PRIVATIZACION Y CAPACIDAD DE REGULACION ESTATAL: UNA APROXIMACION TEORICO-METODOLOGICA
por Agustín MartIn
1. una función indelegablemente estatal, ejercida principalmente sobre actividades privadas (aunque, a veces, también públicas); • en las que está involucrado un interés social; • orientada a incidir sobre el comportamiento de quienes desarrollan esas actividades, para preservar ese interés social; • amparándose para ello en una normativa que da fuerza ejecutiva y legitima la intervención estatal, haciendo posible, en casos de incumplimiento, la aplicación de sanciones.
2. crear una nueva institucionalidad regulatoria de estas prestaciones. creando
2.1. entes reguladores, superintendencias, institutos, comisiones u otras por el estilo.
2.2. déficit de capacidad institucional de los entes para cumplir con sus funciones reguladoras.
3. Aspectos conceptuales de la regulación
3.1. la capacidad institucional para el cumplimiento del rol de regulación estatal
3.2. estado regulador, los prestadores de servicios y los usuarios.
3.2.1. regulación-prestación prestación-consumo,