DINÁMICAS TERRITORIALES

1. Plan de ordenación del territorio

1.1. El término “territorio” en el planeamiento territorial no se refiere necesariamente a los distritos administrativos sino también a las áreas de la tierra que existen entre los niveles nacionales, regionales y locales. La unidad local de planificación podría ser el pueblo, un grupo de pueblos, un área protegida, un conjunto de tierras comunales, un territorio indígena o una pequeña cuenca hidrográfica

2. Aspectos demográficos.

2.1. Para la compresión de la situación de salud y condiciones de vida de determinado territorio, es necesario indagar desde una perspectiva geo-histórica los procesos de división u organización político-administrativa, sus características geo-ecológicas, así como su proceso de transición demográfica.

3. Sistema de producción por zonas

3.1. Las investigaciones de los primeros proyectos del programa Dinámicas Territoriales Rurales encontraron que muchos de los territorios rurales que tienen dinámicas de crecimiento económico con inclusión social, cuentan con una ciudad al interior del territorio. Algunos ejemplos de ello son: Villamontes (16 mil habitantes) en el Chaco Tarijeño, Bolivia; Amargosa (20 mil) y Jaguaquara (35 mil) en Jiquiriça, Brasil; Castro (29 mil) en Chiloé, Chile; Ambato (154 mil) en Tungurahua, Ecuador; Chalatenango (13 mil) en la ribera norte del Humedal Cerrón Grande, en El Salvador; y Santo Tomás (12 mil) en Chontales, Nicaragua

3.1.1. Los resultados del programa nos conducen a pensar que las ciudades rurales latinoamericanas se han constituido en los motores más dinámicos y más potentes del desarrollo rural en la región.

4. Que se entiende por Ordenamiento Territorial Rural

4.1. Este proceso debe ser participativo interactivo y basarse en objetivos explícitos que propicien el uso inteligente y justo del territorio, aprovechando oportunidades, reduciendo riesgos, protegiendo los recursos en el corto, mediano y largo plazo y repartiendo de forma racional los costos y beneficios del uso territorial entre los usuarios del mismo

4.1.1. Características

4.1.2. Participativo: los distintos sectores involucrados deben participar en todas las etapas del proceso.

4.1.3. Interactivo: considera la interacción entre los elementos/actores involucrados.

4.1.4. Iterativo: revisa y repite sus etapas tantas veces como sea necesario.

5. Para que se hace el Ordenamiento Territorial Rural

5.1. Los cambios en el uso del territorio generan consecuencias directas e indirectas sobre el sistema social, económico, cultural y político. Estas consecuencias incluyen modificaciones en el tipo de producción, los volúmenes producidos, el destino y precio de los productos, la distribución y tenencia de la tierra, entre otras variables. Estas consecuencias se pueden verificar y se trasladan a distintas escalas:

5.2. a) a nivel de productor determinan sus ingresos, rentabilidad y planes de inversión;

5.3. b) a escala regional, impactará sobre el comercio interno, la demanda de trabajo e infraestructura y la migración

6. Dinámica territorial

6.1. Su escenario es la polémica sobre la localización industrial y, más particularmente, cómo se han interpretado fenómenos como los “distritos industriales” (DI) o los “sistemas productivos locales” (SPL). Estos últimos caben en la tentativa de comprensión de los movimientos de restructuración económica y de recomposiciones sociales.