De la Violencia a la sociedad de los Derechos. Propuesta para la Política de Derechos Humanos en ...
De la Violencia a la sociedad de los Derechos. Propuesta para la Política de Derechos Humanos en Colombia (2014-2034)
por Alvaro Hernandez Acevedo
1. Propuestas
1.1. Una gran campaña de cultura en Derechos Humanos, que brinde instrumentos tanto para el conocimiento en DD. HH, como para la construcción de imaginarios favorables a estos.
1.2. Un enfoque en Derechos Humanos en todas las políticas públicas como alternativa frente a la visión sectorial y/o temática y no transversal e integral de los DDHH.
1.3. La necesidad de que el conocimiento y la actitud favorable a la garantía de derechos sea parte indispensable en la selección, inducción, reinducción y evaluación de los funcionarios públicos.
2. Qué faltó?
2.1. La presencia de los empresarios y gremios industriales en las discusiones del diseño, evaluación, gestión de la política pública ce los DDHH
2.2. La justicia transicional es un tema ausente para las víctimas del conflicto armado interno.
2.3. Faltó el modelo de desarrollo relacionado con los DDHH y el régimen político para lograr una vida digna de todos los ciudadanos, especialmente de las víctimas.
3. Que se tiene?
3.1. Los avances poblacionales Los avances relacionados con las víctimas del conflicto armado interno, (las leyes 387, 975, y 1448) La metodología y el establecimiento de reglas claras para la concertación del Plan de Desarrollo
3.2. El Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos (Planedh) La política pública de prevención de las violaciones a DD. HH, o las medidas asociadas a la creación del Sistema Nacional de Derechos Humanos.
4. Problemas estructurales
4.1. El desconocimiento normativo de los ciudadanos, deficiencias en la aplicación, la incapacidad del Estado para actuar de acuerdo con las normas, la distancia entre el centro y los territorios en relación con la normatividad.
4.2. La falta de presencia integral del Estado como garante de derechos porque las administraciones territoriales son prestadoras de servicios, lo cual lleva a pensar que la descentralización es todavía una tarea pendiente.
4.2.1. Existe la percepción de que los Derechos Humanos son un discurso especializado desconectado de las políticas públicas territoriales que garanticen la vida digna de sus ciudadanos.
4.3. Es necesaria la participación ciudadana en el diseño, la formulación, la implementación y la evaluación y el monitoreo de las políticas públicas.
4.3.1. Los bajos niveles de cultura y educación en Derechos Humanos en toda la sociedad
4.3.2. La necesidad del enfoque diferencial en las políticas públicas respetando los territorios y culturas.
4.4. No se reconoce el papel e influencia de las instituciones defensoras de los DDHH; por lo tanto, la casi nula relevancia en las denuncias que emiten.
4.4.1. Las personerías municipales tienen muy poca influencia ni reconocimiento debido a presupuesto y a la desconfianza por su independencia y autonomía para solicitar actuación institucional
4.5. La Contraloría y Procuraduría tienen presencia sólo en las capitales del país.
4.5.1. Hay una fuerte percepción de la ciudadanía hacia la Fiscalía y el aparato estatal de justicia por corrupción