Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental

1. IV. Necesidades de Información financiera de los usuarios

1.1. El H. Congreso de la Unión y las legislaturas de las Entidades Federativas de los Estados que requieren la información financiera

1.1.1. Conocer, revisar y en su caso aprobar el presupuesto público y la cuenta pública

1.2. La Auditoría Superior de la Federación (ASF), entidades estatales de fiscalización, y órganos internos de control para los fines de revisión y fiscalización de la información financiera

1.3. Los entes públicos, para realizar la evaluación, seguimiento y control interno a sus operaciones y preparar estados, informes y reportes

1.3.1. Conocer la situación contable y presupuestaria en el uso eficiente de los recursos públicos, salvaguardar el patrimonio público, rendir cuentas y fijar las políticas públicas

1.4. Entidades que proveen financiamiento y que califican la calidad crediticia de los entes públicos

1.5. Público en General que demande información sobre la situación contable y presupuestaria de los entes públicos

2. VI. Estados presupuestarios, financieros y económicos a producir y sus objetivos

2.1. Clasificación de los estados financieros

2.2. Señalados en el artículo 46 de la LGCG

2.3. Su integración se lleva a cabo con base en los datos y cifras generados por los entes públicos

2.3.1. Información contable

2.3.2. Información presupuestaria

2.3.3. Información programática

2.3.4. Información complementaria

2.3.4.1. Genera las cuentas nacionales

2.3.4.2. Atiende otros requerimientos

2.3.4.2.1. Provenientes de organismos internacionales de los que México forma parte

3. VII. Definición de la estructura básica y principales elementos de los estados financieros a elaborar

3.1. Los estados financieros deben reflejar

3.1.1. Los activos, pasivos y el patrimonio o hacienda pública, y las originadas por modificaciones patrimoniales

3.1.2. Distinguir los derechos y obligaciones considerando su realización de corto y largo plazo

3.1.2.1. Incluye propiedad o a cargo del gobierno, y los que por alguna circunstancia estén a su cargo o custodia

3.1.3. Revelar a los estados financieros, los activos y pasivos cuya cuantía sea incierta o esté sujeta a una condición futura

3.1.3.1. Confirmar por un acto jurídico posterior o por un tercero

3.1.4. Si fuese cuantificable el evento se registrará en cuentas de orden para efecto de control hasta en tanto afecte la situación financiera del ente público

3.2. En los estados presupuestarios refleja

3.2.1. Ingresos derivados de la aplicación de la Ley de Ingresos

3.2.1.1. Considerando las cifras que muestren el estimado, modificado, devengado y recaudado

3.2.1.2. Diferencia y apartados de las distintas fracciones señaladas en la mencionada ley

3.2.2. Ingresos derivados del resultado final de las operaciones de financiamiento

3.2.2.1. Aplicando los topes y las fracciones de la Ley de Ingresos

3.2.3. Los egresos derivados del ejercicio del Presupuesto de Egresos

3.2.3.1. Aprobado, modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado

3.2.3.1.1. Permite hacer presentación por diferentes niveles de agregación

4. I. Características del Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental

4.1. Objetivos

4.1.1. Establecer los atributos esenciales para desarrollar la normatividad contable gubernamental

4.1.2. Referenciar la aplicación del registro en las operaciones y transacciones susceptibles de ser valoradas y cuantificadas

4.1.3. Proporcionar los conceptos imprescindibles que rigen a la contabilidad gubernamental, identificando de manera precisa las bases que la sustentan

4.1.4. Armonizar la generación y presentación de la información financiera

4.1.4.1. Rendir cuentas de forma veraz y oportuna

4.1.4.2. Interpretar y evaluar el comportamiento de la gestión pública

4.1.4.3. Sustentar la toma de decisiones

4.1.4.4. Apoyar en las tareas de fiscalización

4.2. Ámbito de aplicación

4.2.1. Legal

4.2.2. Institucional

5. Sistema de Contabilidad Gubernamental

5.1. Consideraciones generales

5.1.1. Contabilidad Gubernamental

5.1.1.1. Técnica que sustenta los sistemas de contabilidad gubernamental

5.1.1.2. Se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes públicos

5.1.1.2.1. Expresados en términos monetarios

5.1.1.2.2. Captando los diversos eventos económicos

5.1.1.3. Tiene el fin de generar información financiera que facilite la toma de decisiones y sea un apoyo confiable en la administración de los recursos públicos

5.1.2. Sistema de Contabilidad Gubernamental

5.1.2.1. Conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e informes

5.1.2.1.1. Conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e informes

5.1.2.1.2. Destinados a captar, valuar, registrar, clasificar, extinguir, informar e interpretar, las transacciones, transformaciones y eventos

5.1.2.2. Objetivos del Sistema de Contabilidad Gubernamental

5.1.2.2.1. Facilitar la toma de decisiones con información veraz, oportuna y confiable, tendientes a optimizar el manejo de los recursos

5.1.2.2.2. Emitir, integrar y/o consolidar los estados financieros, así como producir reportes de todas las operaciones de la Administración Pública

5.1.2.2.3. Permitir la adopción de políticas para el manejo eficiente del gasto

5.1.2.2.4. Registrar de manera automática, armónica, delimitada, específica y en tiempo real las operaciones contables y presupuestarias

5.1.2.2.5. Atender requerimientos de información de los usuarios en general sobre las finanzas públicas

5.1.2.2.6. Dar soporte técnico-documental a los registros financieros

5.1.2.2.7. Permitir una efectiva transparencia en la rendición de cuentas

5.1.2.3. Características del MCCG

5.1.2.3.1. Ser único, uniforme e integrador

5.1.2.3.2. Integrar en forma automática la operación contable con el ejercicio presupuestario

5.1.2.3.3. Efectuar los registros considerando la base acumulativa (devengado) de las transacciones

5.1.2.3.4. Registrar de manera automática y, por única vez, en los momentos contables correspondientes

5.1.2.3.5. Efectuar la interrelación automática los clasificadores presupuestarios, la lista de cuentas y el catálogo de bienes

5.1.2.3.6. Efectuar en las cuentas contables, el registro de las etapas del presupuesto de los entes públicos

5.1.2.3.7. Facilitar el registro y control de los inventarios de bienes muebles e inmuebles de los entes públicos

5.1.2.3.8. Generar, en tiempo real, estados financieros, de ejecución presupuestaria

5.1.2.3.9. Estar estructurado de forma tal que permita su compatibilización con la información sobre producción física que generan las mismas áreas que originan la información contable y presupuestaria

5.1.2.3.10. Estar diseñado de forma tal que permita su procesamiento y generación de estados financieros

5.1.2.3.11. Respaldar con la documentación original que compruebe y justifique

6. III. Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental

6.1. Elementos fundamentales que configuran el SCG

6.1.1. Sustancia económica

6.1.2. 2. Entes públicos

6.1.3. 3. Existencia permanente

6.1.4. 4. Revelación suficiente

6.1.5. 5. Importancia relativa

6.1.6. 6. Registro e integración presupuestaria

6.1.7. 7. Consolidación de la información financiera

6.1.8. 8. Devengo contable

6.1.9. 9. Valuación

6.1.10. 10. Dualidad económica

6.1.11. 11. Consistencia

7. V. Cualidades de la información financiera a producir

7.1. Características

7.1.1. Utilidad

7.1.1.1. Cubrir los requerimientos para la rendición de cuentas, fiscalización y toma de decisiones

7.1.1.2. proveer los datos que sirvan a los propósitos de quienes la utilizan

7.1.1.3. satisfacer razonablemente las necesidades de los diferentes usuarios, relativas a la gestión financiera de los entes públicos

7.1.1.4. toma en cuenta la jerarquía institucional de estos usuarios

7.1.2. Confiabilidad

7.1.2.1. cualidad propia de la información contable y presupuestaria

7.1.2.2. Confieren aceptación y confianza por parte de los destinatarios y usuarios

7.1.3. Relevancia

7.1.3.1. Reflejar los aspectos sobresalientes de la situación financiera del ente público

7.1.4. Comprensibilidad

7.1.4.1. La información financiera debe estar preparada de tal manera, que facilite el entendimiento de los diversos usuarios

7.1.4.2. No se excluirá información de ningún tipo por razones de dificultad para su comprensión

7.1.5. Comparabilidad

7.1.5.1. Permite la comparación de la información financiera a lo largo del tiempo

7.1.5.2. La información se formulará con criterios afines

7.1.5.2.1. Identificación

7.1.5.2.2. Valuación

7.1.5.2.3. Registro

7.1.5.2.4. Presentación

7.1.5.2.5. Con normas de observancia general

7.2. Atributos asociados

7.2.1. Objetividad

7.2.1.1. Presentar la información financiera de manera imparcial

7.2.1.1.1. Sin ser manipulada o distorsionada

7.2.1.2. Datos que representen la realidad del ente público

7.2.1.3. Formulados conforme al rigor de la técnica y reglas del SCG

7.2.2. Confiabilidad

7.2.2.1. Cualidad propia de la información contable y presupuestaria

7.2.2.2. Le confieren aceptación y confianza por parte de los destinatarios y usuarios

7.2.3. Relevancia

7.2.3.1. Refleja los aspectos sobresalientes de la situación financiera del ente público

7.2.4. Comprensibilidad

7.2.4.1. Preparar la información financiera para que facilite el entendimiento de los diversos usuarios

7.2.4.2. No se excluirá información de ningún tipo por razones de dificultad para su comprensión

7.2.5. Comparabilidad

7.2.5.1. La información se formulará con criterios afines

7.2.5.1.1. Identificación

7.2.5.1.2. Valuación

7.2.5.1.3. Registro

7.2.5.1.4. Presentación

7.2.5.1.5. Con normas de observancia general

7.3. Características asociadas

7.3.1. Oportunidad

7.3.1.1. La información financiera debe encontrarse disponible en el momento que se requiera y cuando las circunstancias así lo exijan

7.3.1.1.1. Los usuarios pueden utilizarla y tomar decisiones a tiempo

7.3.1.2. La información no presentada oportunamente pierde, total o parcialmente, su relevancia

7.3.2. Veracidad

7.3.2.1. Inclusión de eventos realmente sucedidos

7.3.2.2. Correcta y rigurosa medición

7.3.2.2.1. Postulados, normas, métodos y procedimientos establecidos

7.3.3. Representatividad

7.3.3.1. Existir concordancia

7.3.3.1.1. Contenido

7.3.3.1.2. Sustancia económica

7.3.3.1.3. Transacciones o eventos

7.3.4. Objetividad

7.3.4.1. Presentar la información financiera de manera imparcial

7.3.4.2. Implica que los datos contenidos en los estados financieros representen la realidad del ente público

7.3.4.3. Formulados conforme al rigor de la técnica y reglas del SCG

7.3.5. Verificabilidad

7.3.5.1. La información financiera se generará con rigurosidad

7.3.5.1.1. Normas, procedimientos, métodos y sistemas de contabilidad

7.3.6. Información suficiente

7.3.6.1. Incluir elementos suficientes para mostrar los aspectos significativos

7.3.6.1.1. Transacción

7.3.6.1.2. Ente público

7.3.6.2. Implica un proceso de identificación y selección de los conceptos que habrán de incluirse

7.3.6.3. Forma en que los mismos deben ser reconocidos

7.3.7. Posibilidad de predicción

7.3.7.1. Contiene elementos suficientes para coadyuvar a realizar predicciones

7.3.7.2. Sirve para confirmar o modificar las expectativas o pronósticos

7.3.7.3. Permite a los usuarios generales evaluar la certeza y precisión de la información

7.3.8. Importancia relativa/materialidad

7.3.8.1. relativa significación (mínima) o mérito que tiene una cosa o evento

7.3.8.2. La contabilidad debe reconocer y presentar los hechos económicos de acuerdo a su importancia relativa