El REGIMEN POLITICO EN MEXICO CONTEMPORANEO ENTRE LOS CAMBIOS Y REFORMAS

1. LA DEMOCRACIA Y LA ECONOMÍA DEL MERCADO

1.1. ANTECEDENTES

1.1.1. DESARROLLO ESTABILIZADOR

1.1.1.1. 1954-1970 Es un periodo de referencia obligado en conducir el crecimiento de la economía nacional, 1958 a 1970 es un periodo de baja inflación desde el periodo de la Gran depresión, no solo México contó con los beneficios, Angus Maddison ha intitulado este periodo como Edad de Oro del Capitalismo.

1.1.1.1.1. La Secretaria de Hacienda en coordinación con el sector obrero, empresarial, se realiza inversión cuantiosa; algunos de los incentivos fueron los subsidios, la industrialización del país se llevo a cabo por particulares con el apoyo del sector publico, aceptan la política económica como empresarios y se ofrece garantías a salvación de quiebra.

1.1.2. CRISIS ECONÓMICA Y EL PROCESO DE REFORMAS POLÍTICAS

1.1.2.1. La economía mexicana tuvo un desempeño importante, pero no cubria demandas y necesidades y por esa razo surgen movimientos sociales

1.1.2.1.1. Entre 1958 y 1959  estalla el conflicto ferrocarrilero encabezado por Vallejo de 1964-1965 el movimiento médico materializo la necesidad de planificar, en 1965 el resultado al movimiento en este año despertó la conciencia ciudadana sobre la injusticia social para manifestar la inconformidad.

1.1.2.2. Manuel Castells plantea como en suma la constitución de un Estado del Bienestar ha articulado a las sociedades, dinamizando la economia

1.1.2.3. el sociólogo Giddens, señala que la democracia liberal y el capitalismo están unidos entre si por que el desarrollo económico favorece las condiciones de la autonomía individual.

1.1.3. Según Robert Dahl (1999) elementos mínimos que debe tener una democracia.                   - Libertad de asociación                               - Libertad de expresión y de información     - Amplios derechos de sufragio                   - Derechos a formar candidaturas y cargos públicos                                                       - Elecciones libres y equitativas                     - Políticas de gobierno que dependan de resultados electorales.

1.1.4. Definición: dice Colomer (2009:177) Esta deberia incluir la participación efectiva de los ciudadanos, la igualdad de voto y decisiones bien informadas sobre temas públicos

2. TRANSICIÓN POLÍTICA

2.1. Los diversos movimientos sociales, como el movimiento del 68 manifiesta la urgencia de apertura democrática y cambios de quehacer político nacional.

2.2. De 1970-1976 se instrumenta la politica de apertura democrática, El Estado opera bajo la ausencia de partidos competitivos, e inexistencia de de reglas electorales, el PRI predomina.

2.3. Del 1988-1994 significaba un cambio político y administrativo, la crisis del partido en poder pierde espacios políticos importantes, en 1994 la transición del partido en la presidencia de la república seria un gobierno divido de la Camara de Diputados.

2.4. Cambio de Partido en el 2000, con estos cambios. tanto instituciones como organizaciones.

3. ORGANISMOS INTERNACIONALES Y EL CAMBIO POLÍTICO Y ADMINISTRATIVO

3.1. Los organismos internacionales, son asociaciones que trascienden las fronteras de un Estado.

3.2. Fondo Monetario Internacional FMI

3.3. Organizacion de estados Americanos OEA

3.4. Organizacion para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE

4. LOS CAMBIOS EN EL SISTEMA Y RÉGIMEN POLÍTICO POSTERIOR A 1990

4.1. SISTEMA ELECTORAL Y PARTIDOS

4.1.1. La transición política en México es la reforma del 77 que se estableció otorgar a partidos políticos financiamiento público, y este fue un parteaguas, porque el PRI mantenía el control en la Cámara de Diputados y Senadores, y el cambio político comienza en 1997 en que el PRI pierde la mayoría de la Cámara de Diputados, en el 2000 perdió el control del Poder Ejecutivo en manos del PAN por Vicente Fox.

4.1.2. MULTIPARTIDISMO: Su estructura y el conjunto de elementos serian: 1.- Numero de Partidos existentes 2.- Tamaño de los Partidos. 3.- La distancia ideologica existente 4.- La forma que interactuan. 5.- Caracteristicas de la relaión entre partidos politicos y otros grupos sociales 6.- Su posición frente al Sistema Politico

4.2. ADMINISTRACIÓN PUBLICA

4.2.1. Existe una reingenieria constitucional, y se originan diversas instituciones con carácter autónomo como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, El tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación, se otorga autonomía en el Banco de México

4.3. NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

4.3.1. De 1988 a 1994 se aprobaron 51 reformas a 40 articulos constitucionales, las reformas constitucionales puestas en marcha en el sexenio de Salinas

5. CAMBIOS POLITICOS DESPUES DEL 2000 Y LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS

5.1. PRESIDENCIA DE VICENTE FOX 2000-2006

5.1.1. En mejoramiento administrativo se orienta en tres acciones la primera fue el Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo

5.1.2. La segunda fue el modelo Estrategico de Innovación Gubernamental.

5.1.3. Integración de todas las acciones de mejoramiento de la Administración Publica Federal en la Agenda del Buen Gobierno.

5.1.3.1. Propósito de simplificar, unificar y hacer mas efectivos los esfuerzos para el cambio, con honestidad, transparencia y la entrega a mejores servicios, combate a la corrupción, elaboración de políticas.

5.2. PRESIDENCIA DE FELIPE CALDERON 2006-2012

5.2.1. El proyecto de modernizacion administrativa fue mucho menos evidente, pero aprobo un nuevo reglamente de la Ley del Servicio Profesional de Carrera (Diario Oficial de la Federación DOF.

5.2.2. El mejoramiento de la Gestión  parecen modestos frente a los retos que enfrenta la administración Publica moderna:

5.2.2.1. mejorar la calidad de los bienes y servicios públicos.

5.2.2.2. incrementar la productividad de las instituciones

5.2.2.3. reducir costos a partir d la optimización de los recursos y la operación de procesos eficientes

5.2.2.4. Evaluar el desempeño de las institutciones publicas.

5.3. SEXENIO DE ENRIQUE PEÑA 2013-2018

5.3.1. Presenta el Plan Nacional de Desarrollo  y sus metas son: México en Paz, incluyente, con Educación de Calidad, prospero y con responsabilidad global.

5.3.1.1. En el 2015 mayo Decreto de Promulgaión de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP) y el IFAI y cambian nombre por Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)

5.3.1.2. En mayo de 2015 entra en vigor la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y esta integrado por 216 articulos.

5.3.1.2.1. El PND, presenta un conjunto de estrategias para democratizar , contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación para mejorar el desempeño y la calidad de los servicios que simplifique la normatividad y tramites gubernamentales y haya rendición de cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía.

5.3.1.2.2. El acceso a la información es un derecho he impulsa a la construcción de sociedades mas justas, y responsables en gestiones de asuntos públicos, y te da la posibilidad de participar en la toma de decisiones concernientes a políticas públicas

5.3.1.3. Rendición de cuentas: Son mecanismos fundamentales para control de gobiernos y si se esquematiza

5.3.1.3.1. RENDICIÓN DE CUENTAS

5.3.1.3.2. TRANSPARENCIA

5.3.1.3.3. SANCIONES

6. EL PROCESO DE REFORMAS ADMINISTRATIVAS

6.1. PRESIDENCIA DE M IGUEL DE LA MADRID 1982-1988

6.1.1. Programa Inmediato de Re ordenación Económica, orientado en disminuir el crecimiento del gasto público, disciplina, programación eficiencia y honradez en su ejercicio, programas de producción, importación, re estructuración de la Administración Pública Federal.

6.2. PRESIDENCIA DE SALINAS DE GORTARI 1988-1994

6.2.1. Anuncio llevar a cabo la Reforma del Estado, modificando las relaciones con la sociedad, explicando que el ejercicio democrático de la autoridad, el aliento a la participación y organización popular, en los programas sociales, la privatización de las empresas públicas no estratégicas, esto para poder alcanzar la estabilidad macroeconomica a través de la apertura comercial , la inversión extranjera

6.3. PRESIDENCIA DE ERNESTO ZEDILLO 1994-2000

6.3.1. Se impulsa el Programa de Modernización de la Administración Pública PROMAP, el Sistema Integral de Administración Financiera Federal SIAFF, recupera los conceptos: rendición de cuentas, responsabilidad, derechos de los ciudadanos, No obstante el PROMAP avanza muy poco ante la crisis económica y la falta de consenso político.

6.4. TOMA DE POSESIÓN DE VICENTE FOX 2000-2006

6.4.1. Impulsa un modelo estratégico de innovación Gubernamental y tiene como misión recuperar la confianza ciudadana en el gobierno, formas de que hacer publico, sistema de gestión de calidad, modelo para implementar un servicio profesional de  carrera para atraer, motivar, capacitar y retener a los mejores hombres y mujeres en el servicio público.  Su gobierno reorientar el servicio publico dejando los esquemas jerárquicos anteriores basados en control y dar paso a participación de trabajo en equipo, y aplica el conseso de Washington.

6.4.1.1. CONSENSO DE WASHINGTON

6.4.1.1.1. LAS POLÍTICAS CONTRACCIONISTAS TRADICIONALES AL ESTILO FMI

6.4.1.1.2. Nace en 1989 un decálogo de política económica impuesto desde Washington, con la colaboración del FMI y el Banco Mundial; y los pasos son: