1. CGR: Mantuvo el concepto estrcito de administración, sin embargo los dictamenes E3364 de 2020 y E160316 de 2021 se desprende un concepto mas amplio inclyendo entidades privadas que cumplen con los siguiente supuestos:
1.1. 1. Que se trate de un órgano creado por el Estado para ejercer funciones y potestades públicas.
1.2. 2. Estar financiado con presupuestos públicos.
2. Limites de la Activadad Administrativa
2.1. 1. Principio Constitucional Fundamental que es la colaboración de los poderes
2.2. 2. Funciones estatales
3. Bermudez sostiene que la administración pública puede definirse en sentido positivo y negativo sobre todo su prisma material.
3.1. S. Negativo: Separación de poderes (Jellinek)
3.2. S. Positivo: El cumplimiento del fin del Estado en el caso concreto, o la prestación de servicios, o los fines sociales en el ambito de la ley o en el cumplimiento del Derecho, etc.
4. J.M Valdivia situa sus origenes en la epoca medieval, especificamente en los contextos eclesiáticos, evolucionando lo que decantó en sinonimo del P. Ejecutivo, por el influjo revolucionario frances.
4.1. Esta noción era mas bien residual puesto que la precupación era darle mas protagonismo al pueblo y extraer el poder de los monarcas absolutista (revoluciones liberales)
4.1.1. Dada esta noción, las funciones de legislar y juzgar se entrega al P. Ejecutivo.
4.1.2. Esta función estatal se encargo del orden público, de las FF.AA, obras públicas, aspectos sanitarios, medio ambiente, educaciónales, etc.
5. Sirve para organizar y dirigir individuales y colectivos para el logro de un bien común, desarrollarse de una forma ordenada y armonica
5.1. La administracción es esencialmente mutable, conforme a las necesidades que surjan en la sociedad
6. La administración hace referencia a una que sirve o subordina su conducta hacia un destino o fin, es decir, una personas realiza sus funciones bajo el mando de otro.
6.1. La administración siempre se refiere a los recursos que la sociedad tiene disponible para sastifacer sus necesidades, lograr sus objetivos y alcanzar sus fines
6.1.1. Para lograr estos objetivos hay que poner en practica actividaedes como la cooperación, la decisión, la previsión, etc.
7. Concepto de Administración
7.1. Es una función que por esencia se reserva a seres dotados de emocionalidad, principalmente de razón. Por lo tanto, es una actividad ejercida por y para los seres humanos garantizando la vida en sociedad.
7.1.1. Definiciones de algunos autores
7.1.1.1. "Administrar es prever, organizar, dirigir, cordinar y controlar a traves de la gerencia" (Henri Fayol)
7.1.1.2. "Consiste en lograr su objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno" (George R. Terry)
7.1.1.3. "Proceso distintivo que consiste en la planeación, organización, ejecución y conytol, ejecutados para determinar y lograr los objetivos, mediante el uso de gente y recursos" (George R. Terry)
7.1.1.4. "Es el arte o tecnica de dirigir e inspirar a los demas, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana" (J.D Mooney)
7.2. En sentido Orgánico: Es la organización administrativa que se compone de entes de naturaleza jurídico-administrativa.
7.2.1. Ministerios, servicios públicos, empresas del Estado, establecimientos públicos y corporaciones de Derecho Público,
7.2.1.1. Art 1º de la Ley Nº18.575 y Art 38 de la CPR.
7.3. En sentido Material: Bermudez la define como:
7.3.1. "La actividad administrativa propiamente tal, la observación, el llevar a cabo; en fin, la ejecución de los asuntos administrativos que se tienen por objeto y que han sido encomendados por la Ley.
7.4. En sentido Formal:
7.4.1. Conjunto formado por funcionarios administrativos o públicos y el ejercicio mismo de la actividad administrativa, sin consideración a si ésta es de carácter material o no.