1. La Guardia Nacional y la estrategia de seguridad de AMLO
1.1. estrategia de paz
1.1.1. atención a pobreza y desigualdad
1.1.2. cambio de estructuras de los cuerpos de seguridad
1.1.3. establecimiento de la Guardia Nacional
1.1.4. resultado de un ejercicio de "ajuste"
1.2. Sexenio de Peña Nieto
1.2.1. guerra contrael narcotráfico, de Felipe Calderón
1.2.2. recentralización de la toma de decisiones
1.2.2.1. disvisión de la policía federal
1.2.2.2. anarquía policial
1.2.2.3. corrupción
1.2.3. desaparición de Secretarías de Seguridad Pública
1.2.3.1. reorganización de policías estatales
1.2.3.1.1. debilitamiento de fuerzas policiales
1.2.3.1.2. insuficiencia de elementos policiales y separación de sus cargos
1.2.3.1.3. crecimiento de inseguridad
1.2.3.1.4. incapacidad de combate al crimen organizado
1.2.4. abastecimiento de armamento por parte de EEUU
1.3. Reorganización institucional y creacion de la Guardia Nacional
1.3.1. Lectura de una grave situación inicial y a futuro de inseguridad
1.3.2. planteamiento de equilibrio entre civiles y militares
1.3.2.1. entrenamiento civil
1.3.2.2. promesa de replegar al ejército
1.3.2.3. carácter y manndo civil
1.3.3. riesgos de creación de la GN
1.3.3.1. redistribución entre uniformados
1.3.3.2. plan plagado de ambigüedades
1.3.3.3. uso de la GN en guerra contra el robo de combustible
1.3.3.4. se creo a partir de elementos de cuerpos militares
1.3.4. compromiso de los estados respecto a desarrollos de sus fuerzas policiales
2. Las dimensiones de la crisis de derechos humanos en México
2.1. reforma junio de 2011
2.2. incremento de violencia y violaciones a DDHH
2.2.1. desaparición de los 43 de Ayotzinapa
2.2.2. disparo de alerta de desapariciones
2.2.3. actuación en contra de acciones y recomendaciones de ONU
2.3. crisis profundizada
2.3.1. inacapacidad de cubrir las necesidades
2.3.2. la GN no atiende las acciones para las que fue creada
2.3.3. crisis migratoria
2.3.4. contradicción de principios solidarios
2.3.5. sistema de justicia fracasado y en vías de colapsar
2.3.6. aumento en medidas punitivas que amenaza el principio de presunción de inicencia, violado por tanto tiempo
2.3.7. falta de confianza en el suistema de justicia
2.3.8. ineficiencia, ineficacia y revictimización
3. ¿Sirve el andamiaje legal para enfrentar al crimen organizado?
3.1. sistema federal
3.1.1. falta de homogeneidad de la norma
3.1.2. determinación de competencia: local o federal
3.1.3. determinación de competencia: por materia
3.2. problemas de aplicación
3.2.1. incorporación como delito
3.2.2. establecimiento idealista del tipo penal
3.2.3. poder a las autoridades judiciales y policiacas
3.2.4. desprecio de los operadores del texto constitucional
3.2.5. inspirada en Ley RICO
3.2.6. La Guardia Nacional como "corporación Civil"
3.2.7. composición del delito sw crimen organizado por delitos del orden cómún
3.2.8. presunción de inocencia y su apicación
3.3. medios de control constitucional
3.3.1. excepciones procesales ante este delito
3.3.2. coexistencia de dos sistemas
3.3.3. desdén de colaboración de testigos e informantes
3.3.4. mno ejercicio de la acción penal
3.3.5. la motivación como enemigo del sistema penal
4. La nueva Agenda
4.1. Impunidad y corrupción
4.1.1. ámbito pobre de derechos humanos
4.1.2. mal manejo del presupuesto
4.1.3. tergiversación de los fondos
4.2. Impunidad ambiental
4.2.1. derecho al medio ambiente sano
4.2.2. políticas eficientes y justas
4.2.3. capacidad institucional
4.2.4. capacidad presupuestal
4.3. Lavado de dinero
4.3.1. delincuencia organizada
4.3.1.1. detetcción de flujos de dinero ilíciito
4.3.1.2. debilidades institucionanles
4.3.1.2.1. protección
4.3.1.2.2. vigilancia
4.3.1.3. incursión en ciberespacio
4.3.2. corrupción política
4.4. Violencia política
4.4.1. agresiones
4.4.2. homicidios
4.4.2.1. en aumento
4.4.3. militantes de todos los partidos
4.4.4. establecimiento de olíticas que atiendan este problema
5. México 2020
5.1. justicia
5.1.1. debilidades institucionales
5.1.2. coartada por la política
5.1.3. corrupción
5.1.3.1. impunidad
5.1.4. la s leyes son sobrepasadas por el macro crimen
5.1.5. uso lúdico de cannabis
5.2. seguridad
5.2.1. fortalecimiento de la Policía Federal (Calderón)
5.2.2. desaparición SSP
5.2.3. pobreza
5.2.3.1. delincuencia
5.2.3.1.1. aumento de homicidios pese a pandemia COVID
5.2.3.1.2. desaparecidos y no localizados en aumento
5.2.4. ataques a periodistas
5.2.5. falata ed capacidad real
5.3. defensa
5.3.1. se prescinde de la ayuda de EEUU y se niega el término de "terriristas" a narcotraficantes
5.3.2. fricciones institucionales
5.3.3. militarización de la Seguridad Pública
5.3.4. aprobación de la Ley de Seguridad Interior (2017)
5.3.5. empoderamiento militar
5.3.6. asunción de facultades de forma permanente
5.3.6.1. militarismo
5.3.7. casos Garrcía Luna y Cienfuergos
5.3.8. iniciativa Mérida
5.3.9. "guerra al narcotráfico" (2006)
5.3.10. para resolución de crisis con EZLN, no se enfrentó, sino negoció
5.3.11. Crisis contraoladas por SEGOB (SEDENA y SEMAR)
5.4. derechos humanos
5.4.1. violación a estos para "controlar al país"
5.4.2. violación en términos de cumplimiento de pactos políticos
5.4.3. daños colaterales de imposición de mecanismos de protección contr la violencia y crimen
5.4.4. problema endémico
5.4.4.1. impunidad ambiental
5.4.4.2. zonas de silencio
5.4.4.3. feminicidios
5.4.4.4. hacinamiento en cárceles
5.4.4.5. reos sin sentencia
5.4.4.6. desaparición forzada
5.4.4.7. migración
6. Mapa de Violencia
6.1. Grupos con capacidad económica, armamentísta, logística y corruptora
6.1.1. 2008-2012
6.1.1.1. Cártel del Pacífico-Sinaloa
6.1.1.1.1. 37 células criminales
6.1.1.2. Beltrán Leyva
6.1.1.2.1. 10 fracciones
6.1.1.3. Zetas
6.1.1.3.1. 12 escisiones
6.1.1.4. Cártel del Golfo
6.1.1.4.1. 14 escisiones
6.1.2. 2014-2019 : robo de combustible, a ferrocarriles, a transportistas y trata de personas
6.1.2.1. Templarios- Familia Michoacana
6.1.2.1.1. 12 escisiones
6.1.2.2. Cártel Jalisco Nueva Generación
6.1.2.2.1. 36 células criminales
6.2. Política públlica
6.2.1. contar con información veraz y oportuna
6.2.1.1. promoción de trabajo colaborativo
6.2.1.2. establecimiento de programas sociales efectivos
6.2.1.3. recuperación de espacios públicos
6.2.1.4. reactiva (estatal y local)
6.2.1.4.1. establecer límites
6.2.1.4.2. contener
6.2.1.4.3. desmamntelar
7. Zonas de Silencio. La libertad de expresión amenazada
7.1. importancia de lo local
7.1.1. falta de políticas de protección a periodistas y comunicadores
7.1.2. alto grado de riesgo
7.1.3. incremento de la inseguridad
7.1.4. creación de UEPPDDHP
7.1.5. exceso de gasto en publicidad oficial
7.2. ineficacia institucional
7.2.1. penetradas por organizaciones criminales
7.2.2. intimidación a familiares y amigos
7.2.3. autocensura
7.2.4. creación de FEADLE
7.2.4.1. reactivo
7.2.4.2. poca capacidad de respuesta
7.2.4.3. impunidad
7.3. violencia y riesgo contra los periodistas y comunicadores
7.3.1. violación de derechos humanos
7.3.1.1. libre expresión
7.3.1.2. libertad de profesión
7.3.1.3. derecho a la información
7.3.1.4. censura
7.4. cultura de no denuncia
7.4.1. ineficiencia e ineficacia
7.4.2. impunidad
8. El lavado de dinero y la seguridad nacional en México
8.1. Lavado de dinero
8.1.1. Origen ilicito del dinero
8.1.2. Indexado al PIB
8.1.3. LEY ORPI
8.1.3.1. sanciones y castigos
8.1.4. CPF
8.1.4.1. tipicidad
8.1.4.2. sanciones
8.2. UIF
8.2.1. Creada por la SHCP