A Teoria se baseia no conceito de desordem.

1. Teoria das Janelas Quebradas

2. Teoria da Desorganização Social

3. Da origem a Teoria da Tolerância Zero.

3.1. Estratégia de política criminal que se caracteriza por um policiamento ostensivo de aplicação pró ativa máxima. Exigindo que os policias reprimam até as menores ofensas, com o mesmo rigor das graves. Passando uma clara mensagem intimidatória aos criminosos.

3.2. Legitima a truculência policial, o controle social da pobreza e o racismo.

3.3. Os crimes graves florescem em áreas em que os comportamentos desordeiros permanecem sem resposta.

3.4. A diminuição da violência em algumas cidades teve muito mais relação com o aumento da quantidade de jovens com acesso a empregos e melhoria de renda do que com a aplicação de um choque de segurança, por si só.

3.5. Incluiu uma ampla reestruturação burocrática no Departamento de Polícia de Nova Iorque, uma grande expansão dos recursos humanos e financeiros e o desenvolvimento de um sistema informático de coleta e compartilhamento de dados.

4. Falta controle

4.1. Que gera medo na população.

4.2. O que resta aos grandes criminosos se a policia não consegue reprimir pequenos delitos?

4.3. Pessoas " de bem" deixam de transitar por lugares públicos, frequentando apenas shoppings e se resguardando em suas casas.

4.3.1. Ruas vazias e prontas para uma invasão de bandidos.

4.4. Aqueles que cometem pequenas contravenções se sentirão estimulados para cometer crimes mais graves, devido a grande sensação de impunidade.

5. Piscologia Social

6. Desordem física: Calçadas sujas de lixo, edifícios abandonados, pichação.

7. Desordem social: Tráfico, prostituição, vadiagem, qualquer ação que deixe a população desconfortável e com medo.

8. Em 1999 Robert J Sampson declara que a desordem e o crime são derivados do mesmo problema = A baixa eficácia coletiva.

8.1. Critica a Teoria: A desordem não pode ser analisada fora do contexto em que está inserida ( pobreza, segregação racial, etc).