que se convirtieron en deuda externa
1.4.2.2. Porfilio Díaz, impulsa la Bolsa de México
1.4.2.3. Para 1895 el secretario de Hacienda Limantour decretó una conversión forzosa de toda la deuda externa.
1.4.2.4. Maximiliano se financió con París, mientras que Juárez lo hizo con Estados Unidos
1.4.3. Revolución
1.4.3.1. Estigmatización de la Bolsa, que solo beneficiaba a unos cuantos
1.4.3.2. la deuda externa se incrementó notablemente (Resultado de la suspensión de pagos)
1.4.4. Posrevolución
1.4.4.1. Obregon, se tenia una tasa de interés de 36% , por lo que se realiza un arreglo, en base al plan de Reforma Económica, y se logra la "estabilidad"
1.4.4.2. Calles, acuerdos con International Committe of Bankers, 19828, y se realiza la privatización de los ferrocarriles, Se deja el monopolio de la emisión de billetes al Banco de México.
1.4.4.3. Cardenas, Continua con el Corporativismo financiero, Negociaciones y empieza a cumplir convenios con Estados Unidos, Inglaterra, Francia e Italia.
1.4.5. Actualidad
1.4.5.1. Lopez mateos se debía 1,724 millones de dlls
1.4.5.2. Díaz Ordaz, 4,000 millones de dlls
1.4.5.3. Echeverria, 200,000 millones de dlls, + 1000 millnes de duda interna.
1.4.5.4. Para los 80´s la deuda pública estatal alcanza 94.8%, por lo que se tiene que renegociar.
1.4.5.5. de 2012-2018, el incremento de la deuda está por encima de los ingresos, Inestabilidad económica.
1.5. LDFEFyM
1.5.1. tres indicadores de corto y largo plazo para realizar la medición del Sistema de Alertas: (1) Deuda Pública y Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición, (2) Servicio de la Deuda y de Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición y (3) Obligaciones a Corto Plazo y Proveedores y Contratistas sobre Ingresos Totales
1.6. Sistema de alertas
1.6.1. Mide el nivel de endeudamiento de los entes públicos
1.7. Ley General de contabilidad Gubernamental
1.7.1. CONAC
1.7.1.1. Órgano de coordinación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental,
1.8. Conceptos...
1.8.1. Estados Financieros gubernamentales, representación de la info del ente público, ejercicio presupuestal, estado financiero y resultados.
1.8.1.1. Revelar la información del sistema financiero con el objetivo de: Ofrecer transparencia a las operaciones, rendición de cuentas, facilitar la ficalización y evaluar el desempeño
1.8.2. Cuenta pública, integración de información contable, presupuestaria, programática y complementarios de los tres poderes, organismos autónomos y entes para estatales