1. ¿Supone esta Propuesta de Ley un avance en materia de Transparencia? ¿Es esta ley buena o necesaria?
1.1. La ciudadanía ha depositado en las políticas de transparencia unas esperanzas muy justas:
1.1.1. Desincentivar la corrupción (cuando no, evitarla).
1.1.2. Poder realizar una vigilancia o seguimiento a la actividad pública.
1.1.3. Poder comprender el funcionamiento de la actividad del Gobierno y la Administración, paso previo a una participación ciudadana de calidad.
1.1.4. Desarrollar riqueza y conocimiento en torno a ella.
1.2. Está homologando con las recomendaciones de organismos internacionales
1.2.1. G8
1.2.1.1. Carta de Datos Abiertos
1.2.2. Varias instituciones Europeas
1.2.2.1. Carta Europea de Derechos Fundamentales
1.2.2.2. Directivas RISP Europeas y nacionales
1.2.2.3. Tratado de Lisboa
1.2.2.4. Tratado de funcionamiento de la UE
1.2.2.5. Convenio Europeo sobre acceso a los documentos públicos
1.2.3. Open Government Partnership
2. Pero ¿Es viable? ¿Es factible?
2.1. En toda iniciativa de transparencia moderna existen dos retos
2.1.1. La interoperabilidad
2.1.2. la protección de datos de carácter personal.
2.2. Este caso en concreto las condiciones son muy favorables
2.2.1. Existe soporte técnico
2.2.1.1. los cuadernos 43 (o norma 43 o Q43) en lo técnico
2.2.1.2. Legislación RISP
2.2.1.2.1. licencias y formatos de publicación
2.2.2. Soporte jurídico
2.2.2.1. Legislación RISP
2.2.2.2. LOPD
2.2.2.2.1. Acerca de la protección de datos de carácter personal, dado que la norma 43 dota de una estructura a cada movimiento en diferentes campos de información, podría determinarse eliminar aquellos campos susceptibles de contener datos de carácter para presentarlos ante la ciudadanía.
2.2.2.2.2. No obstante, cabe destacar que la disociación de datos de carácter personal es una disciplina actualmente bastante avanzada: existen algoritmos de detección de datos de carácter personal bastante acertados y todo un ecosistema de empresas que son capaces de ofrecer estos servicios.
3. ¿Qué nos cabría esperar ante una entrada en vigor de esta Propuesta de Ley?
3.1. Beneficios
3.1.1. Inmediatos
3.1.1.1. La ciudadanía conocería con qué entidades contrata la Administración los servicios de cuentas bancarias, contando así con la oportunidad de pronunciarse sobre lo adecuado o inadecuado de que la Administración contrate estos servicios con entidades que no respeten determinados principios éticos.
3.1.1.2. Al publicarse el estado y movimientos de las cuentas bancarias, podrían quedar al descubiertos prácticas poco éticas en materia de ingresos, transferencias o pagos.
3.1.1.3. Igualmente prácticas que a la vista de la ciudadanía u ojos expertos pudieran resultarnos ineficientes estarían también a la vista.
3.1.2. Deseables
3.1.2.1. activen la innovación social
3.1.2.1.1. desarrollo de aplicaciones
3.1.2.1.2. Existe un potencial inmenso en la ciudadanía. Eliminen trabas para su participación
3.1.2.1.3. relación con otros datos
4. ¿Cuales son mis recomendaciones como experto?
4.1. Reutilizable
4.1.1. activarán la innovación social
4.2. ampliación del ámbito
4.2.1. Toda la información económica está relacionada.
4.2.2. muchos ojos, pocas manos. Uno de los principios básicos
4.2.3. Permitan cruzar información
4.2.3.1. el presupuesto
4.2.3.2. las aplicaciones presupuestarias
4.2.3.3. los movimientos entre cuentas
4.2.3.4. a los resultados (ejecuciones)