1. DEFINICIONES DE PERTINENCIA
1.1. “Significa el papel y el lugar de la educación superior en la sociedad y que abarca por tanto su misión y sus funciones, sus programas, su contenido y sistemas de suministro, así como la equidad, la responsabilidad y la financiación, insistiendo al mismo tiempo en la libertad académica y la autonomía institucional como principios subyacentes de todos los esfuerzos por garantizar y mejorar la pertinencia” (UNESCO, 1995, p. 15).
1.2. La Declaración de Tokyo fue más concisa en su definición: “La relevancia se refiere a la relación que existe entre el trabajo realizado por las instituciones de educación superior y lo que la sociedad espera de ellas”. Y tras señalar algunas de las manifestaciones de la relevancia, la Declaración juzgó oportuno advertir que “la libertad académica y la autonomía institucional responsable, particularmente en la esencia misma de las funciones académicas, son cruciales para alcanzar el objetivo de la relevancia”.
1.3. “Una definición de pertinencia radica en el papel que cumple y el lugar que ocupa la educación superior en función de las necesidades y demandas de los diversos sectores sociales”.
2. La pertinencia tiene que ver con la Misión y la Visión de las instituciones de educación superior, es decir, con su ser y su deber ser, con la médula de su cometido, y no puede desligarse de los grandes objetivos y necesidades de la sociedad en que dichas instituciones están inmersas ni de los retos del nuevo contexto mundial.
3. OBJETIVOS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DEL SIGLO XXI DE ACUERDO A LA UNESCO
3.1. Ha de prestarse especial atención a las funciones de la educación superior al servicio de la sociedad, y más concretamente a las actividades encaminadas a eliminar:
3.1.1. La pobreza
3.1.2. la intolerancia
3.1.3. la violencia
3.1.4. el analfabetismo
3.1.5. el hambre
3.1.6. el deterioro del medio ambiente y las enfermedades
4. PERTINENCIA EN RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
4.1. “La calidad de la enseñanza superior es un concepto pluridimensional que debería comprender todas sus funciones y actividades: enseñanza y programas académicos, investigación y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario.
5. QUÉ SE DESEA CONSEGUIR CON LA PERTINENCIA Y LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR?
5.1. Apuntar a crear una nueva sociedad no violenta y de la que esté excluida la explotación, sociedad formada por personas muy cultas, motivadas e integradas, movidas por el amor hacia la humanidad y guiadas por la sabiduría.” Vemos en este último párrafo una clara alusión a una sociedad de la sabiduría, sin duda superior a la sociedad del conocimiento y la información.
6. Evaluación institucional es sinónimo de calidad
6.1. "La pertinencia social es un requisito para la evaluación institucional”
7. EVALUACIÓN DE LA PERTINENCIA UNIVERSITARIA (LOS BLOQUES O CRITERIOS TEMÁTICOS A EVALUAR)
7.1. Misión, vocación, perfil y objetivos de la Universidad. (Identidad propia y esencia de su responsabilidad social).
7.2. Planta de profesores e investigadores. (Carrera docente, estímulos a la investigación, etc.)
7.3. Planta estudiantil. (Su efectiva participación en la vida universitaria y en los procesos de enseñanza-aprendizaje).
7.4. Currículo y programas. (Objetivos, diseño, adecuación a demanda social, integración de docencia, investigación y extensión) interdisciplinariedad, flexibilidad, extensión de las carreras de pregrado y de las maestrías y doctorados, uso de nuevas tecnologías, relaciones entre el pre y postgrado, etc).
7.5. Producción académico-científica. (Publicaciones, revistas, patentes, eventos científicos, trabajo en equipos interdisciplinarios, existencia de una “política de investigación”, etc).
7.6. Actividades de extensión. (Su valor educativo, su integración a la enseñanza y a la investigación, existencia de “políticas de extensión”, relaciones con todos los sectores sociales, relación con la industria, incubadoras de empresas, etc.
7.7. Infraestructura.
7.8. Gestión. (Personal Administrativo, su capacitación, políticas para mejorar el personal administrativo, carrera administrativa, etc.)
7.9. Otros. (Biblioteca, Centro de cómputo, tecnología educativa, Hospital-escuela, teatro, coro, conjuntos de danza, actividades artísticas y culturales, facilidades deportivas, educación física).
8. ENFOQUES DE PERTINENCIA
8.1. PERTINENCIA POLÍTICA
8.1.1. La democratización del acceso
8.1.2. Los vínculos con el mundo del trabajo y las responsabilidades de la educación superior con respecto al sistema en su conjunto.
8.1.3. Mayores oportunidades de participación en la educación superior durante las distintas fases de la vida
8.1.4. Búsqueda de soluciones a problemas humanos apremiantes como:
8.1.4.1. La demografía,
8.1.4.2. El medioambiente
8.1.4.3. La paz y el entendimiento internacional
8.1.4.4. La democracia y los derechos humanos.
8.2. PERTINENCIA ECONÓMICA
8.2.1. Las instituciones de educación superior bajo la premisa de que la educación superior contribuye al desarrollo económico, y éste a su vez, contribuye al desarrollo de la sociedad. No obstante, en un contexto de evolución de las exigencias económicas, en el cual las estrategias de crecimiento económico se basan en innovaciones tecnológicas, toman cierta relevancia al reorientar sus programas avanzados de enseñanza e investigación con la visión de los sectores productivos. Por tal motivo, se plantea que “la participación de representantes del sector privado en los consejos de administración de las instituciones de nivel terciario, públicas o privadas, contribuye a asegurar la pertinencia de los programas académicos” (Banco Mundial, 1995, p. 12).
8.3. PERTINENCIA SOCIAL
8.3.1. Representa para las instituciones de educación superior, un elevado grado de compromiso e involucramiento de las comunidades científicas con las perspectivas en curso de las sociedades contemporáneas, además constituye un factor fundamental para reconocer el vínculo entre la misión de las IES, con las necesidades y expectativas de la sociedad.
8.3.1.1. La educación superior debe estar consciente de que la relevancia de su trabajo será evaluado en función de su auténtico compromiso social y de que este genere beneficios concretos a su sociedad priorizando, por razones éticas, el empoderamiento de los sectores más desfavorecidos.
8.3.1.1.1. Contribuye a clarificar y fortalecer la relación Universidad-Sociedad. Todas las funciones universitarias: gestión, docencia, investigación y extensión, cuando son ejercidas con una perspectiva ética y al servicio de todos los sectores de la sociedad
8.4. PERTINENCIA SISTÉMICO DE CALIDAD
8.4.1. En este sentido, al describir modelos de evaluación de los sistemas educativos, Arturo de la Orden, propone un modelo de carácter sistémico, que permitirá la selección de variables o indicadores, el modelo que plantea el autor, presenta las siguientes características generales (De la Orden y Jornet, 2012, p. 80-81):
8.4.1.1. Se trata de un modelo holista, de carácter sistémico, que considera todos los elementos relevantes del sistema educativo —o de sus instituciones—, así como sus relaciones contextuales.
8.4.1.2. Permite definir teóricamente las dimensiones esenciales de la calidad, considerando las variables o indicadores de los componentes sistémicos citados.
8.4.1.3. Exige y facilita el análisis de todos los componentes del sistema y sus relaciones.
8.4.1.4. Al definirse como un modelo, es comprobable en términos de análisis de relaciones estructurales y causales.
8.4.1.5. Se puede utilizar tanto desde una perspectiva estrictamente cuantitativa como desde otra basada en la complementariedad metodológica
8.4.1.6. Facilita la identificación de indicadores y la tipología de análisis que son necesarios para comprobar en términos operativos las diversas facetas o dimensiones implicadas en el concepto de calidad que explicita el modelo.
8.4.1.7. Criterios de calidad educativa
8.4.1.7.1. i. Funcionalidad, como grado en que el sistema educativo satisface las necesidades educativas de los alumnos, las familias, la comunidad y la sociedad en su conjunto en el marco de la cultura o perfil axiológico vigente.
8.4.1.7.2. ii. Eficacia, como expresión del logro de objetivos educativos.
8.4.1.7.3. iii. Eficiencia, como grado de optimización de recursos y procesos educativos en la consecución de objetivos.
8.4.1.8. Equidad: la equidad se entiende como una manifestación del grado en que el sistema educativo cumple la función de satisfacer una aspiración social
8.5. PERTINENCIA CON EL SECTOR PRODUCTIVO
8.5.1. La pertinencia o vinculacion universidad-sociedad se encuentra asimilada a la relación UNIVERSIDAD-SECTOR PRODUCTIVO
8.5.1.1. Esta dimensión de la pertinencia aparece relacionado con las demandas de las finanzas y economía además guarda una estrecha relación con el desarrollo científico-tecnológico.
8.5.1.1.1. La pertinencia productiva parte de la premisa de que el conocimiento ha constituido siempre el eje para el funcionamiento de las universidades, y hoy este “ingrediente” constituye la base de los sistemas de producción, de tal forma que es comprensible la simbiosis entre los sistemas de formación y los sistemas de producción, lo cual tiene hoy manifestaciones prácticas muy concretas: universidades que desarrollan proyectos de cofinanciamiento para la innovación en los sistemas de producción industriales y empresas que financian proyectos de formación de talentos humanos para el desarrollo de sus proyectos empresariales.
8.6. PERTINENCIA EDUCATIVA PEDAGÓGICA
8.6.1. En relación con las nuevas pedagogías, no es posible construir ningún tipo de pertinencia institucional sino partimos de la pedagógica
8.6.1.1. Una institución que le otorgue una alta pertinencia a esta dimensión de innovación responderá mejor a las necesidades de la juventud y de la sociedad, por lo tanto será más pertinente.
8.7. PERTINENCIA INTEGRAL
8.7.1. Se apuesta al concepto de pertinencia integral, que sea capaz de explicar la relación teórico-práctica (PEI-Propuesta curricular-práctica curricular) y la relación universidad-sociedad asumiendo todos los espacios internos y externos de naturaleza del objeto vinculante: social, cultural, económica, pedagógica, epistemológica, conceptual, teleológica e investigativa entre otras.
8.7.1.1. Por ello al examinar la pertinencia de la institución se precisa de mirar no solamente cuantos proyectos sociales, culturales y políticos se han ejecutado, y más importante todavía, si las acciones de vinculación universidad-sociedad se encuentran a la base de los proyectos curriculares y se da una retroalimentación permanente entre currículo y las acciones de esa vinculación.
9. CONTRIBUCIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR A TRAVÉS DE LA PRODUCCIÓN
9.1. “En el siglo XXI la educación superior no sólo tendrá que ser pertinente sino que, además, esa pertinencia será juzgada en términos de productos, de la contribución que la educación superior haga al desempeño de la economía nacional y, a través de ello, del mejoramiento de las condiciones de vida (...). La pertinencia tendrá que ser demostrada, no una vez sino continuamente” (Gibbons, 1998, p. 1).
9.1.1. Las universidades se organizan de acuerdo a las estructuras de las disciplinas científicas; y, distintas modalidades.
9.1.2. La producción y divulgación del conocimiento (investigación-enseñanza).