1. REGULACION
1.1. LEY GENERAL DE LA DEUDA PUBLICA
1.1.1. Establece las disposiciones jurídicas que norman la programación, negociación, contratación, autorización, manejo, registro y vigilancia de la deuda pública financiera interna y externa a cargo de las entidades de la Administración Pública Federal.
1.1.2. Integra las facultades de la (SHCP) en esta materia y contiene disposiciones para la programación de la deuda, la contratación de financiamiento y la vigilancia y registro de las obligaciones financieras.
1.2. LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN
1.2.1. establece los límites de endeudamiento público, tanto interno como externo para el año fiscal correspondiente.
1.3. LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA
1.3.1. Establece el principio de equilibrio presupuestario (Artículo 17) que regirá al paquete económico;
1.3.2. regula el contenido del proyecto de LIF, que contempla las propuestas de endeudamiento del Gobierno Federal y las entidades (Artículo 40).
1.3.3. establece la entrega de informes, a la SHCP, de los ejecutores del gasto sobre los montos y características de su deuda pública;
1.3.4. y para el ejecutivo solicita un informe mensual y trimestral, que se entregará al Congreso de la Unión (Artículo 53 y 107).
1.4. MARCO NORMATIVO DEUDA SUBNACIONAL
1.4.1. indica que los Estados no pueden contraer de forma directa deuda con gobiernos, sociedades, particulares o extranjeros, o bien cuando tengan que pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.
1.4.2. contiene otros deberes como: que las legislaturas locales tendrán que autorizar los montos máximos de deuda y que podrán contraer obligaciones para cubrir sus necesidades de corto plazo, sin exceder los montos máximos y las condiciones establecidas por ley general que expida el Congreso de la Unión.
2. HISTORIA DE LA DEUDA PUBLICA FEDERAL EN MÉXICO
2.1. INDEPENDENCIA
2.1.1. las finanzas públicas en la Nueva España sufrieron un gran deterioro y se entiende pues fue necesario solicitar préstamos a corporaciones y particulares más la deuda por cuenta corriente (impago de sueldos, pensiones y otras)
2.1.2. México decide reconocer como propia parte de la deuda colonial, que culminó en la firma de dos convenciones diplomáticas de 1851 y 1853 que se convirtieron en deuda externa
2.1.3. en este periodo para reestablecer la república federal se recurrieron a grandes empréstitos extranjeros, entre 1830-1860 por la suspensión de pagos de 1828 México fue excluido de los mercados de capitales internacionales y dependieron del endeudamiento interno (bancos y comerciantes locales).
2.2. REVOLUCIÓN
2.2.1. la deuda externa se incrementó notablemente, superada sólo por las de Argentina y Brasil, alcanzando unos 600 millones de dólares, los intereses eran de 5% (30 millones de dólares anuales), más los 4 millones de dólares por amortización, y que por la suspensión de pagos estas cantidades se fueron incrementando.
2.3. POSREVOLUCIÓN
2.3.1. en 1925 se llegó al acuerdo International Committe of Bankers, que contemplaba el pago de intereses en 1928 y la privatización total de los ferrocarriles. También se concede el monopolio de la emisión de billete al Banco de México.
2.4. ACTUALIDAD
2.4.1. Adolfo López Mateos un monto de 1, 724 millones de dólares, Díaz Ordaz 4,000 millones y con Luis Echeverría alcanzó 20,000 millones de dólares más 10,000 millones de deuda interna, dejando al país una deuda de 30, 000 millones de dólares.
2.4.2. Para 2009 la deuda interna se ubicó en 21.7% del PIB y la externa en 9.5%.
2.4.3. Durante el periodo 2012-2016, la deuda del sector público federal registró un crecimiento de 16.2% del PIB, al pasar de 34.0 a 50.2% del PIB.
2.4.4. Para 2017 el Plan Anual de Financiamiento (PAF), contiene objetivos de política de crédito público que incluye la reducción de la razón de deuda pública con relación al PIB.
3. TIPOS
3.1. POR SU ORIGEN
3.1.1. deuda interna, se consideran los financiamientos que obtiene el sector público, directamente o a través sus agentes financieros, en el mercado doméstico, mediante la colocación de valores gubernamentales y créditos directos, pagaderos dentro del país
3.1.2. La deuda externa, son aquellos créditos contratados por el sector público con entidades financieras del exterior y pagaderos en el extranjero en moneda diferente a la moneda nacional.
3.2. PERIODO DE CONTRATACIÓN
3.2.1. corto plazo, al igual que otros instrumentos comerciales, son préstamos pagaderos en menos de un año.
3.2.2. largo plazo le corresponden periodos de un año o más.
3.3. POR FINANCIAMIENTO
3.3.1. INTERNA (BANCA COMERCIAL, SAR, ISSTE)
3.3.2. EXTERNA (OFI´s, COMERCIO EXTERIOR, PIDIRIEGAS)
3.4. OTRAS CLASIFICACIONES
3.4.1. por la moneda de contratación acorde con el origen o divisa en el que se refrendó el crédito;
3.4.2. por el país de origen corresponde a la nacionalidad del acreedor;
3.4.3. y por instrumento, es decir a sus características jurídicas
4. INTEGRACIÓN DE LA DEUDA PUBLICA
4.1. GOBIERNO FEDERAL
4.1.1. conjunto de obligaciones financieras y no financieras a las que tiene que hacer frente los gobiernos: federal, estatales y municipales, derivadas del endeudamiento directo, algunas de ellas son: préstamos bancarios, emisiones de valores gubernamentales, comercio exterior, entre otras.
4.2. SECTOR PÚBLICO
4.2.1. incluye los pasivos del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la Banca de Desarrollo, es decir, deuda interna.