CONCEPTOS BÁSICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. Ley de Normas Generales del Procedimiento Administrativo:

1.1. "Enfoque Procedimental: Todas las instituciones y organismos públicos y privados que prestan servicios públicos".

2. Decreto Supremo No. 094-92-PCM:

2.1. "Son las entidades de cualquier naturaleza que sean dependientes del gobierno central, los gobiernos regionales o los gobiernos locales, incluido sus correspondientes organismos públicos".

3. Ley General del Sistema Nacional de Control:

3.1. Gestión Pública, viene a ser el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.

4. Es la organización encargada de tomar las decisiones políticas y hacerlas cumplir mediante una serie de entidades u órganos (gobierno, ministerios, gobiernos regionales, municipalidades, policía, seguridad social, etc.) y un sistema de gestión, a través del cual lo pone en práctica.

5. Comprende a los organismos que desempeñan una función de interés público, especialmente de provisión de servicios y/o regulación de los comportamientos e intereses de la sociedad, el mercado, así como del propio Estado y sus instituciones

6. Teoría de la Organización y Administración Pública:

6.1. Las Administraciones públicas son organizaciones a las que corresponde, como es bien conocido, satisfacer los intereses generales de sus respectivas comunidades. Cualquier Administración pública es una organización pero también las entidades que forman parte de la misma, sean estas formalmente independientes (agencias, organismos autónomos o empresas públicas) o no (departamentos centrales) pueden considerarse organizaciones a efectos analíticos.

7. Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras formas de conducta humana que determinan cómo se distribuye y ejerce la autoridad política y como se atiende los intereses públicos.

8. SE RELACIONA CON LOS CIUDADANOS De modo normativo (con normas y reglamentos) De modo formal (a través del procedimiento administrativo) De modo informal (a través de orientaciones y consultas)

9. Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N° 27444: Establece el régimen jurídico aplicable para que la Administración Pública proteja el interés general y garantice los derechos e intereses de los administrados.

10. Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General:

10.1. Las entidades de la Administración Pública son: 1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos; 2. El Poder Legislativo; 3. El Poder Judicial; 4. Los Gobiernos Regionales; 5. Los Gobiernos Locales; 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. 7. Las demás entidades, organismos, proyectos especiales, y programas estatales, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y, 8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa

11. "Es un conjunto de organizaciones públicas que pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial. Está regulada por el Poder Ejecutivo. Incluye organizaciones sin fines de lucro. Es la coordinación de los esfuerzos para llevar a cabo una política económica concreta".

12. Teoría Administrativa:

12.1. "Es un conjunto de tareas realizadas por quienes trabajan en agencias de gobierno".

13. Las administraciones públicas deben constituir la plataforma institucional para la elaboración e implantación de políticas públicas que respondan a los intereses generales de la sociedad, con subordinación plena a la legalidad. Para ello las instituciones administrativas deben ser fortalecidas, no sólo por la importancia que tienen en sí mismas, sino porque su solidez es una condición necesaria para rentabilizar las inversiones en cualquier sector

14. Es a través de ella que se pone en práctica el ejercicio del poder, mediante un gobierno en beneficio de la sociedad.

15. En términos jurídicos del Derecho:

15.1. La Administración pública es una persona jurídica que tiene derechos y obligaciones.

16. Es la organización social con la cual se ejecutarán sus funciones en términos administrativos, entendidos éstos como el ejercicio del condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes y servicios.

17. Es la administración estatal, constituida por órganos jerárquicamente ordenados, asume el cumplimiento de los fines del Estado teniendo en cuenta la pronta y eficaz satisfacción del interés público.

18. Se caracteriza por la realización de función administrativa, consiste en la función basada en el interés general, en la cotidianeidad del particular, ejercida por el Estado o autorizada por él, y susceptible de control, en especial el jurisdiccional.

19. ESTÁ SUJETO AL MANDATO DE LA LEGALIDAD Y EL DERECHO Y ESTÁ AL SERVICIO EXCLUSIVO Y EXCLUYENTE DEL INTERÉS GENERAL