1. Políticas de rentas y acuerdos sociales
1.1. CONCEPTOS Y OBJETIVOS La lucha por el reparto de la renta es un hecho innegable entre administraciones públicas, sindicatos y empresarios. Los objetivos de las políticas de rentas son: Contribuir a la estabilidad de precios Resolver equilibradamente las demandas de mejoras en la distribución de la renta La política de rentas se define como el logro de acuerdos para que los aumentos de ingresos no superen el incremento de la renta nacional real. La concertación social busca que los actores sociales negocien acuerdos en lugar de mantener confrontaciones.
1.1.1. INFLACIÓN DE COSTES Y POLÍTICA DE RENTAS La inflación de costes se atribuye a grupos económicos que provocan alzas en los costos de producción. Los salarios son un elemento clave, pero no el único culpable de la inflación de costes. También influyen factores externos como el precio del petróleo. La política de rentas busca establecer criterios para eliminar el componente inflacionario de aumentos retributivos excesivos.
1.1.1.1. ALGUNAS APORTACIONES TEÓRICAS Se analiza si deben crecer todos los salarios a la par, considerando las diferencias de productividad entre sectores. Se presenta el modelo de Baumol que diferencia entre un sector dinámico y otro estacionario. Se explica cómo las diferencias de productividad entre sectores pueden generar inflación estructural. Se analiza el caso de una economía abierta con sectores "expuestos" y "abrigados" a la competencia internacional.
1.1.1.1.1. LA PUESTA EN PRÁCTICA DE POLÍTICAS DE RENTAS: UN PANORAMA COMPLEJO Tipología de políticas de rentas y acuerdos sociales: Limitaciones impuestas por gobiernos Indicadores o normas de referencia sugeridas por autoridades Negociación institucional entre patronales y sindicatos La elección de una «norma» compatible con la estabilidad y los problemas de su aplicación: Aceptabilidad de la política Fijar posibles excepciones Tratamiento de incumplimientos Supervisión
2. Políticas microeconómicas I
2.1. El gobierno debe intervenir en cuatro áreas básicas: legislativa, policial, judicial y de defensa. La intervención se justifica cuando hay fallos de mercado que generan ineficiencias. Se analizan las condiciones para que un mercado competitivo sea eficiente. Se identifican cuatro tipos de problemas cuando no se cumplen esas condiciones.
2.1.1. EL PODER DE MERCADO DE LAS EMPRESAS Y SU REGULACIÓN POR PARTE DEL ESTADO Se analizan tres tipos de eficiencia: asignativa, técnica y dinámica. Se compara la eficiencia de la competencia perfecta vs. competencia imperfecta. Se explica cómo surgen y se mantienen los monopolios y oligopolios. Se analiza el funcionamiento y eficiencia de los monopolios. Se discuten las ventajas y desventajas de los monopolios/oligopolios. Se describe un método de análisis para decidir sobre la intervención en casos de poder de mercado.
2.1.1.1. POLÍTICAS MICROECONÓMICAS PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Se clasifican las políticas en tres grupos: descentralizadas, regulatorias y de incentivos. Se describen los instrumentos para cada tipo de política. Se analiza el nivel óptimo de externalidad. Se explica el funcionamiento de los estándares ambientales. Se analiza la explotación sostenible de recursos renovables. Se explica el problema de los recursos de propiedad común.
2.1.1.1.1. Políticas de incentivos y desincentivos a) Impuestos sobre las emisiones Los impuestos pigouvianos igualan el costo marginal privado al costo marginal social. Reduce la contaminación al aumentar los costos de producción. Generan ingresos para el sector público. b) Subsidios contra la contaminación Pueden lograr la misma reducción de contaminación que los impuestos. Sin embargo, subsidiaria de la industria contaminante, lo que puede atraer más empresas a largo plazo. Transfiera dinero del sector público al privado. c) Permisos de emisión negociables Establecen un límite máximo de contaminación y permiten el comercio de permisos. El precio de los permisos incentiva la reducción de emisiones. El sector público puede ajustar la oferta de permisos con el tiempo. Existe el riesgo de deslocalización de la producción a áreas no reguladas.