1. La democracia y la economía de mercado
1.1. Antecedentes
1.1.1. El Desarrollo estabilizador
1.1.1.1. e la Revolución Mexicana y la Segunda Guerra Mundial
1.1.2. La crisis económica y el proceso de reformas políticas
1.1.2.1. El desarrollo estabilizador tenía como características principales: a) Establecer un tipo de cambio estable (el peso se mantuvo al cambio de 12.50 por dólar entre 1954-1976). b) La industrialización de los años cincuenta y sesenta ocurrió en un mercado interno muy protegido por barreras arancelarias c) La proporción de las importaciones que requerían permisos previendo aumento de 28% en 1956 a más de 60% en promedio durante los años sesenta y alrededor de 70% en los años setenta.
1.2. El proceso de reformas administrativas (etapas)
1.2.1. El consenso de Washington
1.2.1.1. Disciplina fiscal: en la conferencia prevalecía la opinión de que los déficit fiscales grandes y sostenidos, constituyen una fuente primaria de dislocamiento macroeconómico que se presenta como inflación, déficit de pagos y fuga de capitales
1.2.1.2. Reordenación de las prioridades del gasto público: tal reordenación se llevaría a cabo a partir del recorte al gasto público para reducir el déficit presupuestario sin recurrir a los impuestos. Los subsidios de la administración pública,
1.2.1.3. Reforma fiscal: según las condiciones económicas de la región, una reforma fiscal debía emprenderse para ampliar la recaudación tributaria, disminuir el gasto público y, en consecuencia, remediar el déficit presupuestario.
1.2.1.4. Liberalización financiera: en la conferencia prevalecieron dos principios generales relativos al nivel de los tipos de interés: uno es que los tipos de interés deberían ser determinados por el mercado.
1.2.1.5. Tipo de cambio competitivo: se consideraba como un pre requisito para el crecimiento basado en las exportaciones. Un tipo de cambio competitivo brindaría seguridad a los negocios para invertir en las industrias de exportación.
2. Los cambios en el sistema y régimen político posterior a 1990
2.1. Multipartidismo
2.1.1. El sistema de partidos, de acuerdo con Dieter Nohlen (2004: 38) se entiende como “la composición estructural de los partidos políticos dentro de cada Estado”
2.1.2. La creación del Instituto Federal Electoral marcó el principio de la profesionalización de los procesos electorales, otorgando mayor certidumbre en los resultados. Hasta antes de la creación de dicho órgano, por medio de la Secretaría de Gobernación, el binomio PRI-gobierno mantuvieron el control de los procesos electorales.
2.2. Congreso dividido
2.2.1. Como se desprende de la discusión precedente, el sistema de partidos es una dimensión estrechamente vinculada con el sistema electoral.
2.2.2. Aranda (2010: 80) “La pragmática de los partidos políticos en México ha orillado a las dirigencias a presentar posturas contradictorias a su historia y principios; más aún, en el camino hacia la búsqueda de electores, los partidos han descuidado los principios éticos al momento de diseñar programas de gobierno e instrumentos para llevarlos a cabo”.
2.3. Aparición de asociaciones civiles e impulso a la transición
2.3.1. La organización civil como actores oficiales del desarrollo social ..
2.3.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, se aborda concretamente el asunto de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y se plantea conveniente impulsar las actividades de las OSC para atender las necesidades sociales más sensitivas del país, resaltando la ventaja de acercamiento a las problemáticas de los diferentes grupos de la población, lo cual, les permite agilizar y maximizar los resultados (Lizárraga, 2004).
3. Sobre la transición política
3.1. . La mayoría de los movimientos fueron desmantelados, reprimidos, totalmente aniquilados y cuando las circunstancias ya no lo permitieron: los cambios iniciaron su camino.
3.2. El PRI dominante sabía que las reformas significaban perdida de espacios que antaño fueron de ellos, pero también contribuían en su legitimación frente a los nuevos partidos, además de darse tiempo para solucionar las disputas internas por el control del partido.
3.3. “La crisis del partido se manifiesta en diferentes arenas, una de ellas, es la electoral con la pérdida de espacios políticos importantes, otra más es la escisión de facciones al interior del partido, como, por ejemplo: la fractura Interna de 1988” (Salgado, 2006: 90).
4. Los Organismos Internacionales y el cambio político y administrativo
4.1. a) Fondo Monetario Internacional (FMI);
4.2. b) Organización de Estados Americanos (OEA)
4.3. c) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
5. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas
5.1. Sexenio Vicente Fox Quezada: 2000-2006 .....
5.1.1. La legitimidad que le dieron los resultados electorales fue un buen comienzo para emprender una serie de reformas a la gestión pública.
5.1.2. Según la OCDE, el buen funcionamiento del Gobierno está basado en varios aspectos, dentro de los que destaca el combate a la corrupción, la participación ciudadana en la elaboración de políticas, la utilización de buenas prácticas, la motivación de los más altos niveles de conducta ética y la capacitación de servidores públicos
5.2. Sexenio de Felipe Calderón Hinojosa: 2006-2012
5.2.1. El gobierno de Felipe Calderón no tuvo como prioridad impulsar los procesos modernizadores de su antecesor, aunque sí se tomaron algunas decisiones para mejor el desempeño de la administración pública federal, siempre mediadas por otras acciones.
5.2.2. Los cambios administrativos pensados desde el gobierno federal se consolidaron en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, documento rector del sexenio de Felipe Calderón. Además, se aprobó un nuevo Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera (Diario Oficial de la Federación [DOF], junio de 2007).
5.3. Sexenio de Enrique Peña Nieto
5.3.1. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 presentado por el presidente Enrique Peña Nieto establece como metas principales: México en Paz, México incluyente, México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con responsabilidad global.
5.3.2. El Plan Nacional de Desarrollo de Enrique Peña Nieto destaca la importancia de contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación
5.3.2.1. que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios, que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales
5.4. Los organismos autónomos
5.4.1. la “autonomía constitucional” ha sido en muchos casos el puerto de llegada de un proceso de reforma más amplio
5.4.1.1. Gracias a que el Banco de México goza de autonomía desde hace 20 años su Junta de Gobierno analiza discute y decide cuál debe ser la postura monetaria idónea en cada momento,
5.5. Las políticas de acceso a la información
5.5.1. Reforma en materia de transparencia 2014
5.5.1.1. El 7 de febrero de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Transparencia.
5.5.1.2. En mayo del 2015 entró en vigor La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública El nuevo marco normativo está integrado por 216 artículos.