El régimen político en el México contemporáneo: entre los cambios y reformas

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1. Para 1968 alumnos del Instituto Politécnico Nacional manifestaron su inconformidad ante la toma de las escuelas vocacionales por la policía.

1.1. El dos de octubre de 1968 diez días antes de la inauguración de los juegos olímpicos realizó una manifestación conformada por más de 10,000 personas en la Plaza de las Tres Culturas que culminó con una represión policíaca sumamente violenta causando la muerte y desaparición de un sinfín de estudiantes.

1.1.1. Para 1970 con la llegada de Luis Echeverría se buscó reorientar el modelo económico.

1.2. a partir de 1973, constituyeron un choque externo de importancia para México que entonces era un importador neto de petróleo y derivados. La recesión que siguió a la crisis de 1976 fue de corta duración.

1.2.1. La postura oficial, ampliamente compartida, era que México podría crecer a tasas sin precedente a partir de 1978.

1.2.1.1. La reforma administrativa en el gobierno de José López Portillo (1976- 1982), que tenía como tesis central reorganizar el gobierno para organizar el país

2. El proceso de reformas Administativa

2.1. constituyen el contenido de la “Nueva Gerencia Pública” y la “Reinvención del Gobierno”, cuyo objeto ha sido reducir su tamaño, imponerle una disciplina e incentivos tipo mercado, aminorar los costos y mejorar su desempeño.

2.2. En el sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988)

2.2.1. puso en marcha el Programa Inmediato de Reordenación Económica

2.3. En el gobierno de Salinas de Gortari (1988-1994)

2.3.1. anunció la necesidad de llevar a cabo la Reforma del Estado, modificando sus relaciones con la sociedad y con el ciudadano

2.4. Con Ernesto Zedillo (1994-2000)

2.4.1. se impulsó Programa de Modernización de la Administración Pública

2.5. Con la llegada de Vicente Fox (2000-2006)

2.5.1. se impulsó el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental, elaborado por Ramón Muñoz.

3. Es un periodo de referencia obligado, en cierto sentido emblemático de lo que, debe ser la forma de conducir el crecimiento de la economía nacional

3.1. El Desarrollo estabilizador

4. Elementos de la democracia:

4.1. Libertad de asociación

4.1.1. Libertad de expresión y de información

4.1.1.1. Amplios derechos de sufragio

4.1.1.2. Derechos a formar candidaturas para los cargos públicos y a competir en las elecciones

4.1.1.2.1. Elecciones libres y equitativas

5. La democracia y la economía del Estado

5.1. El crecimiento económico, impulsado por la ciencia y la tecnología, exige un sistema educativo y desarrollado;

5.1.1. la educación universal libera “cierta exigencia de reconocimiento que no existía entre gentes más pobres y menos educadas.

6. El milagro mexicano

7. La crisis económica y el proceso de reformas políticas

7.1. Surgen una serie de movimientos sociales

7.1.1. Entre 1958 y 1959 estalló el conflicto ferrocarrilero encabezado por Demetrio Vallejo.

7.1.1.1. Para 1964-1965 el movimiento buscaba mejores condiciones laborales.

7.1.1.2. En 1965 se impuso el orden con la participación del ejercicio en 1965. Como resultado este movimiento despertó la conciencia ciudadana sobre la injusticia social

8. El consenso de Washington

8.1. un modelo más estable, abierto, liberalizado, particularmente orientado a los países de América Latina, nace en 1989 en el llamado “Consenso de Washington

8.2. Abarca las siguientes reformas políticas

8.2.1. Disciplina fiscal

8.2.2. Reordenación de las prioridades del gasto público

8.2.2.1. Liberalización de la inversión extranjera directa

8.2.3. Reforma fiscal

8.2.3.1. Privatizaciones

8.2.4. Liberalización financiera

8.2.4.1. Desregulación

8.2.5. Tipo de cambio competitivo

8.2.6. Liberalización del comercio

9. Los cambios en el sistema y régimen político posterior a 1990

9.1. en la reforma electoral de 1977 que se estableció otorgar a los partidos políticos financiamiento público

9.2. en el año 1988 cuando se presenció una coyuntura que mostró la crisis del PRI

9.3. en la década de 1990 la administración pública en nuestro país sufrió una gran transformación.

9.3.1. en el periodo que va de 1988 a 1994 se aprobaron 51 reformas a 40 artículos constitucionales.

10. Multipartidismo

10.1. características que adquieren los partidos políticos en una comunidad política determinada

10.1.1. Aparición de asociaciones civiles e impulso a la transición

10.1.1.1. Congreso dividido

10.1.1.1.1. La organización civil como actores oficiales del desarrollo social

10.2. el número de partidos existentes

10.2.1. la forma en que interactúan entre sí

10.3. el tamaño de los partidos

10.3.1. las características de la relación entre partidos políticos y otros grupos sociales

10.4. la distancia ideológica existente entre ellos

10.4.1. su posición frente al sistema político

11. Se define como

12. Los mecanismos de rendición de cuentas son los mecanismos fundamentales para controlar a los gobiernos y funcionarios públicos.

12.1. la información, la justificación y el castigo son los tres pilares sobre los que se asienta la rendición de cuentas y su función de mecanismo para domesticar el ejercicio del poder.

12.2. la información, la justificación y el castigo son los tres pilares sobre los que se asienta la rendición de cuentas y su función de mecanismo para domesticar el ejercicio del poder.

13. Sobre la transición política

13.1. Sexenio de Felipe Calderón Hinojosa: 2006-2012

13.1.1. Los cambios administrativos pensados desde el gobierno federal se consolidaron en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, documento rector del sexenio de Felipe Calderón

13.1.1.1. se aprobó un nuevo Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera (Diario Oficial de la Federación [DOF], junio de 2007).

13.1.1.2. primero, el Programa de Mejoramiento de la Gestión, (2007-2012) a cargo de la Secretaría de la Función Pública

13.1.1.2.1. segundo, el Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

13.2. por la apertura política, ésta impactaría en los cambios económicos y administrativos, pues a partir de este periodo la Administración Pública sufriría cambios inimaginables

13.2.1. por la apertura política, ésta impactaría en los cambios económicos y administrativos, pues a partir de este periodo la Administración Pública sufriría cambios inimaginables

14. Los Organismos Internacionales

14.1. Fondo Monetario Internacional

14.2. Organización de Estados Americanos

14.3. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

15. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas

15.1. Sexenio Vicente Fox Quezada: 2000-2006

15.1.1. Vicente Fox presenta una propuesta para modernizar la administración pública a través de la formación de dos centros que regularían dichas reformas.

15.1.1.1. La Oficina de Innovación Gubernamental

15.1.1.1.1. Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo

15.1.2. la primera fue la puesta en marcha del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo

15.1.2.1. la segunda fue la propuesta contenida en el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental

15.1.2.1.1. la tercera fue la integración de todas las acciones de mejoramiento de la administración pública federal en la Agenda de Buen Gobierno.

15.2. Sexenio de Enrique Peña Nieto

15.2.1. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 presentado por el presidente Enrique Peña Nieto establece como metas principales: México en Paz, México incluyente, México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con responsabilidad global.

15.2.1.1. la rendición de cuentas con base en un principio básico plasmado en el artículo134 de la Constitución

15.2.1.2. Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos

15.2.1.2.1. Se administrarán con:eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”.

15.3. Los organismos autónomos

15.3.1. estas instituciones han sido creadas (o transformadas) para encargarse de la elaboración de políticas y regulaciones específicas en diversos sectores sociales, económicos y políticos.

15.3.1.1. El surgimiento de los organismos autónomo es resultado del proceso social e histórico de cada país que los ha adoptado

15.3.2. En México los primeros organismos autónomos fueron las Universidades públicas.

15.3.2.1. el siguiente organismo que adquiere autonomía constitucional es el Banco de México

15.3.2.1.1. El tercer organismo constitucional autónomo fue el Instituto Federal Electoral

15.4. Reforma en materia de transparencia 2014

15.4.1. la sociedad podrá conocer la información de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; órganos autónomos; partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física o moral, incluidos los sindicatos, que reciban y ejerzan recursos públicos o realicen actos de autoridad en el ámbito federal, estatal o municipal

15.4.1.1. En mayo del 2015 entró en vigor La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

15.4.1.1.1. prevé el diseño y operación de una Plataforma Nacional de Transparencia, que permita cumplir con los procedimientos, obligaciones y disposiciones legales para los sujetos obligados y organismos garantes

15.5. Etapas

15.6. La rendición de cuentas

15.6.1. la idea de rendición de cuentas integra el derecho a recibir información y la obligación del poder a abrirse a la inspección pública, así como la obligación de explicar y justificar sus actos

15.7. Sanción

15.7.1. La sanción se puede entender como la capacidad de imponer castigos a aquellos funcionarios que hayan incumplido sus obligaciones.

15.7.1.1. La rendición de cuentas no puede ser efectiva si no cuenta con dispositivos de sanción que active a las agencias de rendición de cuentas

15.7.1.2. La amenaza de la sanción puede ser un factor que fortalezca o limite a la rendición de cuentas efectiva

15.7.1.2.1. El factor de sanción fortalece a los procesos de rendición de cuentas cuando demanda que los representantes públicos, no importando el nivel que tengan tienen la obligación de documentar su actuación y dejar evidencia de ella

15.7.1.3. La limita en el sentido de que los funcionarios públicos puedan generar prácticas organizacionales al interior de las dependencias que obstaculizan la generación de información útil, oportuna y verás para el fácil acceso y discusión pública.

15.7.1.4. sin embargo todavía existen instituciones informales como fueros o amparos que evitan o frenan la imposición de sanciones a servidores públicos que cometen actos de corrupción.

16. Emplea tecnicas