1. El proceso de modernización administrativa
1.1. Esta innovación administrativa venía inspirada en la ola modernizadora que significó el establecimiento del public management
2. Estructuras y procesos en la organización gubernamental
2.1. Entorno de la organización
2.2. Comportamiento en la organización
2.3. Los actores de la organización
2.4. La capacidad de organizar
2.5. Profesionalización
2.5.1. Nueva Gestión Pública
2.5.2. Servicio civil de carrera
3. Normatividad aplicable
3.1. Todas estas normas sueles estar presentes en la actuación cotidiana de las organizaciones, de tal manera que son tanto el fundamento de la obligatoriedad de los manuales de organización.
4. Los límites al cambio organizacional
4.1. lo que sucede ante el cambio son un conjunto de trabajas que pueden surgir de las propias normas formales e informales, de la dinámica interna, del personal, de los intereses particulares de los empleados, de las disputas de poder interno o externo, del contexto e incluso del presupuesto.
5. Manuales de organización
5.1. Instrumento de apoyo al proceso de modernización organizacional. Contiene, en forma ordenada y sistemática, la información y/o instrucciones sobre historia, organización, política y/o procedimientos de una institución, que se consideren necesarios para la mejor ejecución del trabajo.
5.2. Objetivos, función y utilidad del manual
5.2.1. Objetivos: Brindar información sobre antecedentes históricos. - Contiene las disposiciones jurídicas de la organización. - Contiene la estructura orgánica de la unidad administrativa en cada uno de los órganos administrativos. - Describe objetivos, funciones, responsabilidades y espacios. - Ayuda en el proceso de comunicación administrativa. - Facilita funciones administrativas y operativas.
5.2.2. Función: Instrumento de consulta. - Instrumento de coordinación. - Elimina la duplicidad de esfuerzo. - Evita la confusión e incertidumbre. -Orienta en las funciones asignadas para cada uno de los puestos y cargos de trabajo
5.3. Metodología para su diseño y desarrollo
5.3.1. 1. Definición de la problemática. 2. Planeación y programación del estudio. 3. Levantamiento de información. 4.Análisis y diagnóstico administrativo. 5. Diseño conceptual. 6. Recomendaciones y propuestas de solución. 7. Implantación. 8. Mantenimiento organizacional
5.4. Principales partes del manual
5.4.1. 1. Elementos de identificación. Elementos de contenido. Antecedentes históricos. Marco jurídico-administrativo. Atribuciones. Estructura orgánica. Organigramas. Objetivos. Funciones. Bibliografía.
6. Manuales de procedimientos
6.1. Tienen el objetivo de integrar un conjunto de conocimientos sobre la administración en una determinada organización. Documento formal de organización y disciplina para la realización de actividades.
6.2. Objetivos, función y utilidad del manual
6.2.1. Objetivo: transmitir las reglas o normas de operación
6.2.2. Función: optimizar el uso de los recursos en la ejecución de procesos.
6.2.3. Utilidad: herramienta para lograr los objetivos organizacionales
6.3. Metodología para su diseño y desarrollo
6.3.1. Paso 1. Identificación de elementos básicos. Paso 2. Identificación de los procedimientos. Paso 3. Muestra de representaciones de procedimiento. Paso 4. Desarrollo del manual de procedimientos.