Los procesos de planeación y diseño de las políticas y los programas sociales
1. La ley de Planeacion
1.1. Origen Social y Politico
1.1.1. El origen se remonta desde los cambios estructurales que se dieron con la Constitución atraves de la cual se dio un planteamiento de procesos y Organizacionales. Es con esto que se da la construcción de un Estado que tenia mayores obligaciones en cumplimiento de leyes y acciones que beneficiaran al país.
1.1.1.1. Surgimiento y Reformas
1.1.1.1.1. El surgimiento de la planeación surge en los primero años de los 90” que es cuando la Política Social en nuestro país comienza a cambiar y da los primeros indicios de la construcción de organismos que contribuirían a reformar diversas leyes, tal es el caso de La Ley Organiza de la Secretaría del Estado, La ley del Consejo Nacional Económico y la Ley de Planeación, esta ultima nos mostraba los recursos del país con el fin de organizar diversas actividades de las dependencias gubernamentales. En este lapso también se creo el Consejo Nacional de Economía y el Comité Asesor Especial, las cuales daban asesoría para la planificación de actividades de gobierno. Ya para mediados de siglo se construyeron organismos tales como el Comité Asesor Especial y se construyo la Comisión Federal de Planeación Económica la cual tenía la intención de controlar la la información estadística de los Programas.
2. El Sistema Nacional de Planeacion Democratica en Mexico
2.1. La planeación democrática en México deriva de los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de México la cual faculta para que esta planeación se realice de manera democrática y deliberativa con el fin de que se conduzca de manera ordenada y que sean atendidas las necesidades sociales del País.
2.1.1. Plan Nacional de Desarrollo
2.1.1.1. La planeación surge como la necesidad de poder obtener mejores resultados a base de una estructura solida y que genere bienestar unificado, es por esto que ya para finales del siglo en 1982 la Planeación Democrática tenia el objetivo de ordenar actividades del sector público y concertar acciones con los sectores social y privado. Por lo que podemos describir que el PND es el conjunto de lazos que se dan entre las dependencias y entidades de la administración publica con la intención de que sea la encargada de la elaboración de planes, programas y proyectos para la correcta adecuación de los requerimientos informativos. El PND debe de estar bien estructurada a fin de que tenga objetivos nacionales, estrategias y prioridades del desarrollo integral y sustentable del País Es necesario que esto Programas tenga una iniciativa que pueda cumplirse y que sean metas establecidas de manera congruente para la buena aplicación del presupuesto sexenal.
2.1.1.1.1. Estructura Básica
3. Ley General de Desarrollo Social
3.1. Antecedentes
3.1.1. La erradicación de la pobreza es un tema que se ha estado tratando desde hace muchos años, pero se ha convertido en todo un reto poder terminar con ella, es por esto que durante diversos periodos se han iniciado acciones para contribuir a la disminución. Un instrumento que fue creado para lograr esta acción es la Ley General de Desarrollo Social ya que con esta fue posible regular la política social, los programas y las acciones publicas orientadas al desarrollo social La importancia que esta ley ha tenido desde su creación ha sido fundamental para dar seguimiento y tomar acciones positivas en torno a las cifras de pobreza que nuestro país tiene.
3.1.2. Estructura y Funciones
3.1.2.1. Entre las principales funciones que tiene la Ley General de Desarrollo Social están: Definir y Regular las demandas que los ciudadanos tienen para mejorar las acciones que deben de realizarse. Reformula los mecanismos de coordinación del sector público. Recupera la toma de decisiones y la gestión local conforme a las características socio demográficas, sociales y económicas de cada área geográfica. De acuerdo con su estructura esta ley se basa en Compromiso, Sustantividad, Libertad y transparencia para la ejecución de plan y el resultado de los objetivos. La principal función es dar seguimiento al gasto que se destina a diferentes programas, así mismo permite llevar el control con mayor transparencia para la rendición de cuentas al Gobierno.
4. Ejecución, Seguimiento y control de la Política Social
4.1. El Organismo que se encargan de llevar y controlar los programas sociales es el CONEVAL mismos que se encarga de medir la pobreza y evaluar los programas que están encargados de erradicarla.
4.2. La Secretaria de Desarrollo Social
4.2.1. La Secretaria de Desarrollo Social nace durante el sexenio de Adolfo López Mateos, sin embargo, es hasta la década de los 90´que se tiene la necesidad de dar soluciones a los problemas sociales como la Pobreza, es por esto que nace como alternativa el PRONASOL que tenia el encargo de detectar a la población mas necesitada, posterior a esto nace SEDESOL la cual llego a encargarse de los Programas Sociales con combate a la pobreza. El principal objetivo de la SEDESOL es fortalecer el desarrollo social mediante la coordinación y seguimiento de diversos actos para la erradicación de la problema ya acciones para atender a los grupos mas vulnerables de nuestro país. SEDESOL, esta presente a nivel federal y a nivel Estado, tiene el objetivo de crear políticas, programas y acciones que construyan un México Incluyente a través de una política social efectiva.
4.2.2. Funciones Principales
4.2.2.1. Promover, coordinar, normar y convenir las estrategias de desarrollo comunitario, inclusión, cohesión y participación social entre los tres órdenes de gobierno, las organizaciones sociales, los beneficiarios y otros actores interesados.
4.3. El Consejero Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
4.3.1. El sistema democrático contemporáneo estableció nuevas instituciones enfocadas en la lucha contra la pobreza. Es de esto que surge el CONEVAL que tiene por objeto normar y coordinar la evaluación de las políticas y programas de desarrollo social El CONEVAL se cataloga como un organismo o público descentralizado con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines, de conformidad con la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, la LGDS. El CONEVAL lleva el control de los diferentes programas por lo cual están constantemente siendo evaluados para medir su eficacia.
4.4. Otras Organizaciones.
4.4.1. El INDESOL tiene entre sus actividades primordiales fungir como vínculo entre las acciones sociales que pertenecen al gobierno del estado y aquellas por las cuales las asociaciones de la sociedad civil están preocupadas por que se resuelvan;
4.4.1.1. CONAPRED: El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) es un organismo del estado mexicano que tiene como fin eliminar la discriminación en todo el país, a través de la promoción de políticas y medidas para contribuir al desarrollo cultural y social, y con ello, avanzar en la inclusión social y garantizar el derecho a la igualdad.
4.4.1.1.1. INAI: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI, por su acrónimo) es un organismo constitucional autónomo en México garante del cumplimiento de dos derechos fundamentales: el de acceso a la información pública y el de protección de datos personales.