Simplificación e Innovación Administrativa

Mapa mental sobre las acciones en simplificación e innovación administrativa de las Administraciones Públicas

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Simplificación e Innovación Administrativa por Mind Map: Simplificación e Innovación Administrativa

1. Autor: Fermín Cerezo. Público y reutilizable con Licencia CC-BY. Para cualquier duda, aportación o mejora a sugerir para enriquecer el mapa: Tweet a @FerminCerezo con hashtag #InnovaciónAdministrativa.

2. En Normativa

2.1. Mayor calidad

2.1.1. Menos pero que se cumplan

2.1.2. Eliminar materialmente las derogadas

2.1.3. Solo si necesaria

2.1.4. Periodos homogéneos y comunes a priori para entrada en vigor de normas

2.2. Mejor evaluación

2.2.1. De objetivos

2.2.2. De impactos

2.3. Gobierno Abierto

2.3.1. Transparencia

2.3.1.1. Art. 132 Ley 39/2015

2.3.1.2. Planificación normativa en Portal de Transparencia

2.3.2. Participación

2.3.2.1. Art. 133 Ley 39/2015

2.3.2.2. Sociedad participa en elaboración

2.3.3. Colaboración

2.3.3.1. Sociedad mejora: Cutting Red Tape UK https://cutting-red-tape.cabinetoffice.gov.uk/

2.4. Sostenibilidad

2.4.1. One-In One-Out

2.4.2. One-In Two-Out

3. En Procedimiento

3.1. Catálogo

3.1.1. Organizado

3.1.1.1. Organizado por familias

3.1.1.2. Organizado por hechos vitales

3.1.2. Estandarización de instancias

3.1.2.1. Documentación obligatoria a incorporar

3.1.2.2. Documentación que sólo se acredita pero que no se presenta

3.1.2.3. Sin documentación/requisitos que se eliminan por reducción de cargas ahorrando costes y molestias a la sociedad

3.2. Procedimiento común

3.2.1. Tramitación simplificada Art 96 Ley 39/2015

3.2.2. Simple y que pueda explicarse en un diagrama de flujo

3.2.3. Actuación de oficio

3.2.4. Trazabilidad que elimine comunicaciones internas innecesarias

3.2.5. Eliminamos papel de "recibís", "copias", "registros departamentales", "vistos buenos", etc.

3.3. Análisis de Valor Añadido para la sociedad

3.3.1. Actividades con valor añadido

3.3.1.1. Se potencian con recursos y esfuerzos

3.3.2. Actividades sin valor añadido para la sociedad pero exigidas por norma

3.3.2.1. Se mantienen pero reduciendo plazos, recursos y esfuerzos

3.3.3. Actividades sin valor añadido

3.3.3.1. Se eliminan sin más

4. Buenas prácticas comunes

4.1. Administración electrónica

4.1.1. Sede electrónica 100%

4.1.2. Sede electrónica permite iniciación al 100%

4.1.3. Expediente electrónico

4.1.4. Análisis de información y metadatos a capturar para agilizar y sistematizar procedimiento

4.2. Sustitución de autorizaciones por Declaraciones Responsables y Comunicaciones Previas

4.3. Ampliar silencio positivo

4.4. Reducción de plazos y tiempos de respuesta previstos en normas

5. En Organización

5.1. Menos organismos

5.1.1. Coste de complejidad

5.2. Optimización de estructuras

5.3. Modelos de gestión pública sencillos

5.3.1. Liderazgo y estrategia

5.3.2. Personas y procesos

5.3.3. Recusos y alizanzas

5.3.4. Resultados e impactos

5.3.4.1. Evaluación de políticas públicas

5.3.4.2. Rendición de cuentas

5.3.5. Comunicación 3.0

5.4. Diseños organizativos y de servicios transversales (Dibuja a la ciudadanía en tu organigrama)

5.4.1. Orientados a la generación de valor público

5.4.2. Orientados a la sociedad

5.4.2.1. Atención ciudadana global

5.4.2.2. Uso de tecnología social

5.4.2.3. Servicios electrónicos

5.4.3. Orientados al usuario

6. En Cargas Administrativas

6.1. Oficinas de atención ciudadana como una zona libre de burocracia

6.1.1. Proyecto de innovación

6.1.2. Declaración expresa

6.2. Eliminar/Reducir requisitos y documentos a aportar en inicio

6.2.1. Eliminar/Reducir requisitos y exigencias que actúan como barrera de acceso

6.2.2. Distinguir entre datos vs documento y eliminar las fotocopias de documentos donde sólo se requieren capturas de datos que llevan segundos

6.2.3. Eliminar la fotocopia del DNI

6.2.4. Repasar todos los trámites y eliminar requisitos y documentos que SABES que no debes exigir a la ciudadanía porque los tienes o produces en tu organización pública

6.3. Aprovechar oportunidad de los Servicios Electrónicos Comunes de las AAPP

6.3.1. Sistema de Intercambio de Registros

6.3.1.1. Ofrecer a la sociedad la posibilidad de presentar registros destinados a cualquier organización pública que se digitalizan y se transmiten electrónicamente en el mismo momento de la atención presencial (Art. 16.4 y 16.5 Ley 39/2015)

6.3.2. Interoperabilidad que evita desplazamientos entre AAPP

6.3.2.1. Incorporar a tu administración a las plataformas de intermediación de datos. Dejar de pedir a la sociedad cualquier requisito/documento/certificado de otra AAPP que pueda obtenerse por medios electrónicos en cuestión de segundos con el consentimiento de la ciudadanía. Nos ahorramos millones de desplazamientos entre AAPP con sus costes asociados y mejoramos la calidad de vida de la sociedad. (Art. 28.2 Ley 39/2015)

6.4. Pensar de forma diferente: respuestas inmediatas, renovaciones automáticas, reducción de frecuencia, regular el flujo de solicitudes ciudadanas

6.4.1. Analizar posibilidades de ofrecer respuestas inmediatas en algunos trámites que sólo requieren verificación de cumplimiento de requisitos

6.4.2. Renovaciones automáticas si se mantienen las mismas condiciones y requisitos iniciales

6.4.3. Recudir la frecuencia con la que la sociedad debe solicitar trámites

6.4.4. Regular el flujo de afluencia ciudadana y pon los trámites donde la ciudadanía ya está

6.5. Proactividad para sorprender

6.5.1. Tramitación proactiva

6.5.2. Matrices de proactividad

6.5.2.1. Aprovecha una solicitud ciudadana para ofrecer más servicio que esté relacionado

6.5.3. Piensa en lo obvio a partir de hechos vitales y extiende tu servicio

6.5.4. Genera sorpresa y percepción de transparencia

6.6. Tecnología social para informar y atender a la sociedad

6.6.1. WhastApp/Telegram

6.6.2. Twitter