Régimen Político - Cambios y reformas.

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Régimen Político - Cambios y reformas. por Mind Map: Régimen Político - Cambios y reformas.

1. La Transición política.

1.1. Las reformas electorales fueron un cambio inminente favorable para las organizaciones, los años 1988 y 1994 fueron momentos importantes en el cambio político en México, ya que el partido que dominaba en las cámaras y que iba de la mano con el Ejecutivo, pierde su mayoría lo que lo obliga a hacer acuerdos con dos bancadas, aparte del rompimiento interno al no poner a Cuauhtémoc Sanchez en su contienda para la presidencia, esto da pie al surgimiento del Partido Revolucionario Democrático.

2. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas

2.1. Vicente Fox Quezada: 2000-2006. La legitimidad que le dieron los resultados electorales fue un buen comienzo para emprender una serie de reformas a la gestión pública. En materia de mejoramiento administrativo, la estrategia de Vicente Fox se orienta por tres acciones relevantes:

2.1.1. La puesta en marcha del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo (2001- 2006) bajo la responsabilidad de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;

2.1.2. La propuesta contenida en el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental, elaborado por Ramón Muñoz desde la Oficina de Innovación Gubernamental de la Presidencia;

2.1.3. La tercera acción Módulo fue la integración de todas las acciones de mejoramiento de la administración pública federal en la Agenda de Buen Gobierno.

2.2. Sexenio de Felipe Calderón Hinojosa: 2006-2012.

2.2.1. Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño. El presupuesto basado en Resultados implica un nuevo enfoque de gestión pública para incentivar el logro de resultados, por lo que requiere modificar y mejorar de manera estructural las decisiones y medidas del proceso de planeación, programación, presupuestación y ejercicio del gasto, poniendo énfasis en la evaluación de los programas de gobierno.

2.2.2. Nuevo reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera

2.3. Sexenio de Enrique Peña Nieto 2013-2018

2.3.1. México en Paz, México incluyente, México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con responsabilidad global. El Plan Nacional de Desarrollo presenta un conjunto de estrategias transversales para democratizar la productividad, para alcanzar un gobierno cercano y para tener una Perspectiva de Género en todos los programas de la Administración Pública Federal.

3. Organismos autónomos

3.1. A partir de los años 90´s se crearon para encargarse de la elaboración de políticas y regulaciones específicas en diversos sectores sociales, económicos y políticos. Son el resultado de un proceso social e histórico, en México los primeros fueron las universidades públicas, lo segundo el Banco de México y el tercero y de gran importancia el Instituto Federal Electoral. En mayo del 2015 el presidente Enrique Peña Nieto firmó el Decreto de Promulgación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP), ante los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).

4. Políticas de Acceso a la Información.

4.1. El acceso a la información es un derecho de enorme valor que sin duda impulsa la construcción de sociedades más justas, equitativas y corresponsables en la gestión de los asuntos públicos es un catalizador de la participación social: quien tiene más y mejor información goza de mayores posibilidades de participar e incidir en la toma de decisiones concernientes a políticas públicas. El 11 de junio de 2002 se promulga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

4.2. Reforma en materia de transparencia 2014:

4.2.1. La sociedad podrá conocer la información de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; órganos autónomos; partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física o moral, incluidos los sindicatos, que reciban y ejerzan recursos públicos o realicen actos de autoridad en el ámbito federal, estatal o municipal

4.2.2. La creación del Sistema Nacional de transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales

4.2.3. Prevé el diseño y operación de una Plataforma Nacional de transparencia, que permita cumplir con los procedimientos, obligaciones y disposiciones legales para los sujetos obligados y organismos garantes, pero sobre todo facilitando la accesibilidad para los usuarios.

4.3. Rendición de Cuentas

4.3.1. El derecho a recibir información y la obligación del poder a abrirse a la inspección pública, así como la obligación de explicar y justificar sus actos, incluye la posibilidad de ejercer una sanción.

4.4. Dimensión informativa de la rendición de cuentas.

4.4.1. El derecho a recibir información y la obligación correspondiente de divulgar todos los datos necesarios sobre un asunto público. El servidor público tiene la obligación de administrar y la organización de archivos con criterios de transparencia y acceso a la información con el fin de que la sociedad disponga de ella.

4.5. Sanción

4.5.1. La capacidad de imponer castigos a aquellos funcionarios que hayan incumplido sus obligaciones. Para lograr el buen funcionamiento de los mecanismos de rendición de cuentas es indispensable fortalecer la política de transparencia. La existencia de información oportuna y veraz favorece a una adecuada toma de decisiones. Por lo cual la transparencia es considerada como la base del sistema de rendición de cuentas.

5. Democracia y economía de mercado

5.1. Antecedentes

5.1.1. El desarrollo estabilizador, la democracia liberal y el capitalismo están unidos porque el desarrollo económico favorece las condiciones de la autonomía individual. EL milagro mexicano es la evolución de la economía en los 15 años de 1954 a 1970, se refiere a un modelo económico en donde la SHCP, con los obreros y los empresarios (banqueros) realizaron inversiones cuantiosas con utilidades considerables.

5.1.2. La crisis económica y el proceso de reformas políticas, aunque la economía mexicana tuvo un desempeño importante, no cubría las demandas y necesidades de la población. Razón por la cual hubo movimientos sociales, los ferrocarrileros encabezado por Demetrio Vallejo, el movimiento médico en 1965, el movimiento estudiantil de 1968, el cual termino en una masacre a estudiantes 10 días antes de los juegos olímpicos. En 1970 con la llegada de Luis Echeverría se presenta una reforma administrativa. El descubrimiento de reservas petroleras propicia un cambio en la política económica.

5.2. Reformas Administrativas: Etapas

5.2.1. Miguel de la Madrid (1982 - 1988), puso en marcha el programa Reordenación Económica orientado a disminuir el crecimiento del gasto público, normas de disciplina, programación, eficiencia y honradez en su ejercicio. Se crea la Secretaria de Energía, Minas e Industria Paraestatal, la de Desarrollo Urbano y Ecología

5.2.2. Salinas de Gortari (1988-1994), Propone la privatización de empresas públicas no estratégicas. Alcanzar la estabilidad macroeconómica a través de la apertura comercial, la desregulación, la inversión extranjera y las desincorporaciones.

5.2.3. Ernesto Zedillo (1994-2000), recuperó los conceptos: ‘rendición de cuentas,’ responsabilidad’, ‘derechos de los ciudadanos’, ‘derecho a la información’ ‘y evaluación’.

5.2.4. Vicente Fox (2000-2006) ,impulsó el modelo Estratégico de Innovación Gubernamental, plantea como meta principal implementar un Servicio Profesional de Carrera que permita atraer, motivar, capacitar y retener a los mejores hombres y mujeres en el servicio público.

5.2.5. El Consenso de Washington

5.2.5.1. Disciplina fiscal

5.2.5.2. Reordenación de las prioridades del gasto público

5.2.5.3. Reforma fiscal

5.2.5.4. Liberalización financiera

5.2.5.5. Tipo de cambio competitivo

5.2.5.6. Liberalización del comercio

5.2.5.7. Liberalización de la inversión extranjera directa

5.2.5.8. Privatizaciones

5.2.5.9. Desregulación

5.2.5.10. Derechos de propiedad

5.2.5.11. El TLCAN: un instrumento que las empresas veían como elevar los niveles de competitividad en relación con otras regiones del mundo

6. Cambios en el Sistema y Régimen Político después de 1990

6.1. Multipartidismo: se trata de la forma y características que adquieren los partidos políticos en una comunidad política determinada. Antes de los 90´s los partidos no representaban oposición, hasta 1990 con el surgimiento del partido Frente Democrático Nacional, y ya con la existencia del Partido Acción Nacional el cambio se pudo dar gradualmente hasta el 2000. La creación del Instituto Federal Electoral que da mas certidumbre a los resultados de las elecciones esto se vió en 1996.

6.2. Congreso dividido: Con la transformación en el Congreso de la Unión, en 1997, ahora los apoyos para impulsar las reformas constitucionales no pueden darse sólo por un partido. Por lo tanto, para conseguir la mayoría de votos se requiere la negociación de al menos dos bancadas.

6.3. Organizaciones civiles: Se abre el marco a la aparición de las asociaciones civiles, que si bien, desde 1968 comienza su aparición, a partir de 1985 se apodera y entiende su importancia a nivel social. , surge una nueva forma de participación para la población: el “asociacionismo cívico”, que representa una nueva lucha por cuestiones de género, el ecologismo y la lucha por los derechos humanos.