1. Gestión del riesgo
1.1. El objetivo de la gestión del riesgo es evitar, minimizar o neutralizar los daños producto de la ocurrencia de esos efectos adversos.
1.2. El proceso de gestión del riesgo puede dividirse en las siguientes etapas.
1.2.1. Identificación del riesgo: Se refiere a encontrar los elementos más comunes de incertidumbre dentro de la organización.
1.2.2. Análisis del riesgo: Hay que estimar las posibles consecuencias que tendrían.
1.2.3. Control del riesgo: Se refiere al diseño de políticas de tipo preventivo o reactivo que permitan evitar o afrontar el riesgo.
1.2.4. Monitoreo del riesgo. Hay que analizar constantemente la evolución en torno a la probabilidad de ocurrencia del riesgo en cuestión y, en caso de ser necesario, realizar los ajustes necesarios a las políticas que estén diseñadas para abordarlo.
1.3. Importancia de la gestión del riesgo dentro de la Administración Pública
1.3.1. La principal función de la gestión del riesgo radica en el manejo de la incertidumbre y de las contingencias (PNUD, 2016).
1.4. Limitaciones y peligros basados en la gestión de la administración de riesgos
1.4.1. La principal limitante en la gestión del riesgo es que, en ocasiones, por más que se prepare para afrontar un riesgo, no se puede predecir cómo será el comportamiento de la realidad social, por lo que no se tendrá una garantía del cien por ciento de que las medidas adoptadas para la gestión del riesgo realmente funcionarán (Ausin, 2015).
2. Tipos de riesgo
2.1. Riesgos sustantivos
2.1.1. Tienen que ver con el cumplimiento de la misión y de los objetivos estratégicos (ASF, 2018).
2.2. Riesgos administrativos
2.2.1. Está relacionado con la imposibilidad del funcionamiento de la organización debido a un mal planteamiento y ejecución de las acciones contempladas en las etapas del proceso administrativo
2.3. Riesgos legales
2.3.1. Son las amenazas que provienen del incumplimiento de los compromisos reconocidos ante la ley por parte de las organizaciones
2.4. Riesgos financieros
2.4.1. Son los que pueden poner en problemas la eficiencia de la organización a través de mal ejercicio del recurso económico, lo cual se traduce en la pérdida de valor de sus activos.
2.5. Riesgos presupuestales
2.5.1. Son aquellos que ponen en peligro la recaudación de recursos económicos.
2.6. Riesgos de servicios
2.6.1. Tiene que ver con la operación de la organización, y se refiera a la capacidad de la organización para ofrecer el servicio que pretende dar (ASF, 2018).
2.7. Riesgos de seguridad
2.7.1. Este riesgo, principalmente tiene que ver con el tipo de situaciones que colocan al trabajador en una posición en la que podría padecer un incidente que le dañe (Quintero y Romo, 2001).
2.8. Riesgos de obra pública
2.8.1. Involucran toda una gama de riesgos que es importante tomar en cuenta, otros riesgos que no están directamente relacionados con la actividad humana como, las condiciones geofísicas del terreno o que pusiera en peligro la vida misma de los usuarios potenciales (PNUD, 2016).
2.9. Riesgos de recursos humanos
2.9.1. Está relacionado con la operación de la organización
2.10. Riesgos de imagen
2.10.1. Cualquier cosa que ponga en riesgo a la organización ésta puede volverse vulnerable (ASF, 2018).
2.11. Riesgos de TIC
2.11.1. Los riesgos con los que se enfrenta una organización al no contar con plataformas que le permitan estar actualizada
2.12. Riesgos de salud
2.12.1. Se refieren a los riesgos a los que los miembros de la organización se ven expuestos como consecuencia de enfermedades (Tormo y Banegas, 2001).
3. Concepto de riesgo desde la perspectiva de diferentes disciplinas
3.1. El riesgo desde la sociología
3.1.1. Podemos definir al riesgo como “la posibilidad de incurrir en resultados adversos o pérdida” (Damani, 2004:388). Así, es evidente que el riesgo siempre ha existido en la mente de los seres humanos.
3.2. Perspectiva filosófica del riesgo
3.2.1. Se tiende a invertir en tecnología para poder mejorar los procesos productivos, volviéndolos más baratos y así lograr más competitividad dentro de los mercados
3.2.1.1. Al mismo tiempo, se sostiene bajo una línea ideológica de corte neoliberal que la economía sigue siendo la principal promotora del bienestar.
3.3. Perspectiva política del riesgo
3.3.1. Algo se convierte en político cuando es capaz de dividir a las personas en compañeros y adversarios (Mouffe, 2014 y Schmitt, 2014).
3.3.1.1. Algo es tan polémico y de interés tan grande que la misma sociedad se divide en relación con los beneficios que quieren obtener ciertos sectores.
3.4. El riesgo desde la perspectiva de la economía
3.4.1. Cuando hablamos de economías del conocimiento también podemos decir que son economías del riesgo (Abdala, 2013).
3.5. La perspectiva jurídica del riesgo
3.5.1. Pretende generar certidumbre y predictibilidad en torno al comportamiento de los individuos, pero también tiene la intención de que las relaciones entre ellos sean lo más justas posible; al menos en estricto sentido teórico (Villoro, 2007).
3.6. La perspectiva administrativa del riesgo
3.6.1. Desde la perspectiva de la administración se piensa al riesgo como un elemento que es necesario aceptar para generar políticas dentro de una organización que permitan una gestión del mismo.
4. Clasificación del riesgo en la Administración Pública
4.1. Existen diversas maneras de gestionar el riesgo dentro de la Administración Pública. No sólo depende de que una organización sea pública o privada.
4.2. ¿Por qué clasificar los riesgos?
4.2.1. Tiene como finalidad ordenar nuestro pensamiento
4.2.1.1. El ser humano, a través de las distintas herramientas de las que dispone, trata de dar orden a ese mundo con la finalidad de intervenir en él.
4.3. Parámetros para clasificar riesgos
4.3.1. No existe una única manera de clasificar los riesgos, pues depende del criterio que decida dar importancia la organización en cuestión. Sin embargo, sí hay ciertas convenciones que permiten orientar a las organizaciones.
4.3.1.1. Según sus aspectos técnicos
4.3.1.1.1. Con técnica se hace referencia, de forma un poco burda, a la manera en que se hacen las cosas (Quintanilla, 2005).
4.3.1.2. Por su posible medición
4.3.1.2.1. Dos tipos de riesgos de acuerdo con su posible medición: los cuantificables y los no cuantificables (AFIRME, 2018).
4.3.1.3. Por sus causas
4.3.1.3.1. Una acción puede causar varios riesgos, De tal manera que, aunque el problema es el mismo, las causas son distintas y, por ende, la manera de atacarlas también variará.
4.3.1.4. Por su origen
4.3.1.4.1. Se refiere al ambiente desde el cual se ha identificado que proviene el riesgo.
4.3.1.5. Otros parámetros
4.3.1.5.1. Existen muchos otros criterios desde los cuales se pueden clasificar los riesgos
4.3.1.5.2. Por su extensión
4.3.1.5.3. Por su temporalidad
4.3.1.5.4. Por parámetros socioeconómicos
4.3.1.5.5. Riesgos medioambientales