La contraloría en el sector público

Comienza Ya. Es Gratis
ó regístrate con tu dirección de correo electrónico
La contraloría en el sector público por Mind Map: La contraloría en el sector público

1. Desarrollo histórico en México

1.1. Las provincias conquistadas por los mexicas eran tributarias. El rey recibía de los gobernadores de las provincias y señores de lugares, cuantiosos regalos, junto con los despojos de la guerra, formaban una inmensa riqueza que constituía la "hacienda pública"

1.2. Para la organización y control de la "hacienda pública" se tenía como máxima autoridad de la organización fiscal al cihuacóatl, quien tenía el control de todos los tributos.

1.3. En la época colonial se daba la actuación colegiada de los denominados oficiales reales, éstos eran: contador, tesorero, factor y veedor (figura que hoy se conoce como contralor). Dichos oficiales reales tenían la obligación de declarar sus bienes antes de iniciar sus funciones.

1.3.1. Otro medio de control fueron las instrucciones y las confirmaciones reales que actualmente se identifican como normatividad del control

1.4. La hacienda pública en el México independiente, entre 1824 y 1917, donde la evolución y las diferentes manifestaciones del control administrativo durante el centralismo y el establecimiento y restablecimiento del sistema federal mexicano.

1.4.1. 1910. Creación de la Dirección de Contabilidad y Glosa como una dependencia de la (SHCP).

1.4.2. 1917. Se crea el Departamento de Contraloría, y en 1918 su ley orgánica.

1.5. 1932. La (SHCP) promueve y alcanza una reforma que suprime el Departamento de Contraloría, pasando sus atribuciones a la (SHCP).

1.6. 1933-1982. Creación de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación como órgano globalizador del control.

1.6.1. En esta etapa se instituye la obligación legal de todos los servidores públicos de presentar declaraciones de bienes al inicio y término de sus gestiones.

1.6.1.1. Se introduce en el sistema jurídico mexicano la figura del "enriquecimiento inexplicable".

1.6.1.2. Expedición de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y las reformas al Código Penal y Código Civil.

1.7. 1983. Publicación del Reglamento Interior de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación. Su creación obedeció al propósito de tener un órgano central a través del cual poder instrumentar acciones que regularan el funcionamiento de sistemas sectoriales e instituciones de control, legalidad y responsabilidad en el manejo de recursos en la Administración Pública Federal.

1.8. 1994. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal se reformó, y se modificó el nombre de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación por Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam)

1.9. 2003. Publicación de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, cambia la denominación de la (Secodam) a Secretaría de la Función Pública (SFP).

2. Tipos de contraloría

2.1. Contraloría social

2.1.1. Es una instancia y un canal de comunicación y vinculación con los sectores de la población, que privilegian su intervención con una forma de coadyuvar con la autoridad a la fiscalización del desempeño gubernamental.

2.2. Contraloría en el sector privado

2.2.1. Está dirigida a velar por los intereses de la empresa y sus socios .

2.3. Contraloría en el sector público

2.3.1. La (SFP) define que el control interno comprende el plan de organización, los métodos y procedimientos instituidos por la administración para asegurarse de que se cumplirían sus metas y objetivos con criterios de economía, eficiencia, eficacia y efectividad.

3. Contraloría y niveles de gobierno

3.1. Federal

3.1.1. Estructura organizacional

3.1.1.1. Secretaría de la Función Pública, Subsría. de la Función Pública, Subsría. de Control y Auditoría de la Función Pública, Subsría. de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas.

3.1.2. Funciones

3.1.2.1. Vigila que los servidores públicos federales se apeguen a la legalidad durante el ejercicio de sus funciones, sanciona a los que no lo hacen así; promueve el cumplimiento de los procesos de control y fiscalización del gobierno federal, de disposiciones legales en diversas materias, dirige y determina la política de compras públicas de la Federación, coordina y realiza auditorías sobre el gasto de recursos federales, coordina procesos de desarrollo administrativo, gobierno digital, opera y encabeza el Servicio Profesional de Carrera, coordina la labor de los órganos internos de control en cada dependencia del gobierno federal y evalúa la gestión de las entidades, también a nivel federal.

3.2. Estatal

3.2.1. Estructura organizacional

3.2.1.1. México cuenta con contralorías en cada Estado de la República.

3.2.2. Funciones

3.2.2.1. Vigila, fiscaliza y controla los ingresos, gastos, recursos y obligaciones de la Administración Pública Estatal y su sector auxiliar, así como lo relativo a la manifestación patrimonial y responsabilidad de los servidores públicos.

3.3. Municipal

3.3.1. Estructura organizacional

3.3.1.1. Organo de control al interior de un ayuntamiento.

3.3.2. Funciones clave

3.3.2.1. Fomentar prácticas de buen gobierno. Controlar y supervisar el manejo de los recursos municipales. Vigilar el cumplimiento de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

4. Contraloría y participación social

4.1. Con el surgimiento de las auditorías sociales, se han incentivado mecanismos de participación social, los actores sociales participan haciendo los procesos y las decisiones más transparentes.