1. EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA_ Cambió la estructura gubernamental en México, así como la vida interna de las organizaciones, se empezaron a crear áreas especificas orientadas hacer más eficiente y eficaz el funcionamiento de las organizaciones
2. ESTRUCTURAS Y PROCESOS EN LA ORGANIZACIÓN GUBERNAMENTAL_ El objeto central del proceso administrativos se deben de incluir todas sus dimensiones, entornos, objetivos, estructura administrativa, recursos humanos, tecnológicos, financieros y materiales
2.1. ENTORNO DE LA ORGANIZACIÓN_ Se hicieron importantes contribuciones al análisis organizacional relacionados con el entorno, entre la que destacan: la existencia de entornos dinámicos que exigían una serie de cambios y ajuste al interior a fin de adaptarse_la existencia del poder y de los recursos como algo que reside en el entorno y la importancia a considerar la tecnología en el análisis organizacional.
2.2. COMPORTAMIENTO EN LA ORGANIZACIÓN _ Un punto importante en el análisis organizacional es el comportamiento de los miembros, este comportamiento hace referencia en un entorno más bien interno de la institución, el comportamiento entonces se encuentra vinculado tanto con las tareas (denominado rol organizacional) con la dirección o con ética dentro la organización.
2.3. LOS ACTORES DE LA ORGANIZACIÓN_ Se encuentra conformada por un conjunto de miembros que poseen actividades determinadas, los cuales permiten alcanzar los objetivos de las mismas. por otro lado, se encuentra el Estado el cual tiene un tripe papel, ya que se desempeña como legitimador del orden social, ser mediador de las partes de conflicto y como negociador laboral, en nuestro país esta figura se lleva a cabo a través de la Junta de Conciliación y Arbitraje
2.4. LA CAPACIDAD DE ORGANIZAR_ El alcance de los objetivos planteados dentro de una organización depende, en gran medida, de la capacidad organizativa adecuada que le permita alcanzarlos, ésta se centra en las áreas directivas de la organización. lo que significa que en gran medida el éxito o fracaso de la misión depende de la coordinación adecuada.
2.5. PROFESIONALIZACIÓN_ Existen dos perspectivas marcadas en torno al modelo de profesionalización, la primera se desprende de la Nueva Gestión Pública, específicamente de la Gestión Estratégica de Recursos Humanos,la segunda se refiere a la necesidad de establecer un servicio civil de carrera al estilo weberiano el cual ha iniciado con muchas décadas de retraso, la cual se ha desarrollado desde 1922 cuando se estableció el ingreso al servicio exterior por medio de concursos públicos.
3. MANUALES DE ORGANIZACIÓN_ Es un documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, la información y/o instrucciones sobre historia, organización, política y/o procedimientos de una institución, que se consideren necesarios para una mejor ejecución del trabjo.
3.1. OBJETIVOS, FUNCIÓN Y UTILIDAD DEL MANUAL_ Entre los objetivos que cumple del manual de organización se tienen básicamente los siguientes: - Brindar información sobre antecedentes históricos. - Contiene la estructura orgánica de la unidad administrativa en cada uno de los órganos administrativos. - Describe objetivos, funciones, responsabilidades y espacios. - Facilita funciones administrativas y operativas. Entre las funciones principales del manual de operaciones se pueden mencionar los siguientes: - Instrumento de consulta. - Instrumento de coordinación. - Elimina la duplicidad de esfuerzo. - Evita la confusión e incertidumbre
3.2. METODOLOGÍA PARA SU DISEÑO_ Para el diseño de un manual de una organización son: la definición del problema, planeación y programación de estudio, levantamiento de información, análisis y diagnóstico administrativo, diseño conceptual, recomendaciones y propuestas de solución, implantación y mantenimiento organizacional
3.3. PRINCIPALES PARTES DEL MANUAL_ 1-Elementos de identificación, 2-Elementos de contenido: *Introducción, *Antecedentes históricos, *Marco Jurídico-administrativo, *Atribuciones, *Estructura orgánica, *Organigramas, *Objetivos, *Funciones, *Bibliografía
4. MANUALES DE PROCEDIMIENTOS_ Se define como un medio escrito que sirve para registrar y dar información clara al respecto a una actividad especifica en una organización, coordina de forma ordenada las actividades a seguir para lograr los objetivos específicos.
4.1. OBJETIVOS, FUNCIÓN Y UTILIDAD DEL MANUAL_ es transmitir la reglas o normas de operación en una unidad organizacional, la función principal es optimizar el uso de los recursos en la ejecución de procesos.
4.2. METODOLOGÍA PARA SU DISEÑO Y DESARROLLO_ Paso 1- Identificación de elementos básicos, diagnóstico, estructura orgánica y manual de organización. Paso 2- Identificación de los procedimientos. Paso 3-Muestra de representaciones de procedimiento. Paso 4- Desarrollo del manual de procedimientos.
5. NORMATIVIDAD APLICABLE_ La normatividad que regula tener un manual en las organizaciones recae en: Ordenamiento- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (Diario Oficial de la Federación 29/diciembre/1979, última reforma 02/04/2013). Titulo Segundo de la Administración Pública Centralizada, Capítulo I de las Secretarías de Estado y los Departamentos Administrativos. Artículo 19 : “El titular de cada Secretaría de Estado expedirá los manuales de organización, de procedimientos y servicios al público necesarios para su funcionamiento, los que deberán contener información sobre la estructura orgánica de la dependencia y las funciones de sus unidades administrativas, así como sobre los sistemas de comunicación y coordinación y los principales procedimientos administrativos que se establezcan.
6. CAMBIO EN ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES_ Cambio, innovación y transformación.- el cambio hace referencia a la transición que ocurre en una situación o cosa determinada a otra.-la innovación es un tipo de cambio donde se introducen novedades, es decir cosas nuevas al Estado diferenciado de una situación a otra.- la transformación es un cambio profundo que se realiza a la situación o cosa determinada, se modifica, se altera o cambia pero manteniendo su identidad.
7. LOS LÍMITES AL CAMBIO ORGANIZACIONAL_ Lo que sucede al cambio son un conjunto de trabajos que pueden surgir de las propias normas formales e informales.
